國企改革背景下中國郵政專業領軍人才引進評價與組織實施機制研究

■王碩 周曉新 李紅想 郭奕君（石家莊郵電職業技術學院）

一、專業領軍人才引進專業領域研究

以中央有關人才工作的方針政策精神為指導，以支撐企業戰略為目標，堅持“統籌規劃、急需實用、專項管理”的原則，在調研訪談基礎上，提出專業領軍人才引進的具體專業領域需求。

（1）內外部調研。在認真研究中央人才工作有關政策和人才學相關理論的基礎上，對國家電網等央企人才引進有關情況進行了專題調研；通過下發調查問卷、一對一訪談等方式，對部分中國郵政集團公司總部部門、控股子公司總部以及省級企業相關負責人等就人才引進需求進行了調研。

（2）分析人才專業領域需求。對各單位人才引進需求進行了專項調查，重點結合行業特點及企業經營發展戰略，對專業領軍人才引進的專業領域等進行了深入分析，確定了電子商務、文化傳媒、金融、現代物流、網絡運行、信息技術、會計等7 個領域。

（3）擬定引進計劃。根據人才學相關理論，對影響人才需求的因素進行了深入研究，結合各單位業務收入規模及人才需求調查情況，運用泛系觀控技術定量評價，提出了人才引進計劃，可根據企業發展需求動態調整。

二、專業領軍人才引進評價標準研究

2018 年中共中央印發的《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》，指出要建立科學的人才分類評價機制，鼓勵各單位結合自身特點建立健全涵蓋品德、知識、能力、業績和貢獻等要素的人才評價標準。通過分析專業領軍人才崗位特點，并結合國家政策要求、企業發展戰略以及對標優秀企業做法，中國郵政形成了涵蓋品德、知識、能力、業績等方面的評價標準體系。

（一）評價標準構建的基本原則

（1）德才兼備。德才兼備是我黨一直以來遵循的價值觀、人才觀，本研究堅持“以德為先，德才兼備”的原則，構建完善科學合理、客觀公正、可行實用的人才評價標準。

（2）“硬條件”與“軟實力”相結合。堅持既要看基礎又要看發展的原則，既注重體現業績現狀的“硬條件”，同時重點研究基于發展潛力的“軟實力”指標，將“業績評價”與“能力評價”結合，構建系統、全面的專業領軍人才評價標準。

（3）“顯性”與“隱性”能力素質相結合。既注重顯性能力素質的量化評價，如知識、技能、經驗，又注重潛在能力素質評估，如能力、個性、動力，體現專業領軍人才評價標準的人崗匹配性和人才成長性。

（二）專業領軍人才評價標準構建

中國郵政專業領軍人才隊伍建設的目的，是為了支持、促進重點業務、核心業務實現轉型發展。因此，企業內專業領軍人才界定為具備良好的職業道德、扎實的專業知識、持續的創新能力和優秀的組織協調能力，能夠在中國郵政某項重點業務領域引領發展方向，帶領工作團隊開拓創新、破解難題并作出突出貢獻，在本專業得到廣泛認可的較高層次的復合型人才。

由此可見，專業領軍人才的內涵至少包含了兩層意思：一是必須在本行業、本領域出類拔萃，學有專才，術有專攻，是業內公認的杰出人物；二是必須具備成為一個團隊的核心和靈魂的能力，能帶出一支隊伍，能夠發揮引領和輻射作用。這兩點是構成領軍人才的充要條件，其中后者是領軍人才區別于其他專業人才的本質特征。

在此基礎上，通過運用戰略推導法、高管訪談、外部企業對標、專家研討會等多種方法從專業領軍人才的專業引領能力和團隊管理能力入手，提出綜合維度評價標準，構建了形象化為“頭雁”的能力素質模型。其中，“一頭”標志著專業領軍人才要具備前瞻思維，戰略眼光，從而能夠緊跟本行業/領域發展趨勢，進軍前沿，帶領團隊把握飛行的方向，做好整個雁群的引路者。“兩翼”中，一翼為專業先鋒，標志著專業領軍人才作為排頭兵，須在本行業、本領域出類拔萃，學有專才，術有專攻，是業內公認的杰出人物，強于持續創新、分析決策及客戶導向（根據具體專業領域不同，能力素質要求略有差別）；一翼為團隊核心，標志著專業領軍人才強調組織才干，要能夠發揮引領和輻射作用，強于引領團隊、組織協調、統籌規劃。

三、專業領軍人才評價方式與組織實施流程研究

確定了專業領軍人才引進的專業領域和計劃，并開發出相應評價標準后，評價標準中的每項評價指標均需要對接相應的評價方式方法，形成量化的評價數據及定性的評價要點，這樣評價工作才能真正落地。

集團公司人力部門會同相關專業主管部門首先根據選拔的數量計劃、范圍、條件、程序及相關要求，對推薦人選相關情況進行資格審查，再重點采用專業筆試、在線能力素質測評、專家評審等多種方式確定最終人選。

（一）專業筆試

專業領軍人才要具有業界公認的專業資格和扎實的理論功底，因此，采用筆試方式考察領軍人才的專業能力，是最基礎也是最有效的評價方式。由于領軍人才通常面向一個專業領域，不是一個具體的崗位，在筆試題目的設計上，即要體現一定的專業覆蓋度，又要體現專業的精深度，對試題的質量具有較高要求。通常可委托第三方專業研究機構承擔考試方案設計與命題工作。

（二）在線能力素質測評

在線測評是指根據專業領軍人才能力素質模型，匹配相關在線測評指標，通過在線答題，診斷出能力素質模型各項指標的量化得分。

專業領軍人才“頭雁”模型是實施在線測評的基礎，每個能力素質要項背后均有測評題目的支撐，根據答題結果的量化分數計算出各細項指標的得分，經過常模對標和標準化處理后，將細項指標得分按權重相加后依次推算出能力素質要項的得分，以及在線測評的整體得分。在這個環節，在線測評試題的開發是個難點，要經過大量調研和反復測算，以確保測評題本的信度和效度達到使用要求。通常可購買或租用成熟的外部測評平臺和測評題本。同時，大多數情況下，為確保能力素質測評的信效度，還需要在在線測評的基礎上，加設案例模擬艙、結構化面試等線下測評方式。

（三）專家評審

專家評審主要由行業內外專家對參評人員實施行一對一面試，采取結構化面談方式，對參評人員在專業知識水平與專業管理、引領作用與團隊建設、綜合分析能力與創新精神、邏輯思維與語言表達、氣質風度與舉止儀表等方面進行綜合評審。面試的內容主要圍繞評價指標，設計開發案例分析題目，由參評人員現場解答。

國有企業國企作為經濟領域的“國家隊”，要體現國家最高水平，代表國家參與國際競爭，急需補充一批又一批的核心技術能力突出、示范帶動效應明顯的專業領軍人才。本文著重從實戰角度，構建出一套科學的評價標準、評價方式與評價流程，解答了如何精準評價、如何確保引進評價科學性和如何有效組織的問題，確保了郵政企業高效精準選出與戰略發展相匹配、專業實力強、發展潛力大的專業領軍人才隊伍。