跨境電商迅猛發展形勢下關務管理專項人才培養創新與探索
——以青島酒店管理學院報關專業

■畢瑛（青島酒店管理職業技術學院）

自2018 年李克強總理在國務院常務會議上提出決定延續和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍,擴大開放更大激發消費者潛力以來，一重又一重的國家政策推進著我國跨境電子商務這一新興產業的快速發展。跨境電商行業對各專業領域的專項技能的要求也越來越具體和全面，行業中職業崗位不斷細化,使得復合型跨境電商人才缺口日益增大。

高職院校作為傳統報關專業人才培養的基地，順應市場需求及行業發展尤其是面對跨境電商專項關務人才的迫切需求，我院在關務管理人才培養方面進行了積極的探索研究、轉型創新和大膽嘗試。

一、跨境電商關務管理人才供需現狀

國家倡導大力發展跨境貿易以來，國內從事跨境電商的企業數量激增。截止2019 年上半年，僅青島市正在從事跨境電商以及相關產業鏈的第三方服務企業就有愈400 家。跨境電商行業發展空間巨大，電商服務企業專業人才需求數量可觀，高素質人才需求迫切。

目前,跨境電商企業人員主要來自于國際貿易、電子商務、物流管理以及報關與國際貨運、商務英語等專業。畢業生專業背景單一，缺乏實務操作經驗，入職后大多依靠企業內部培訓及自我后續學習來滿足跨境電商企業的業務需求。

二、高職傳統報關人才培養向跨境電商專項關務管理人才培養轉型面臨的問題

跨境電商貨物對通關時效性要求較高，跨境電商的實施需要完善的國際物流配送體系、成熟的保稅進口業務模式、全方位的海關監管。全國各關區對跨境監管業務模不斷完善改進，先后推出了“先進區，后報關”“貨物狀態分類監管”“單一窗口”“清單核放，匯總申報”以及“二次申報”等多項提效舉措。

海關跨境關務政策發展變化如此之快的情勢下，對報關從業人員的學習能力、業務能力以及知識包容度都提出了更高的要求。高職傳統報關人才培養欲向跨境電商專項關務管理人才培養傾斜轉型簡單分析面臨以下幾個差異問題：

（一）培養定位差異

傳統報關專業定位于為外貿類企業培養具有較強業務水平和職業素質的進出口海關關務代理方面的實用型專項人才。為學生進入進出口報關崗位提供最主要的專業知識與實務操作技能。而跨境電商關務管理課程主要致力于培養具有較強職業能力、專業知識和良好職業素質的跨境電商關務人員。

（二）課程內容差異

傳統報關專業課程涉及報關專業知識、報關專業技能、外貿單證、報關法律法規、國際貿易基礎知識。已有專業課程都擁有豐富的教學資源。而跨境電商關務管理課程主要以跨境電商實務、進出口貿易實務、商務英語、跨境電商通關實務等為主干課程，很多新增專業內課程甚至還沒有相對權威的課本，教學資源相對匱乏。

（三）行業資源差異

傳統報關專業人才培養主要通過學校與當地報關企業合作進行。學校的培養主要以專業理論基礎知識為主，企業方提供實訓操作平臺進行學崗銜接。經過多年的相互學習與磨合，不管是學校教師或是企業導師的行業知識和經驗都相對成熟完善，合作育人效果明顯。

跨境電商關務管理由于其是運勢而生，屬于對原有專業課程的衍生和細化，所對應的社會企業資源相對陌生和薄弱。多數的跨境電商企業本身也正處在發展完善期，自身資源建設尚未完全完善，專業關務人員相對稀缺，尚無法滿足兼顧后繼人才培養的需求。

三、跨境電商專項關務管理人才培養模式創新實踐

（一）“半日職場”教學改革思路及教學設計

青島酒店管理職業技術報關與國際貨運專業在專業建設與轉型過程中，通過大量地走訪企業和實地考察，了解青島地區跨境電商企業對高職高專畢業生提供的崗位及具體要求，以此為教學改革的依據。

經過與合作企業的反復探討和研究，在跨境電商關務管理課程教學中啟動“半日職場”教學改革計劃。聘請青島海關、報關協會、跨境電商協會、青島知名跨境電商企業和報關行業務專家和一線員工全程參與，為學生帶來最新鮮的跨境通關業務海關政策宣講、跨境關務操作實訓案例等最實用的專業學習內容及最高效技能訓練方法。

在實施過程中，分組分層次教學，提高學生專業學習的興趣和積極性。根據與企業專家共同研討跨境關務管理典型工作崗位任務，通過專業整體設計確立的本課程應承擔的職業能力培養目標及內容同時，企業定期提供學生半日進公司實習服務的學習機會，并配專人指導，實現校內校外“雙課堂”教學。

（二）“半日職場”教學改革的具體實施

校內課堂安排統一的半日職場時間，不再劃分課時段。有企業導師帶工作任務進行培訓指導，并要求學生完成半日既定工作任務。期間，學生進行學習、討論、探究及分組合作實操，企業導師及專業課教師協同予以指導及量化評定。同時，校外企業課堂分批安排學生利用半日的時間進入跨境電商企業報關部門進行實習服務和學習，企業配備專人進行指導教學。

（三）教學效果

“半日職場”實踐教學內容會與課程整體教學計劃緊密結合，學生在“半日職場”過程中的學習及工作表現會被專業教師和企業導師共同評定量化，直接計入本課程學生的總評成績。

通過教學改革的實施實踐，很好地擴充學生實踐學習及操作機會，極大地提高了學生的專業學習熱情。此項目課程改革使學生的專業學習與企業一線崗位需求無縫對接，也提供了企業與學生雙向交流溝通的渠道。另一方面，企業也可在與學生的互動中提前了解甄選所需人才，行業企業間口碑相傳，進而促進了本專業學生的對口就業率。

（四）問題及策略

（1）“半日職場”課程教學項目的實施，打亂了原有教學周的課程時間安排。需注意提前與教務協部門協調，予以安排教室及調整課程時間。

（2）課程聘請行業專家需大量提前協調工作，實施成本較高。

（3）外出企業實踐學習過程，學生組織管理及安全問題。

（4）高職院校真正具備跨境電子商務關務管理職業背景的教師少之又少。一則需要發掘專業內部動能，同步培養校內外專業轉型所需的優秀師資；二則從企業中甄選優秀人才，從事實訓、實踐課的教學；通過行業協會、社會培訓機構選拔電商關務專家，組成校外指導教師，定期進行培訓師資及教研活動。安排專業教師輪期校外頂崗培訓工作，了解行業最新動態和最新理念，提升教學質量。

通過實踐，雖然經歷了各種困難，但“半日職場”教學改革初顯成效。收獲了成績和好評的同時，也為今后的教改指引了方向，積累了經驗。

四、結語

新形勢迎接新挑戰，跨境電商作為新興行業，其迅猛發展為我國經濟增速帶來了顯著地推動和促進作用，同時也給職業教育帶來了新的課題、創造了新的發展空間。高職院校應立足社會、預判發展，緊跟國家經濟脈動，對專業人才培養模式及教學內容不斷修訂完善、對原有教學資源進行提升和改革。永遠以國家經濟發展、市場崗位需求為導向，堅持培養社會需求的高素質、高技能專業性人才。