改革開放40年民生十大人物

唐任伍

改革開放40年，是中國歷史上發展最快、變化最強烈的40年，也是老百姓的民生改善最明顯，人民群眾獲得感、幸福感、安全感提升最快的40年。黨和政府始終堅持在發展中保障和改善民生，全面推進幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，不斷改善人民生活、增進人民福祉。一批改革開放的重要實踐者、參與者、見證者、推動者，或以他們自己的思想和智慧，為民生發展鼓與呼，或以他們的實踐和勇氣，推動中國的民生改善和發展。

為此，北京師范大學民生發展課題組在廣泛征求意見的基礎上，特推出“改革開放40年民生發展10個代表性人物”，以紀念改革開放40年中國民生的發展。

一、安徽鳳陽縣小崗村18位農民。1978年，安徽省鳳陽小崗村嚴宏昌等18位農民，在一間低矮殘破的茅屋里，以“托孤”形式，冒著巨大的風險在一張生死文書上按下了鮮紅的手印，實行包產到戶。這一在當時可以說是驚天動地的壯舉，打破了中國長期以來農村的計劃經濟模式，“交夠國家的，留夠集體的，剩下都是自己的”，從而拉開了中國農村改革的序幕。1979年小崗村收獲的糧食總產量相當于全生產隊1966年到1970年5年糧食產量總和。鄧小平公開肯定了小崗村“大包干”的做法，1982年中國共產黨歷史上第一個關于農村工作的一號文件明確指出包產到戶、包干到戶是社會主義集體經濟的生產責任制。家庭聯產承包責任制解決了長期以來沒有解決的吃飯問題，創造了令世人矚目的用世界上7%的土地養活世界上22%人口的奇跡。2018年農村改革的先行者、小崗村“大包干”帶頭人獲得黨中央、國務院“改革開放杰出貢獻人員”表彰。

點評：冒著坐牢的風險，以農民自身的淳樸和膽氣，為千千萬萬民生艱難的人，開啟了一條追求民生改善的道路，同時也為中國誘致性制度變遷提供了一個經典范例，小崗村因他們而名揚四海，聯產承包責任制因他們而成為“改革”的代名詞。

二、申紀蘭。山西省一位普普通通的農村婦女，全國勞動模范，三八紅旗手，唯一一位從第一屆到第十三屆全國人民代表大會的人大代表。黨的十一屆三中全會以后，她帶頭實行家庭聯產承包責任制，全村經濟收入、糧食總產量因此大幅提高，鄉親們日子越過越好。2016年她獲得全國脫貧攻堅獎。2018年“初心不改的農村的先進模范代表”申紀蘭獲得黨中央、國務院“改革開放杰出貢獻人員”表彰。

點評：她，一位年過八旬、始終保持普通勞動者本色的楷模，一個“官”至正廳級卻始終生活在農村的地地道道的農村婦女，把最底層百姓的聲音帶進人民大會堂，見證了中國民生改善的歷史滄桑，書寫著人民當家作主的時代傳奇。

三、袁庚。香港招商局的第29代“掌門”“第一個敢于吃螃蟹的人”。1978年興辦有“改革試管”之稱的蛇口工業區，立足港澳、背靠國內、面向海外、多種經營、買賣結合、工商結合的經營方針成為國內港口城市一再復制模板。率先創辦了中國第一家股份制中外合資企業—中國南山開發股份有限公司，創辦了中國大陸第一家股份制商業銀行—招商銀行，倡導成立了中國大陸第一家由企業合股興辦的保險公司—中國平安保險公司，提出的“時間就是金錢，效率就是生命”，讓商業利益變得正當起來，大大改變了中國人的民生觀。2018年“改革開放試驗田‘蛇口模式的探索創立者”袁庚獲得黨中央、國務院“改革開放杰出貢獻人員”表彰。

點評：“第一個吃螃蟹的人”，創立了中國的“改革試管”“改革開放試驗田”，創辦了中國改革開放的多個“第一”，“時間就是金錢，效率就是生命”成為中國改革開放的最強音。

四、吳南生。位于廣東省“頭”部、有“粵東之門戶，華南之要沖”之稱的汕頭，恩格斯說它是“遠東唯一一座具有商業色彩的”城市，20世紀30年代稱為“小上海”，商業繁榮，經濟條件和香港的差距并不大。但后來香港成為亞洲“四小龍”之一，而汕頭卻滿目凄涼。他在汕頭劃出一塊地方搞試驗，用各種優惠政策吸引外資，并向中央提出在廣東省辦經濟特區的建議，在中央領導支持下，開啟了在深圳、汕頭、珠海、廈門開辦經濟特區的歷史。

點評：居官不求安穩，平生祈福蒼生。從粵東汕頭開始，第一個建言興辦經濟特區，通過改革開放窗口這一制度創新改善民生，從此小小漁港逐步成長為國際性大都市，經濟發展媲美亞洲“四小龍 ”，活力四射生機無限，南生功不可沒。

五、杜潤生。農村問題專家，農村改革重大決策參與者和親歷者，被譽為“中國農村改革之父”，對家庭承包責任制在全國的推廣和鞏固發揮了重要作用。他認識到中國最大的問題是農民問題，農民最大的問題是土地問題，較早建議在貧困地區搞包產到戶，參與起草“一號文件”，肯定土地家庭承包經營制度。一生念念不忘農民，深刻影響了數億農民命運，成為農民忠誠的代言人。2018年“農村改革的重要推動者”杜潤生獲得黨中央、國務院“改革開放杰出貢獻人員”表彰。

點評：一生關注農村、農業和農民，有“中國農村改革之父”之美譽，多次向中央建言實行家庭聯產承包責任制，連續5年參與主持起草著名的5個“中央一號文件”，推動了中國農村土地制度改革，為改善中國農民的民生鼓與呼，成為農民兄弟民生改善的代言人。

六、張瑞敏。著名企業家、海爾集團創始人、董事局主席、首席執行官。1984年，張瑞敏接任當時已資不抵債、瀕臨倒閉的青島電冰箱總廠廠長，以創新的企業家精神和順應時代潮流的超前戰略決策引航海爾，持續發展，使海爾大型家電品牌零售量蟬聯全球第一。他認為，沒有成功的企業，只有時代的企業，提出并在海爾實踐互聯網時代的人單合一雙贏商業模式，為豐富人民民生提供了支撐。2018年“注重企業管理創新的優秀企業家”張瑞敏獲得黨中央、國務院“改革開放杰出貢獻人員”表彰。

點評：創建了全球白電第一品牌海爾，創造了OEC管理、市場鏈管理和人單合一雙贏管理模式，以最受尊敬的華人商業領袖之一登上哈佛講臺指點江山，為廣大老百姓實現美好生活的愿望貢獻智慧。

七、吳仁寶。曾任江陰縣委書記、華西村黨委書記等職，農民企業家，全國人大代表。他帶領村民走以集體經濟為主的共同富裕道路，使華西村由一個欠債累累的貧困村，逐步發展成為人均存款超百萬元的“天下第一村”、全國首富村。不僅帶動了周邊10多個村莊共同致富，還為全國培訓了數以十萬計的農村基層干部。2018年“華西村改革發展的帶頭人”吳仁寶獲得黨中央、國務院“改革開放杰出貢獻人員”表彰。

點評：中國農村基層干部的杰出代表，以超人的智慧將一個貧窮的農村建設成為“天下第一村”，不忘初心，以一個優秀共產黨員、全國勞動模范的承諾，幫窮扶貧，帶領鄉親們走共同富裕的道路。

八、袁隆平。中國工程院院士、美國國家科學院外籍院士，首屆國家最高科學技術獎得主，被譽為“世界雜交水稻之父”。從事雜交水稻研究一輩子，不畏艱難，甘于奉獻，嘔心瀝血，苦苦追求，不懈探索，被譽為“當代神農”，不僅為解決中國人民的溫飽和保障國家糧食安全做出了貢獻，更為世界和平和社會進步樹立了豐碑。他推廣的雜交水稻畝產超過1000公斤，又在鹽堿地成功試種和推廣“海水稻”，為“中國的飯碗牢牢地掌握在自己手上”做出了巨大貢獻。2018年“雜交水稻研究的開創者”袁隆平獲得黨中央、國務院“改革開放杰出貢獻人員”表彰。

點評：世界雜交稻之父，國家首屆最高科學技術獎得主，一輩子躬耕田畝，為解決中國人、世界人的吃飯問題鞠躬盡瘁，耄耋之年又進軍海水稻，夢想是“禾下乘涼”，贏得了全世界老百姓的尊重和愛戴。

九、李書福。吉利控股集團董事長。他生產過裝潢材料、電冰箱配件、摩托車，35歲時轉型升級生產吉利汽車，把中國汽車價格降到了每輛3萬元，為用戶帶來了實惠。立志要“讓中國的汽車走向世界”。收購了沃爾沃，把沃爾沃轎車全球研發中心和全球生產基地轉移到中國；收購了奔馳母公司戴姆勒，成為戴姆勒集團最大股東。旗下擁有包括國產汽車品牌吉利、沃爾沃、奔馳、寶騰、路特斯、倫敦電動汽車及新能源汽車、共享出行服務平臺曹操專車等，成為中國目前最大的私營汽車企業集團。2018年“民營汽車工業開放發展的優秀代表”李書福獲得黨中央、國務院“改革開放杰出貢獻人員”表彰。

點評：一個曾為日子發愁的放牛娃，創建了自己的汽車品牌“吉利”，讓汽車進入平常百姓家，并縱橫世界，將沃爾沃、奔馳等眾多世界品牌攬于麾下，創造了世界汽車發展史上的奇跡。

十、馬云。阿里巴巴集團董事局主席、聯合國數字合作高級別小組聯合主席。深知老百姓民生之艱難，辭去“鐵飯碗”公職，創業建立網絡平臺阿里巴巴，旗下淘寶、天貓、支付寶，曾豪言要改變世界，讓全世界中小企業都沒有難做的生意。囊括醫療衛生、教育、環境保護、食品安全等民生領域，大大地改變了人們生活方式，降低了人們生活成本，創造了成千上萬就業機會，使人們的生活更便捷。通過阿里巴巴建立了一個公平信用平臺，創建了一個信用體系，讓所有參與其中的人都講誠信，講信用，逐漸在全社會建立起誠信的觀念和習慣，對整個社會經濟生活產生了巨大影響。2018年“數字經濟的創新者”馬云獲得黨中央、國務院“改革開放杰出貢獻人員”表彰。

點評：一個貌不驚人的青澀小伙，綽號“風清揚”，創建了“阿里巴巴”這個吞噬人間萬物的“數字怪物”，“天貓”橫行天下，“支付寶”縱貫世界，與政治家稱兄道弟，在聯合國引領數字潮流，是中小企業的貼心人，讓民生變得更簡單、更便捷。

（本文來自基金項目：北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重點項目“堅持在發展中保障和改善民生研究”，批準號：18KDAL032）