朱 濤, 冷士良
(徐州工業職業技術學院 高等職業教育研究與質量評估辦公室, 江蘇 徐州 221140)
為了切實貫徹“以學生為本”的教學原則,激發學生學習的主動性,促進學生全面而有個性的發展,實施學分制已成為一種趨勢。教育部制定的《高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018年)》提出推動專科高等職業院校逐步實行學分制。在推進學分制改革的實踐中,原有教學質量保證體系不適應學分制模式下質量控制的問題逐漸暴露出來,研究、探索并建立與學分制相適應的教學質量保證體系勢在必行[1]。
盡管學分制為高等職業教育發展注入了新的活力,然而在學年制向學分制轉變的進程中,教育教學管理制度也隨之發生很大的變化,績點制、選課制、導師制等新的教學管理制度應運而生,對傳統的教學管理工作帶來了沖擊,對現行的高職教學質量保證體系形成了巨大的挑戰。
(1) 教學質量觀和教學質量標準方面。學年制下的專業人才培養標準單一,每位學生的培養方案都是一樣的; 而學分制提倡的是知識的交融、技能的滲透和個性的彰顯。這就需要針對學生的不同需求量身定制培養方案,強調知識+技能+素質的全面發展,教學質量的內涵更加豐富。為避免人才培養過程中知識結構的割裂,需要樹立正確的質量觀、制定因人而異的質量標準,既要考慮系統性、完整性,又要為學生的個性化發展提供支持。
(2) 質量生成與控制方面。選課制和績點制是學分制的顯著優點,既能充分發揮學生的主觀能動性,又能激勵任課教師努力提高課程的吸引力。然而,學分制以獲得學分為教學成果的標志,學生自主選擇學習內容、學習方式、學習時空,淡化了對教學質量形成過程的管理。學年制下的質量監控體系在這方面則顯得無能為力。必須將“結果”監控和“過程”監控緊密結合,才能保障學分制教學模式下的教學質量[2]。
(3) 質量評價與改進方面。學分制提倡注重個性、因材施教,將學生的被動學習變為主動學習。然而根據學生個體的特點和興趣制定培養方案,會使專業、班級幾乎成為一種形式上的編制。質量監控的環境變化和評價主體的改變,對質量評價方法的靈活性和應變性要求明顯提高,對反饋與改進影響教學質量的各因素和環節要求更及時、更有針對性。如果政策調整不到位,會讓個性化的教學無所適從,不僅放任了學生自由,還把一些學生自控能力差、基礎薄弱的缺點放大,學分制改革將會流于形式。
學分制下教學質量保證體系應遵循7項原則[3-6]。
(1) 目標性原則。高職院校學分制改革的首要目標是更好、更快地培養符合經濟社會發展的技術技能人才,教學質量保證體系的目的就是在學分制改革過程中,及時發現改革效果與計劃目標之間的偏差,并診斷造成偏差的主要原因,采取具體而有效的措施,確保實現既定的目標。
(2) 多元性原則。與學分制相適應的教學質量保證體系應具有多元化的特征,包括主體多元、方法多元、標準多元等,形成一個完善的體系,既促進師生、師師、生生之間的互動,又促進教學與管理之間的互動,從而有效提高教學質量。
(3) 全員性原則。學分制改革要圍繞教學進行,教師、學生、管理者以及學校外部的教學參與者都是質量保證體系的組成部分,教學質量的提高離不開每一位參與者的努力。要采取行之有效的激勵措施,讓所有的教學參與者都能在學分制改革中發揮積極作用。
(4) 全程性原則。教學質量體現在教學實施的全過程中。教學質量保證體系應能對教學的全過程進行監控,做到事先監控準備過程,提前過濾消極不利的因素; 事中監控實施過程,將政策舉措真正落實到實處; 事后監控整改過程,形成完善可控的閉環系統。
(5) 系統性原則。教學質量涉及校內外的人、物、事等多方面,并且與辦學定位、培養目標和管理等有關,是一個多層次、縱橫交叉的網絡系統共同作用的結果。這個系統包含校內外各種要素和環節,要充分考慮學分制改革中每一個要素和環節對教學質量的影響。
(6) 統一性原則。教學質量保證體系的統一性原則,是全面發展與個性發展的統一。高等職業院校培養的技術技能人才應具備全面發展自己的基本素質和充分發展的優良個性,既有立足崗位的基礎性、廣譜性專業技能,又具備可提升發展的個性化、綜合性專長。
(7) 發展性原則。高等職業院校的學分制改革還在不斷探索之中,必須充分把握高等職業教育的特點,時刻關注其對教學的影響,以發展的眼光審視遇到的困難,根據階段性改革的經驗和成果,動態調整、不斷健全教學質量保證體系,形成一個持續更新、不斷改進的隨動系統。
(1) 多元主體作用的發揮。教學質量保證的主體是多元的,包括職能部門、二級院系、教研室、督導、教師、學生以及其他的利益相關者。在學分制模式下,教師的自我激勵與約束作用、學生的自主學習作用需要充分發揮,教學質量保證的主體要能充分體現自我調節的能力。選課制的推行使教學管理的復雜程度有所提高,職能部門、二級院系、教研室等教學行政主體應該從全局協同監控教學質量,展開更多的合作[7]。
(2) 質量監控的及時性與可靠性。必須以現代化的管理手段支撐教學質量監控,促進學分制改革。學生要明確學習目標; 導師要幫助學生制訂個性化學習方案,并對教學質量進行監控,確保學生學習的計劃性和方向性。在大數據環境下,要以信息化為核心,依靠現代化的網絡管理平臺,實現對教學質量的監控及資源共享,確保監控得到的數據是及時、可靠的,能夠對教學質量進行全面、系統的反映。
(3) 質量評價的科學性與準確性。學分制模式下高職教學質量保證體系的質量標準要充分體現學生的個性化學習,科學的質量評價是提高教學質量的基礎與前提。根據經濟社會發展對技術技能人才知識、技能和素質多樣化的需求,通過對教學要素和教學環節進行準確的監控,確保教學的質量,使教學達到個性化人才培養的質量標準,讓學校、社會、學生等利益相關者的滿意度進一步提高[8]。
為適應學分制改革的現實需求,迫切需要按照“需求導向、自我保證,多元診斷、重在改進”的工作方針,構建完善的教學質量保證體系,這是一項多維、動態、復雜的系統工程[9]。與學分制相適應的高職教學質量保證體系應該至少包括質量標準體系、組織體系、制度體系、評價體系和改進體系。
(1) 學分制模式下質量標準體系的構建。學分制模式下高職人才培養質量標準體系的建立是一個開放的、動態的、發展的過程,每個教學環節的質量標準都要以學生為本、突出個性,使教學質量管理覆蓋人才培養的全過程。個性化人才培養目標需要因人而異的質量標準體系與之配套,標準體系要涵蓋專業建設、課程開發、隊伍建設、基地建設、教學管理等方面,貫穿于備課、講課、考試、畢業設計、實習等教學的全過程。
(2) 學分制模式下質量保證的組織體系的構建。質量保證的組織體系包括負責教學質量的領導機構、管理機構與執行機構。質量保證工作的組織體系要依據學校總體教學質量目標和學分制改革的工作方案,將分散的教學過程、教學管理過程、學生學習過程中的質量要素及活動有效組織起來,使人才培養全過程中各質量管理環節規范協調、有序運轉[10]。各組織機構要職責明確、權限分明、關系清晰,工作接口暢通,溝通及時有效,確保教學質量保證體系高效運行。
(3) 學分制模式下質量保證的制度體系的構建。質量保證的制度體系是學校根據學分制改革要求,對教學各環節、各部門進行科學化、規范化、制度化管理,制定健全的規章制度和工作方案,達到管理有依據、運行有保證、工作有成效的管理目標。首先,要結合經濟社會發展的需要和企業對員工職業能力的要求,制訂體現個性化的人才培養方案; 其次,教學管理制度要健全、規范,教學運行秩序要正常,使學生全面發展與個性發展相統一; 最后,健全服務教學的相關規章制度,營造濃郁的學習氛圍,創造有利的學習條件。
(4) 學分制模式下質量評價體系的構建。教學質量評價的范圍不但包括教師的“教”和學生的“學”,還應包含教與學互動的每一個要素,形成全方位、立體化的質量評價體系。學分制模式下的高職院校教學質量評價要突出評價目標的導向性、評價要素的協同性、評價標準的多元性、評價方法的科學性、評價結果的實用性,要能反映教學質量的真實情況,促進專業、課程、隊伍、基地、資源的建設[11-12]。
(5) 學分制模式下質量改進體系的構建。在學分制模式下,教學質量改進體系要能對教學過程中的各因素和各環節形成監測—評價—分析—反饋—改進—提高—再監測的良性循環,使教學信息的反饋更及時,教學改進的措施更有針對性,最終從教師和學生兩方面建立自我激勵與自我約束相結合的長效機制,實現由他律向自律的轉變,達到學校的教學質量目標。
貫徹教育部關于提高教學質量的意見,根據現代質量管理理論和學分制教學模式的特點,深入研究、詳細策劃和建立基于學分制模式的教學質量保證體系。以需求為導向,保證學校、專業、課程、學生、教師5個層面的可持續發展。要制定學校長、中、短期教學質量發展目標,學校各職能部門對其進行分解,并制定部門實施計劃。各二級學院根據學院教學質量發展目標建設質量控制微循環體系,實時提出改進措施。
(1) 完善教學質量管理的組織與制度。基于學分制模式,建立學校、學院和教研室三級質量管控機制,開展多層面的診斷與改進工作,使教學質量保證體系制度得到落實。學校層面制定學分制改革實施方案和學分制管理辦法等系列文件,高等職業教育研究與質量評估辦公室負責學校整體的教學質量保證工作,二級學院負責本學院的教學質量保證工作,教研室負責專業和課程的教學診斷與改進,形成各個層面的教學質量保證體系診改報告,提高教學診斷與改進工作的有效性,重視診斷與改進工作中的改進環節,確保診斷與改進工作取得實實在在的效果[13]。
(2) 優化基于實時數據的管理系統。通過推行學分制,轉變教學管理模式、組織形式和工作方式,建立“用數據說話”的理性決策思維,在全面、系統的數據基礎上分析問題,形成對學分制改革工作整體性的認識和把握[9,14]。通過教學質量管理系統建設,建立常態化的數據分析、預測預警與改進機制,對學分制模式下的教育教學和職能管理提前計劃、連續監測、實時考核、及時預警與持續改進。完善學校教育教學數據采集管理工作制度,實行平臺信息采集責任制,完善平臺信息采集督促機制,確保信息來源的準確性、及時性及數據的完整性。對數據平臺進行動態化管理,充分發揮平臺分析與預警功能,監控日常行政管理和教育教學過程,基于人才培養狀態數據分析,形成學分制模式下的教學質量監控、分析與反饋機制[15]。
(3) 開展對關鍵項目的診斷與改進。修訂和完善各項工作的質量標準,制訂學分制模式下的專業教學診斷與改進工作試點實施方案。從專業定位、專業師資、課程教學、實訓保障、學生發展等5方面采集專業發展信息,根據教學質量管理數據,形成專業發展指標體系,建立常態化專業診改機制,促進校內專業設置隨產業發展動態調整。實行課程內部質量自控、學校質控復核、校內評價與校外評價相結合的多元主體評價,完善教學質量監督、信息收集與分析、信息反饋、質量改進的循環閉合的教學質量保證運行機制。健全頂崗實習和畢業設計質量監控與評價體系,根據學校、企業、學生不同的角色特點,對關鍵環節教學質量進行量化,通過實時數據信息的匯總,實現全過程、網絡化的質量監控與評價。
(4) 打造自我保證的質量文化。基于學分制模式,建立和健全公開、透明的質量管理規章制度,創新持續改進的激勵與約束機制,明確個性化人才培養的相關質量標準,樹立全面、正確的現代教育質量觀、人才發展觀和職業道德觀,從而形成全校教學質量價值體系,建設高職院校質量文化的軟環境。學校通過建立自我保證的質量文化,讓全體師生員工以提高質量、維護質量作為行為準則,從而形成集體協作和個人負責相結合的質量改進觀,使部門(單位)、團隊、個人都自覺成為質量生成與保證的主體。各主體遵循統一的質量管理方式和共同認可的質量管理方法,讓追求個性化的人才培養質量成為每個人的自覺行動[16]。
基于學分制模式的高職院校教學質量保證體系的構建是一項需要動態調整的系統工程,是實現教學質量持續提升的根本手段。要樹立以人為本的理念,構建具有高職特色的教學質量保證體系,并在實踐中逐步探索和完善,使之制度化、規范化、信息化,促進教學管理模式及時改進,形成充滿生機活力的教學運行機制,實現教學質量與效益同步提高的可持續發展,促進人才培養質量和學校辦學水平的全面提升。