更加自覺維護人民利益：新時代中國共產黨的必然擔當

梁寶偉

（1.中共中央黨校研究生院 北京 100091；2.忻州師范學院 山西忻州 034000）

中國特色社會主義已經進入新時代。黨的十九大報告指出黨要更加自覺維護人民利益，這是中國共產黨執政的必然擔當。

一、自覺維護人民利益是中國共產黨的特質

從主體性來看，自覺維護人民利益是中國共產黨人的特質。這種質的規定性要求黨在新時代更加自覺維護人民利益。

（一）中國共產黨自覺維護人民利益是馬克思主義政黨的屬性要求。中國共產黨是馬克思主義政黨。馬克思主義從來不回避認識和討論利益問題。經典作家囿于歷史條件的局限，雖然沒有領導馬克思主義政黨成功奪取政權并執政的實踐，但是他們從人民立場出發，堅持唯物史觀，對“利益”“國家政權”“馬克思主義政黨”進行了研究和論述，為后人認識三者之間的有機聯系提供了理論指導。第一，經典作家指出“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑”[1](P286)，揭示出人民利益的客觀存在屬性。第二，經典作家論述了特殊利益（單個人的利益或單個家庭的利益）與共同利益（所有互相交往的個人的共同利益）之間的矛盾關系，認為分工的發展產生了這種矛盾關系，正是由于這種矛盾關系的存在，使得共同利益才采取國家這種獨立形式進行實際的干涉和約束成為必要。[1](P536-537)這樣，經典作家把利益與“國家政權”有機地聯系起來，揭示出利益斗爭需要國家必要的參與才能解決，擁有公權力的國家是解決利益斗爭的必要方式。由此，重視和利用政權權力的取得和運用來解決利益斗爭以達到維護人民利益目的，就成為馬克思主義政黨在領導人民奪取政權和執政過程中必須高度重視的問題。第三，明確了共產黨對自身利益的態度。在《共產黨宣言》中，經典作家首先把工人階級運動與維護人民的利益統一起來，指出無產階級的運動是“為絕大多數人謀利益的獨立的運動”[2](P42)，指明了工人階級的利益和人民利益的一致性，揭示了共產主義運動的實質就是為人民謀利益。其次，把工人階級與作為工人階級先鋒隊的共產黨統一起來，認為共產黨“他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”[2](P44)，指出了馬克思主義政黨并沒有自身特殊的利益，且只能維護人民利益。再次，指出了馬克思主義政黨必須為維護人民利益而斗爭，“共產黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當前的運動中同時代表著運動的未來?！盵2](P65)從經典作家的論述中可以看出，自覺維護人民利益是馬克思主義政黨屬性的重要體現和內在剛性要求，由此構成了中國共產黨革命和執政的思想邏輯。

（二）中國近現代歷史的特殊歷史時空塑造了黨自覺維護人民利益的主體特質。站在中國近現代歷史發展下審視，中國共產黨自覺維護人民利益，不僅是馬克思主義政黨屬性的必然要求，更是在中國近現代歷史這一特殊的時空條件下養成的特質。

1.特殊歷史時空形成的民族利益與人民根本利益高度一致性，構成了中國共產黨革命與執政首要解決的時代課題。使全人類實現共產主義無疑是馬克思主義者在維護人民利益上的最終奮斗目標，但它必須與具體的時代和國情相聯系才具有實踐的科學意義。早在1921年1月，已是馬克思主義者的毛澤東，在新民學會長沙會員大會上討論“改造中國與世界”發言時，指出“至用‘改造東亞’，不如用‘改造中國與世界’。提出‘世界’，所以明吾儕的主張是國際的；提出‘中國’，所以明吾儕的下手處”[3]?？梢?，立足中國所處的現實歷史環境，始終是中國共產黨人認識和改造世界的基本觀點。

2.特殊歷史時空帶給中國先進分子家國情懷張力的突顯，塑造了中國共產黨人自覺維護人民利益的精神性格。中國共產黨人是吸吮著中華優秀傳統文化的養分中成長起來的。在面臨民族危亡、人民挨打挨餓挨罵的舊中國歷史環境中，這種家國情懷表達的張力在中國共產黨人身上表現的尤為突出，并把這種強烈的家國情懷內化為自身深厚而自覺的歷史使命感、時代責任感，從而使得維護人民利益成為黨發源于本心的主動積極有為，具有了高度“自覺”的特性。

1937年4月毛澤東在起草的《祭黃帝陵文》中直抒胸臆：“東等不才，劍屨俱奮，萬里崎嶇，為國效命”，“還我河山，衛我國權，此物此志，永矢勿諼”[4]?，F在這些讀起來都讓人感覺精神振奮、蕩氣回腸的詩句，生動表達了共產黨人為維護民族和人民利益不屈奮斗的深厚家國情懷。

3.特殊歷史時空造就了黨堅決徹底地維護人民利益的態度。時代是出卷人，黨是答卷人，人民是閱卷人。在革命時期，反動階級和反動政治力量的殘酷壓迫使黨面臨的革命生態環境極其惡劣，為了維護人民利益，無數共產黨員自覺投身革命運動，帶領人民求獨立謀解放，舍生取義，在中華民族發展史上留下了震撼千古的英雄史詩，鑄就了中國共產黨維護人民利益的勇于斗爭、堅韌頑強、不怕流血犧牲的優秀品格。新中國成立后，為了維護人民利益，面對一窮二白的國情，黨并沒有畏懼和退縮，而是繼承和繼續發揚這一品格，帶領人民開展社會主義建設，開創、堅持和發展中國特色社會主義道路，殫精竭慮，勞神費力，在社會主義發展史上書寫著波瀾壯闊的輝煌篇章。歷史和時代證明，中國共產黨面對歷史和時代交付的一道道考題，向人民交付了一份份滿意的答卷。黨之所以能交付滿意的答卷，一個很重要的原因就是黨具有堅決徹底維護人民利益的態度，表現出了捍衛人民利益大無畏的精神。這種堅決徹底的態度，從根本上是由黨的先進性決定的，黨從來沒有自己的私利，完全是“立黨為公、執政為民”。同時，這種堅決徹底的態度也是在特殊歷史時空中得以養成的。憂勞可以興國，逸豫可以亡身。近代歷史上，帝國主義和封建專制統治造成中國落后挨打、貧窮挨餓、失語挨罵的狀態，更增強了中國共產黨人的自覺維護人民利益的強烈的憂患意識和舍我其誰的擔當精神；中國人民對中國共產黨的信賴與擁護，更為中國共產黨人自覺維護人民利益注入了不竭動力。

4.中國共產黨在特殊歷史時空中彰顯出自覺維護人民利益的偉大人格魅力。在中國近現代歷史的特殊時空里，不管是在革命時期的局部執政，還是在建設和改革開放時期的全國執政，黨堅持馬克思主義為理論指導，將人民置于革命和執政的最高位置，深入推進馬克思主義中國化，把自覺維護人民利益的要求融入理論創新和實踐創新中，在行動上不斷詮釋、踐行和展示著著為人民執政的內涵，形成了豐富的自覺維護人民利益的思想行為體系，彰顯出中國共產黨的偉大人格魅力。“為中華民族謀復興、為中國人民謀幸?！笔屈h的不變初心，“人民立場”是黨的根本政治立場，“為人民服務”是黨的根本宗旨，“我深情地愛著我的祖國和人民”是黨的真摯情感，“立黨為公、執政為民”是黨的執政理念，“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”是黨的一貫堅持，“權為民所賦”是黨執政的基本權力觀，“人民對美好生活的向往”是黨的奮斗目標，“民心是最大的政治”是黨的根本政治態度，“堅持以人民為中心”是黨堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，“把黨的群眾路線貫穿于治國理政全部活動中”是黨的恒久法寶……縱觀歷史，沒有哪一個政治力量和政黨能有中國共產黨這樣把人民置于如此至高的地位，飽含著對人民如此摯愛強烈的情感情懷，擁有著如此豐富的為民服務理論體系，秉持堅守著為人民實踐的表里如一。

二、新時代要求黨更加自覺維護人民利益

中國特色社會主義已經進入新時代，這是黨的十九大對當代中國發展、黨的歷史方位做出的科學判斷，也是十九大在黨的歷史上所做出的重大理論貢獻。新時代要求更加自覺維護好人民利益，成為中國共產黨在新時代執政的現實邏輯。

（一）新時代的“兩個沒有變”要求黨更加自覺維護人民利益?！皟蓚€沒有變”，就是我國仍處于并長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、中國是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變。基本國情和國際地位“兩個沒有變”的歷史長期存在特點，決定了黨自覺維護人民利益的長期性。這既是對社會主義建設的艱辛探索以來特別是改革開放以來四十年成功經驗總結，也是黨對人民群眾在利益問題上的現實回應，深刻揭示出黨自覺維護人民利益的實質沒有改變，那就是黨始終為“人民謀幸福”的這一初心沒有變、“堅持和發展中國特色社會主義”這一歷史發展脈絡主線沒有變以及“堅持黨在社會主義初級階段的基本路線”這一維系人民幸福的生命線沒有變。初心未變，意味著我們黨是在維護人民利益的立場并沒有因為時代發生變化而發生改變，揭示了黨在維護人民利益上的立場態度是一以貫之的；歷史發展脈絡主線沒有變，意味著我們黨在維護人民利益上的主題沒有變化，揭示了堅持和發展中國特色社會主義是維護人民利益的根本戰略和正確方向；堅持黨的基本路線沒有變，意味著我們黨在維護人民利益上的方式路徑上沒有變，揭示了改革開放以來黨的基本路線是維護人民利益的根本保障。“任憑風浪起，穩坐釣魚船”。“兩個沒有變”成為黨在自覺維護人民利益上所堅持戰略定力的支撐依據。它要求黨充分認識其客觀存在的長期性，保持定力耐力，更加自覺地堅定中國特色社會主義的道路、理論、制度和文化自信，把黨的初心浸潤于堅持和發展中國特色社會主義中，體現在貫徹黨的基本路線中。

（二）新時代的“兩個變化”要求黨更加自覺維護人民利益。

1.具體歷史發展階段的變化要求黨更加自覺維護人民利益。新時代是中華民族全面走向強起來的歷史發展階段。這種歷史定位，突顯出黨在新時代自覺維護人民利益戰略意義和功能指向，意味著要站在國家、人民、民族和世界四者相統一的高位，從更為寬廣的視野和更加崇高的使命感、責任感來認識黨自覺維護人民利益被賦予的重大意義。全面強起來是實現中華民族偉大復興的必要條件?！靶邪倮镎甙刖攀?。”當前正處于比以往任何時候更有信心、更有決心和能力實現民族偉大復興的重要歷史機遇期，牢牢抓住和用好這個機遇期，民族復興的巨任就能順利完成，人民的最高利益就能從根本上得到維護，為此要求黨具有“更加自覺”的態度。

2.新時代社會主要矛盾的變化要求黨更加自覺維護人民利益。新時代體現了黨對我國社會運動發展規律的科學認知，突出體現在對社會主要矛盾發生變化的準確把握。社會是在矛盾運動中發展的，在諸多矛盾運動中有起對社會影響決定性作用的主要矛盾。正確認識和解決主要矛盾，能從根本上推進社會發展，這既是馬克思主義哲學的基本觀點，也是中國共產黨之所以取得革命、建設和改革開放偉大成就的實踐經驗總結。以習近平同志為核心的黨中央立足于社會主要矛盾轉化的歷史背景，深刻認識到我國人民溫飽問題已經得到穩定解決、小康社會即將如期全面建成的實際，關注到人民美好生活需要的日益廣泛的客觀要求，把握住了發展不平衡不充分的問題是主要制約因素的現狀，科學揭示了新時代的社會主要矛盾，開啟了中國特色社會主義建設的新時代。社會主要矛盾的變化，對中國的影響具有廣泛性、深刻性和深遠性，對黨的執政提出了新的要求，客觀上要求更加關注人民美好生活質量和實效，更加注重科學和精準思維方法的應用，更加強調講政治與重本領、理論創新與實踐創新、制度安排與狠抓落實相統一。提出“更加自覺”維護人民利益的要求，就是要重視和深化對我國主要矛盾轉化的認識和把握，體現在對十九大確定的主題、治國方略的更加自覺的堅定堅持上，體現在目標任務的更加自覺的貫徹落實上，體現在統籌推進“五位一體”建設總體布局和協調推進“四個全面”的戰略布局更加自覺的發力有為上，體現在更加自覺的如何更好推動人的全面發展、促進社會全面進步的出發點和落腳點上。

（三）黨更加自覺維護人民利益是新時代實現歷史使命的必然選擇。從歷史來看，黨的歷史使命是一貫的、連續的，九十多年來黨一直在為實現中華民族偉大復興的歷史使命而孜孜不倦地奮斗著。從現實來看，黨的歷史使命又因時外化為具體的任務要求。當前正處于比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現的重要歷史關口，足以自豪自信但決不能自大自負。國際形勢復雜多變，人民的高質性需求的日益顯現，改革進入深水區需要啃硬骨頭、涉險灘，這些都是黨自覺維護人民利益時必須正視解決的課題，由此決定了黨越是接近勝利越要保持清醒理性、更加自覺。黨的十九大報告把實現歷史使命與推進“偉大事業”、建設“偉大工程”和進行“偉大斗爭”緊密聯系起來，使得黨實現歷史使命有了確定的目標，推進中國特色社會主義偉大事業、推進黨的建設新的偉大工程、進行許多新的歷史特點的偉大斗爭是實現歷史使命的必要條件。同時十九大報告將“更加自覺維護人民利益”作為進行“偉大斗爭”的重要要求來表達，體現在五個更加自覺：“更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行；更加自覺地維護人民利益，堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為；更加自覺地投身改革創新時代潮流，堅決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺地維護我國主權、安全、發展利益，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行為；更加自覺地防范各種風險，堅決戰勝一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰?！盵5](P15-16)這深刻闡釋了黨的歷史使命與“更加自覺維護人民利益”的內在聯系：實現歷史使命必須進行“偉大斗爭”，進行“偉大斗爭”要求更加自覺維護人民利益。而且，更加自覺維護人民利益是與其他四個“更加自覺”緊密結合在一起的，有著內在的邏輯：堅持黨的領導和社會主義制度是維護人民利益的根本所系，適應和引領時代潮流是維護人民利益的時代要求，我國主權、安全、發展利益是維護人民利益的基本體現，防范風險、戰勝困難和挑戰是維護人民利益必然考慮。由此，新時代維護人民利益是一個有明確具體任務要求的思想行動體系。主體的自覺性程度影響著主體對事物認識和把握的深度、廣度，影響著主體實踐的力度和效果。

三、新時代黨更加自覺維護人民利益的著力點

新時代黨更加自覺維護人民利益，不能停留在口頭上，要重在著力，體現為實實在在的行動。

（一）堅持以人民為中心的發展思想。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。為人民服務，要求黨更加自覺維護人民利益；黨更加自覺維護人民利益，必須體現在為人民服務中。從中國共產黨革命和執政的歷史看，中國共產黨始終堅守著“為人民服務”的精神內核，不斷拓展和豐富發展“為人民服務”的思想內涵，著力破解不同歷史時期帶給中國共產黨人怎樣更好更有效地為人民服務的難題。從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀到習近平新時代中國特色社會主義思想，黨怎樣為人民服務的思想主線始終貫穿著，豐富務實有效的為人民服務思想體系始終蘊含著。習近平指出：“中國執政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實現共同富裕?！盵6]在新時代，更好地為人民服務，更好地提高人民生活水平，必須著力于堅持以人民為中心的發展思想。以人民為中心的發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成，是黨在新時代治國理政“堅持以人民為中心”基本方略的重要體現。它深化了新時代黨如何為人民服務的宗旨認識，為新時代如何執政為民提供了明確指導。發展是第一要務，是維護人民利益的根本體現。堅持以人民為中心的發展思想，要做到“六個”明確：一是明確全黨服務的對象只能并且唯一是人民，切實做到立場堅定、方向明確，始終堅持人民立場，堅持人民主體地位；二是明確服務的重心是以緊緊圍繞黨的基本路線的主線來推動人民實現全面發展，以“創新、協調、開放、綠色、共享”五大發展理念為先導來服務；三是明確涉及發展的制度設計安排部署以人民為原點，尊重和不遺余力地發展人民利益，要把服務和管理、發展和治理相統一；四是明確聚焦解決人民發展中出現的困難和問題，服務的方式要在堅持原則的基礎上更加靈活多樣、豐富多彩，更加注重全面協調互動，更加強調法治、文明、公平、正義，更加注重質量和實效；五是明確服務的質量和實效以人民是否擁護、是否贊成、是否高興、是否答應為標準，更加強調人民的獲得感和滿意度；六是明確堅決反對一切損害人民利益的思想和行為，對損害人民利益的思想行為要敏于觀測察覺，精于分析研究，勇于直面正視，敢于亮劍發聲，善于斗爭處置。

（二）用精準的思維方法統籌兼顧。中國特色社會主義進入新時代是人民對美好生活的需要更加多樣化與復雜化的時代，體現在政治、經濟、文化、社會、生態等各個領域，體現在宏觀、中觀層面和微觀等各個層面，豐富多彩又錯綜復雜，為此要學會和善于統籌兼顧。統籌兼顧，是我們黨之所以領導人民取得革命和勝利的一條寶貴經驗，是科學發展觀的重要內容，是我們黨長期執政必須堅持的重要方法。能否善于統籌兼顧，考驗的是黨的執政能力和執政水平，考驗的是黨員干部特別是領導干部的領導水平和領導藝術。在新時代，黨員干部特別是領導干部做好統籌兼顧，要用精準的思維方法來統籌兼顧。黨的十八大以來，習近平多次強調精準思維，將精準思維作為黨員干部推動工作的重要要求。精準思維方法是一種科學的思維方法，是對實事求是要求的正確回應，是共產黨人“認真”態度的體現，是對馬克思主義認識論和實踐論的豐富和發展。社會主要矛盾的變化要求用精準的思維來分析和解決社會問題，切實維護好人民利益。用精準的思維方法統籌兼顧，要求具有通盤考慮的大局意識和維護人民利益的敏銳性、自覺性和主動性，找對把準維護人民群眾當前利益與長遠利益相統一的切入點和突破口，對人民的長遠利益與當前利益、顯性利益與隱性利益予以考量，定性定量分析、概括歸納提煉，用科學的方式方法解決之。

（三）以解決人民最關心最直接最現實的利益問題為抓手。從黨的歷史看，善于抓住解決人民最關心最直接最現實的利益問題，不僅是黨的宗旨體現，也是黨善于領導和團結人民的重要舉措。黨的十八大以來，習近平多次強調黨的各級干部要重視解決人民最關心最直接最現實的利益問題。在新時代，解決人們最關心最直接最現實的利益問題，更具有緊迫性和必要性。這是基于我國社會主要矛盾的發生變化所考量的結果。人民對美好生活的需要，很大程度上表現為人民最關心最直接最現實的利益問題。只有解決好，才能使得人們群眾安心順心暢心，才能顯示出黨真正代表人民群眾、為人民群眾著想的態度立場。值得注意的是，2018年3月習近平在繼續當選為中華人民共和國國家主席后發表講話，指出：“我們必須始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，虛心向人民學習，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實現中華民族偉大復興的歷史進程中共享幸福和榮光！”[7]這表明，在新時代以習近平同志為核心的黨中央更加自覺維護人民利益、更加重視對人民利益問題的解決，鮮明地表明了中國共產黨人執政為民的品性。同時還可以看出，堅持人民立場、堅持人民主體地位、向人民學習、傾聽人民呼聲、汲取人民智慧，在具體的實踐上要歸結到“著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題”上?？梢娊鉀Q好人民最關心最直接最現實的利益問題是我們黨執政為民、自覺維護人民利益的重要抓手。解決人民最關心最直接最現實的利益問題，在具體工作實踐中，應考慮以下幾個方面：一是必須把握發展大勢，認清環境影響，深入調查研究，做到胸中有數。二是保持正確的態度。既要高度重視，也要量力而行，對人民最關心最直接最現實的利益問題分析根源、認清本質、搞懂規律。三是積極謀劃，有的放矢，善于創造性工作，勇于創新性發展。四是對于某些人民群眾最關心最直接最現實的利益訴求，由于其背后往往是改革過程中的頑瘴痼疾，牽涉到體制機制、思想行為等諸多方面，對此要認識清楚其長期性、復雜性、反復性和變異性，不能畢其功于一役，而要保持定力和韌勁，注重聯動協調，采取穩扎穩打，一個節點完成后再繼續一個節點地推進。

（四）黨員干部要做到“真正硬”。打鐵要自身硬，要真正硬。新時代有效維護人民利益，關鍵在堅持黨的領導，取決于加強黨的建設。十九大報告指出黨“既要政治過硬，也要本領高強?！盵5](P68)這是黨中央向全黨提出自覺維護人民利益的素質能力要求，就是要求黨員特別是干部在政治和業務兩方面都要“真正硬”。政治能否過硬是自覺維護人民利益的前提關鍵，本領能否高強是自覺維護人民利益基本條件，二者不可偏廢，有機統一在推進黨的新的偉大工程中，統一于實現“偉大斗爭”、“偉大事業”和“偉大夢想”的實踐中。在新時代，實現真正硬，要以黨的十九大確定的黨的新的偉大工程的目標塑造為導向，用習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐，真信真學真懂，學懂弄通思想體系、精神實質和內涵要求，理解掌握其中所蘊含的黨的執政智慧和真理光芒；要堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導，緊緊圍繞黨的基本路線，按照十九大規劃的藍圖布局、提出的方針政策、實施的方略舉措，認真貫徹落實；要以習近平同志為核心的黨中央為真正標桿，時刻對標看齊跟進，在維護核心、學習黨中央在治國理政的理論和實踐中汲取養分、固本培元，不斷增強分析和解決問題的能力素質，切實提高自己的本領；要堅決維護黨紀國法和制度的公信力、執行力，堅決反對官僚主義和形式主義，自覺奉行中央八項規定，清正廉潔，要經常性的反觀內省、查擺不足，通過照鏡紅臉出汗，自警自省自勵，認清在代表、維護和發展人民利益方面存在的短板差距，盡快補足。

立志于中華民族千秋偉業的中國共產黨，以維護人民利益的高度自覺，肩負使命，正風華正茂地領導和團結全國人民為新時代中國特色社會主義而奮斗。在新時代的征途中，面對新形勢新任務新要求，更加自覺地維護人民利益決不是口號，而是黨對人民作出的莊重承諾和堅決行動的宣誓！