小微企業融資的外部市場效率研究

李 飛，曲文俏

（山東農業工程學院 經濟管理學院，山東 濟南 250100）

目前，我們國家為小微企業提供金融服務的外部環境并不完善，課題組通過對山東小微企業的調研，發現為小微企業提供金融服務的外部環境依然存在很多問題。具體表現在：

一、法律制度體制不健全

2003年1月1日，雖然我國頒布關于中小企業的第一部專門法律《中小企業促進法》。但相關配套的法律法規一直不健全，缺少具體的實施細節。雖然近幾年，國家不斷出臺鼓勵小微企業發展，緩解小微企業的融資困難，加大對小微企業的財稅支持和扶持力度，加快中小企業服務體系建設等相關政策法規，但與與美國、日本等發達國家保護小微企業動輒幾十部的一整套完整的法律扶持體系相比，我國的小微企業依然缺乏完善、全面的法律保護體系。

例如，在解決小微企業融資困難的問題上，放在第一位的便是小微企業信用體系建設，而建立企業信用系統，需要采集和匯總大量的企業信息，這些信息往往會涉及到企業的商業秘密或敏感內容。如果無法可依，就可能會出現企業商業機密被泄露的情況。因此，征信體系必須以完善、成體系的法律法規作為制度保障。而我國有關小微企業征信的法律法規處于“半真空”狀態。雖然我國已經出臺了管理征信業的法規--《征信業管理條例》，但是，缺少針對小微企業的配套實施辦法和操作細則，在具體實踐中很難充分界定信息采集、使用等關鍵環節。……