智慧讓城市生活更美好

張軍紅

人們為了活著而聚集到城市，為了生活得更美好而居留于城市。

——亞里士多德

當國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興在2018（第七屆）國際智慧城市峰會上引用亞里士多德的這句話時，他表示，城市的首要目標是活力宜居，二是綠色智慧、可持續發展，三是安全、人性化、無堅不摧?！斑@是一個理想的鐵三角模式，城市理論千變萬化，城市烏托邦無窮無盡，但這三大目標千古不變?！?/p>

盤活存量，緩解停車難

對于生活在城市特別是北上廣深等一線城市的居民而言，停車難并不陌生。據公安部統計，截至2017年底，我國機動車保有量達3.1億輛，其中汽車2.17億輛。按照發達國家城市發展數據，城市小汽車保有量與停車位數量的理想配比應在1∶1.3左右，而咨詢公司貝恩發布的《互聯網+智慧停車指數研究報告》顯示，目前我國大城市和中小城市的這一比例分別為1∶0.8和1∶0.5，由此推算，我國停車位缺口超過5000萬個。

而這一缺口帶來的直接影響就是交通擁堵。ETCP集團董事長譚龍表示，目前我國30%的交通擁堵來自于停車難。“以前人們不認為停車跟交通有多大的關系，但現在靜態交通已經成為整個交通體系非常重要的組成部分，2018年年初交通部還專門成立了靜態交通管理部門，解決停車難問題刻不容緩。”

綜合全球各大城市的做法，目前主要有兩種解決思路，一是增加車位供給量，二是提高現有車位利用率?！?0%的做法是投資新建，很少會盤活存量。”ETCP集團在對投資興建與盤活存量效益分析對比后發現，盤活存量才是當前解決停車難的首要手段，“我們不是否定投資新建，兩種手段都非常有效，但關鍵是怎么有比例地把兩者結合起來。根據2017年中國智慧停車表現，北京CBD商業區40%的車位利用率不高，很多車位都在閑置，沒有充分利用起來，根本原因就是信息不對稱，這是方向問題。”譚龍說道。

中城智慧科技有限公司（以下簡稱“中城智慧”）助理總裁熊平華也表示，雖然我國50%的居民區停車位處于超飽和狀態，形勢非常嚴峻，但城市的停車泊位利用率并不高，只有40%-50%，白天居民小區空置率為70%左右，夜間辦公樓的空置率甚至高達95%。

由此可見，消除信息不對稱至關重要。

對此，譚龍和熊平華都不約而同地提到了“停車位聯網”?！耙簿褪钦f，把路內停車位、路外停車場、充電樁、立體停車庫，以及政府機關、商業辦公樓、住宅小區的停車位進行聯網，并將信息匯集到一個系統上，這個系統可以與城市管理平臺進行對接，實現信息共享。白天路面車流量很大，路位比較緊缺，人們可以把車停在小區里；晚上周圍小區的車也可以停在路位上。”在熊平華看來，停車位聯網的最大好處是便利，并且減少了擁堵?！皩τ谲囍鱽碚f，之前停車都是兩眼一抹黑，碰運氣，如果實現了信息共享，尤其是在擁堵地段，就可以在手機上查找閑置停車位，不必繞來繞去，也可以在出門前提前了解目的地的停車狀況，從而決定是否開車?！?/p>

與此同時，熊平華還表示，停車位數據分析也能為城市交通規劃、投資新建停車位提供科學依據。通過分析已有共享停車數據，中城智慧發現，停車時間縮短了15%，繞行交通量減少30%，車位周轉率提高了30%以上，排隊等候時間和出行時間均下降5%。但他也表示，目前這種共享還僅僅停留在小范圍內，尚未進行大城市場景應用，“停車場是我們出行的第一站，也是最后一站，停車經濟體量很大，市場也很廣闊，需要一個逐步完善的過程”。

據國際標準化組織ISO/TC268/SC1（智慧城市基礎設施分技術委員會）副主席、中國城市科學研究會智慧城市聯合實驗室首席科學家萬碧玉介紹，目前由中國發起的智慧城市國際標準《智慧城市基礎設施：智慧停車建設指南》提案已獲得ISO/TC268/SC1批準成功立項。該提案是基于成都在ISO智慧城市國際標準試點工作成果編制而成的，由中國專家發起，日本、韓國、德國、法國、英國、加拿大等國際專家參與，中國城市科學研究會聯合中城智慧科技有限公司、中城智慧（北京）城市規劃設計研究院、成都市大數據和電子政務管理辦公室、合肥市數據資源局、成都市標準化研究院等單位共同申請立項，同時也得到了ISO智慧城市國際標準試點城市佛山市南海區、合肥市（高新區）等城市的大力支持。

萬碧玉告訴《經濟》記者，這項新標準的立項，對于智慧城市停車難問題的解決及智慧交通系統的建立，有著非常重要的指導意義，也有利于加強和提高我國在智能交通體系、靜態交通體系標準中的話語權。

智慧園區，產業思維

擺在第一位

經過十年的探索，在萬碧玉看來，智慧城市建設正開始慢慢“往下沉”，從微觀層面來提升城市的品質，而智慧園區就是很好的載體。

“智慧園區要拆開來看，園區并不等于‘產業+房地產，智慧也不只是硬件的智能化和軟件的信息化?！敝谐腔酃龋ū本┲脴I有限公司總經理廖艷軍認為，從投資、開發、運營、服務角度來看，智慧園區的核心是產、融、城綜合體。“‘融+城是破題之舉，質量是城市發展的關鍵，而追求質量發展既要解決原有的城市病，又要更新換代，抓住市場行情。過度的快速發展、數量化追求已經讓很多地方負債累累，原來的短貸長投模式面臨困境，這對資本來說是一個好機會?！?/p>

“融+產”是固本之源。在廖艷軍看來，單純的“產業+房地產”模式過度依賴土地財政，資本也習慣于賺快錢，利用房地產快速變現后就迅速離場，園區變成了城市中的空殼?！爱a融城結合的固本之源是資本和技術，就像螺旋藻結構一樣，需要緊密結合在一起?！彼J為，當下建設智慧園區，具備天時、地利、人和三層優勢，“城市建設進程的需求、資本通道的打開以及財政支持都是很好的天時條件；城市群市場基礎、城市群發展空間、國家戰略等創造了難得的地利優勢；而園區融資開發通道的長足發展以及在金融板塊的布局，為資本進入城市發展，進入實體產業，進入園區的投資、開發與運營打通了通道，這是人和條件?！钡脖硎?，所有優勢條件的前提是，必須把產業思維擺在第一位，實體產業和資本融合才是園區的正確發展路徑，產業一定要契合當地的發展和基礎。

對此，數字福建空間規劃大數據研究所秘書長、福州大學建筑學院教授李苗裔表示認同?！耙粋€地方的發展肯定要依托產業，有了產業才能吸引人流，這個地區才能煥發活力。但是產業要以空間載體為支撐，一定要落實到空間上，如果只是制定泛泛的發展方針，是沒有意義的。”

天合能源互聯網副總經理劉鵬表達了另外一個擔憂——能源?！叭魏我粋€園區、城市建設都離不開能源，園區最重要的支撐之一就是能源系統供應。我國能源供應主體的多樣化，導致除了用能成本之外，園區建設者和運營者還面臨著很高的溝通成本?！痹谒磥?，如何突破這些困難，切實提高能源利用率，降低園區內企業和基礎設施的用能成本，是園區建設不得不面對的問題。

結合多年園區建設經驗，劉鵬認為，創新能源的生產、分配和消費模式，是優化園區能源系統的發展方向?！氨热缇珳实男枨髠软憫?，可以指導用戶靈活用能，解決各種能源的供需平衡問題；虛擬電廠、微網和大網的協調統一，能夠最大程度地平抑各種新能源發電帶來的波動性，最大限度地提高新能源利用率，使園區達到低碳能源供應。智慧園區必須要有清潔、低碳、安全、高效、公平、共享的能源系統，如果因為傳統能源對環境造成了危害，那么這個園區就談不上是智慧的、先進的。”

近日，由城科會智慧城市聯合實驗室與天合光能股份有限公司共同打造的“能源小鎮”項目已經啟動，目前正在意向城市推動落地。據劉鵬介紹，該項目將契合當地發展基礎，切實解決能源問題，促進當地產業升級，支撐園區發展。在他看來，雖然推動能源系統的智能化、信息化轉變還有一定難度，但“信心我們仍然是有的”。