授權賦能在中小學校長培訓中的實效性研究

馬凌濤

遼寧教育行政學院，遼寧 沈陽110034

培訓是提升人員素質的重要手段之一。傳統意義上的培訓是以組織授課模式展開的，旨在對培訓主題提出要求、制定任務等，在學習內容、學習時間、學習地點以及達到的目標等方面，學習者都是被動地參與和接受。這必然帶來學習效果慢、培訓質量差、能力提升不明顯等問題。

隨著互聯網式培訓的迅猛發展，網絡研修培訓也成為中小學校長培訓的常用模式之一。因其培訓內容高端豐富、培訓時間靈活、不受地域限制等優勢，越來越受到校長們的歡迎和認可。但其本身也存在缺陷，需要學員有更高的自主積極性、管理者需要隨時跟蹤學員動態，這就對培訓效果的檢視提出了更高的要求。如果一個學習周期結束后統一檢驗就失去了實效性，造成后續工作難以推進，影響培訓效率。

授權賦能簡稱賦能，本義為管理者通過賦予員工權利以提高其能力的過程。在培訓中，賦能指管理者向學員授予更多職權并提高其能力的過程，在該過程中，培訓對象（校長）獲得了力量，意見受到了重視，影響著與自己有關的決策或計劃，在工作場合中運用經驗改進自己的表現，進而改進組織的表現。其管理機制和行為特點具體表現為：學員們（校長）被授予更多的職權，并得到了更多學習的機會；學員們通過學習、參與、合作、反思等方法提高自己的能力。

質量是培訓的生命，學員通過參與“教育部—中國移動中小學校長培訓項目”之網絡研修，對如何提高培訓質量，并引導參訓學員積極主動地參與其中，從而使培訓更具實效性進行了積極有益的探索。

一、項目分析

對校長的培訓，主要包括集中培訓、影子培訓、網絡研修、送教下鄉和進校診斷。而本培訓項目涵蓋了上述的全部培訓途徑。首先通過遴選本區域內管理、專業能力較強的優秀校長組成學習工作坊，從而形成管理團隊，在正式培訓前參加集中培訓及影子培訓的學習，進一步走進名師、走進名課程、走進名校、走進名校長，學習先進的教育教學理念、開闊視野。集中培訓中還要學習網絡研修方案，通過對工作坊網絡研修的解讀，了解工作流程、步驟、如何制定教學計劃、如何組織研討、如何批改作業、如何編撰簡報等。

網絡研修旨在建立若干個工作坊（班級），其中工作坊管理團隊包括一名坊主、四名輔導教師（小組組長），每個工作坊定員50名坊員。對工作坊的管理終極目標是提高所有參訓人員的能力。

需求調查是網絡研修前的必備環節。在培訓初期的準備階段，所有參訓學員根據網絡研修平臺提供的需求調查表逐一填寫個人亟需學習和解決的問題。使得開展的學習、交流、研討等活動更有針對性，按需施教，獲得實效。

二、授權

從網絡研修的角度，集中培訓和影子培訓統稱為種子校長培訓。從行政的角度，賦予工作坊管理團隊權力，參與整個培訓過程的全體學員（坊員）也同樣被賦予相應的權力。賦予工作坊六項基本權力：

（一）選擇權

坊員在選擇工作坊之前，平臺首先設定好本項目縣的四個工作坊，確定坊主及輔導教師，全體坊員根據自身需求、特點、學校類別等選擇工作坊，組成研修共同體。

（二）制定權

工作坊坊員根據需求反饋意見充分交流，每個工作坊制定詳細的網絡研修計劃。其中教學計劃由全體坊員參與完成，每名坊員分工明確，合作實現。工作坊的建設與發展包括：第一，坊員分析。即職務構成、年齡分布、學校管理能力等方面需要情況；第二，工作坊建設即坊訓、坊風、教風、學風的形成；第三，教學目標制定。按照理論與實踐相結合，終身學習的原則，經前期調研分析獲得，學員們在領導管理能力、教師專業成長發展、學校發展規劃能力、教學指導能力等方面的不足與疑惑。希望通過培訓使參訓學員獲得包括上述方面在內的諸多方面提升；第四，課程建設。包括必修課的學習內容及要求，選修課的范圍、主題、學時等；第五，教學安排。包括教學、教學環節、課時要求、完成時間等，規定了學習完成時段，為交流探討提供準備；第六，研討交流分組安排，以學校類型、區域就近分配小組并設立組長；第七，將收集到了學校管理案例精選有層次（一般、普通、困難）3-5個發布工作坊平臺上，供坊員任選其一進行交流反思并提交作業。

（三）組織權

組織小組線下研討及班級線上研討。每個工作坊必須安排2次以上的線下小組研討和線上班級研討。在課程學習10天以后，組織一次線下小組研討，集中地點、時間及收集歸納的1-2個主題，展開討論。解決在學習中遇到的問題、困惑。交流心得體會，并提出新的問題提交班級研討備選。

在完成線下研討之后，各工作坊根據線下研討涉及的問題和當前教育工作實際，歸納提煉出具有代表性的題目，提交作為本坊的線上研修主題，引領所有坊員進行線上交流研討活動。首先在網絡平臺上的工作坊中發布研討公告，明確時間、主題，并在班級研討的專欄中完成研討。工作坊的研討主題包括“心理健康教育的學科滲透”“如何構建和諧家校關系，促進家校合作”“教師專業發展的有效途徑”和“學生核心素養提升的有效途徑”等，坊員們需積極發帖、跟帖回復，發表自己的看法、建議。至此，各坊又以小組為單位，形成研討紀實、體會，促進了坊內學校之間、坊員之間互動研修，共同進步。

（四）監督反饋權

坊員須按照要求按時保質保量地完成各項學習任務。完善工作坊建設后，學習過程中的內部管理就逐漸展開。造成開展停滯、學習滯后等問題，可授予坊主在班級中的班主任的權利。查看坊員學習情況、督促坊員學習、提交作業、研修成果、案例反思、研修成果、研修成果學習評價及參加直播等，實地檢查小組研討活動開展情況。

（五）批閱權

坊主及輔導教師具有批閱坊員的研修成果的權利。批改作業及研修成果驗收，賦予相應的學習分數并給予評價。

（六）評優權

最后工作坊管理團隊需確定推選優秀坊員及優秀研修成果。省、縣管理團隊不參與評優評先，由工作坊獨立完成。

三、賦能

培訓為坊員提供了提高能力的機會，構建專業化的學習共同體，搭建集聚理論專家資源和實踐性一線校長資源的平臺，建立鼓勵信任、尊重、實踐、共享和溝通的文化環境氛圍，真正實現促進校長能力的提升。通過培訓的賦能行為提高坊員的自我效能感，增強其工作主動性和自主性，提升坊員的組織功能與學習生活品質。

（一）學習增能

包括網絡平臺提供的課程學習和送教下鄉面授兩部分。面對面地學習匯集了新理念、新視聽、新感受。必修課與選修課的學習，從“貫徹黨的教育方針”“校長領導力”“農村教師專業化發展”“學科核心素養與課堂教學”等方面，針對現今農村校長專業化發展給予全體坊員專業的指導和最前沿的培訓，洞悉農村校長專業化基本特質，把握提升校長專業化的基本策略，使其有所頓悟，堅定職業理想和辦學自信。

1.視頻課程學習，提升校長專業素養。培訓平臺為校長提供了更多優質的課程資源，讓學員有機會聆聽全國各地優秀教育教學專家的講座，全面解讀國家教育的方針、政策，感受專家教育教學的思想、理念，學習學校領導者的管理經驗、藝術。通過網絡研修學習，每一位坊員都在與專家思想的碰撞和交流中豐盈著自己。研修歷程幫助校長提高了理論水平，更新了辦學理念，提高規范辦學水平，提升校長領導力水平和專業素養，促進校長專業發展。

2.送教下鄉，校長專業境界得到提升。以培訓所需專題為依據，實行菜單式送教。首先對工作坊管理團隊及項目縣負責人和管理員，對送教下鄉的課程、專家、時間等方面征求意見，以便實現按需培訓的目標，真正將校長們所需的課程、重點、難點等問題，有效地給予支持和幫助。根據各項目縣提出的需求，確定不同的送教內容。這種接地氣的培訓內容，使學員們真正有所收獲、有所感悟，切實解決了農村校長面臨的突出問題，引領項目縣學校的再提升。

（二）參與活動增能

網絡直播及答疑，開啟了坊員們又一種新的學習方式。以自由的論壇空間、相似的知識結構及工作特點，發揮專家在交互過程中的主導和調控作用，網絡直播更具針對性。直播專家需要明確學習的主題、內容，創造傳統課堂教學、專題講座等都無法追及的學習氛圍。精選各類案例供大家學習交流，將一些大家比較關心的實際問題提出來供大家討論。對于坊員提出的問題，專家們通過篩選、歸納、整理具有普遍性、針對性、代表性的問題，進行有效的、深入的解答。答疑專家也可針對校長專業成長中的缺陷、困惑、障礙、努力的方向提供指導與幫助。答疑貫穿于整個直播的各個環節，使培訓效果獲得及時反饋。直播過程中，大家邊聽邊記邊討論，并積極與專家互動交流，提出疑問。坊員與專家互動，進一步增強了學校管理者管理意識，掌握了有效處理問題的程序與方法。

（三）合作交流增能

1.坊員們通過精選案例、研修成果互評、專題研討互動、微信、本地教育通平臺等交流分享。合作交流學習越來越被學習培訓所認可和重視。特別是以學校管理團隊一起參與學習培訓活動，更具有收獲感和實效性。所以，大部分發生在學校內及同行之間的學習，除了傳統的研討、參觀學習等，還強調合作交流的形式來發現問題、分析問題、設計改進方案。例如，在坊主的組織下，全體坊員提供學校發展某一方面的案例，供本工作坊坊員通過交流合作，優化、完善完成3個有代表性的案例供大家選擇。學校改進方案以一所學校為單位共同撰寫完成，形成合作學習共同體，針對學校改革的重點、難點問題進行共同研修和研討，在不斷提升自身專業素養中，逐步建立起學校發展的共同目標和愿景。

2.專題研討互動，實現線上線下知行合一。

（1）線下研討分組與集中相結合，提高培訓效果。各工作坊互訪，參觀學校校園文化，聽取課堂教學改革經驗介紹；考察薄弱學校，聽取校長分享讀書心得等等。在各坊線下研討活動推動下，參訓學員的校際交流更加密切，極大地促動學校師生的學習積極性。線下研討帶動了區域教育的互動互學，提升了學校的辦學主動性。通過學習優質學校的辦學方略，使薄弱學校看到可望可及的辦學落腳點，實現了互通互助共同提高。研討學習中坊員們積極交流、主動參與，將網絡研修的線下活動與實地教研做到了自然有效銜接。在結合線上線下學習的同時，開展主題研討活動。通過相互學習和交流，在激烈的爭辯中迸發出智慧的火花。真正實現主題研討，線上線下知行統一。

（2）線上班級研討輻射聚力，發揮網絡平臺的時空優勢。

在完成線下研討之后，各工作坊根據線下研討涉及的問題和當前教育工作實際，歸納提煉出具有代表性的題目，提交為本坊的線上研修主題，引領所有坊員進行線上交流研討活動。為坊員抓住當前教育主流問題、重要問題進行探討，以此提高校長們的領導素質。創建學習成長機會，搭建良好的研討問題的平臺，保證校長們研討問題的針對性、實效性，發揮校長遠程培訓交流平臺的積極作用，有效地提高全體管理者的領導素質水平。班級網上研討坊員們踴躍發言，交流熱烈。發帖、跟帖回復，發表自己的看法、建議。各坊以小組為單位，形成了研討紀實、體會，坊內學校之間、坊員之間互動研修，抱團成長。

主題研討與學校內涵建設相融通，促進縣域教育整體推進。縣域教育發展的不均衡直接影響到基礎教育整體水平的提高。如何完成好本次研修活動，需要將學校的發展融入到本次研修中，把項目培訓聚焦在“提升校長教學領導力水平”等方面，實現了創新培訓、創新應用。目的明確，直面問題，指導深入，務實有效，這種“面對面、點對點、一對一”的科學有效的指導，為縣域中小學校長的領導力提升注入了力量。

（四）學習反思增能

個人學習后的反思（反思筆記）、案例反思、撰寫研修成果完成反思性學習。培養坊員養成撰寫教育短文和教學反思的習慣，對其專業成長有著重要的意義。培訓初期，要求坊員記錄學習筆記并撰寫反思筆記，即使是零碎的、不全面的。要求校長學習每個專題，從時間、內容、學時、反思等方面詳細記錄。同時把每個校長的反思集中起來，作為學后研討的第一手材料。學習中注重反思，尋求解決問題的方法，要求寫出自身真情實感并形成今后工作新思路，真正達到學以致用。

坊員根據自身實際，分層學習并反思問題解決方法，在“任務驅動”下加強反思、提煉經驗，撰寫案例反思解決方案。以問題為切入點，撰寫研修成果（包括學校改進方案或學校辦學理念、特色等）方面的教育反思短文。每名坊員必須閱讀3篇以上的教育反思短文后撰寫反思評價，形成合作—交流—反思—學習—再反思的循環式過程。提高坊員解決問題的能力，實現從方法論向價值取向的轉變，引發坊員養成勤留意、勤思考、勤動筆的習慣。

四、總結與展望

（一）授權賦能相輔相成

賦予其權利與提高其能力并沒有必然的聯系，因此應提供更多提高能力的機會，構建專業化的學習平臺，搭建集聚立體化的學習體系，建立鼓勵信任、尊重、實踐、共享和溝通的培訓學習氛圍，真正實現促進校長權力的擴大和能力的提升。

（二）管理能力的提升

培訓中的三級管理團隊包括省級管理團隊、縣級管理團隊及工作坊管理團隊。三級管理團隊從培訓前期的準備階段、實施階段、總結階段完成了賦能的全方位運行、調控、校正等一系列舉措，實現了管理團隊對于網絡培訓管理的精準把握，提升了管理能效。

（三）引入對教師的管理

為使賦能理念有效貫徹下去，校長還需要樹立賦能的主動意識，給予教師自我成長的機會，具體來說領導賦能包括支持教師個人發展、為其提供指導和幫助、鼓勵教師參與決策等。校長的賦能行為能提高教師的自我效能感，增強其工作主動性和自主性。目標是提升教師的組織功能與育人品質。

（四）學習團隊的建立（管理團隊、培訓團隊）

組織學習的基本形式是團隊學習，其中，團隊是網絡社群中學習的基本單位，團隊具有共同的愿景，同伴間學習和交流可以資源共享，相互激勵，相互監督，共同進步，形成開放式的結構。團隊學習依靠的是深度會談，一個團隊中所有成員應該真實說出自己心中的假設并進行共同思考，形成集體智慧和合作成果。