草牧業創新發展思路

張曉霞，賴澤匯，周英俏，鄭愛榮，梁亞爽

(1.河南省飼草飼料站，河南 鄭州 450008；2.河南省畜牧業投資擔保股份有限公司，河南 鄭州 450008；3.武陟縣畜牧局，焦作 武陟454950)

新中國成立后的一段時間內，我國農業的首要任務是解決口糧問題，畜牧業則是利用糧食作物下腳料如秸稈、麩皮、餅粕等副產品。隨著我國社會經濟的發展，肉蛋奶的需求量逐年上升，要求我們及時調整種養關系，在確保口糧生產的基礎上，拿出相當部分耕地“圍繞養殖業轉”：“種”的主要目的是“養”，種的主產品就是飼草料產品，“種”為“養”服務。這既是當前農業供給側結構性改革的重要途徑，也是新時期實現農業現代化的必然要求。

1 當年我國農業發展面臨的形勢

1.1 消費結構發生變化[1]

我國糧食總產量和總消費量均居世界前列，口糧消費約占30%，飼料用糧約占40%，工業用糧約占20%，種子和新增儲備用糧約占5%，損耗浪費等約占5%，且存在口糧、種子及新增儲備、損耗等穩中有降，飼料用糧和工業用糧持續攀升的趨勢。據報道[2-3]，我國糧食總產量自2012年以來連續4年超過1.2萬億斤，2016年人均糧食占有量超過世界平均水平47kg，而人均口糧消費量從1986年的207kg下降到了2016年的133kg。2016年我國人均肉、蛋、奶占有量分別為61.7kg、22.4kg和26.8kg，分別比2013年增加2.0%、18.3%和2.6%，糧食的消耗量下降，肉蛋奶的消費提升。

1.2 產品供給發生變化

加入世貿組織后，我國的糧食和農產品參與了世界流通，一方面，國外價格低的農產品大量進入我國，國內農產品價格隨世界農產品價格頻繁波動；……