論工程項目的物資成本控制

王永林

（中鐵十六局集團鐵運工程有限公司 河北保定 071000）

隨著我國建筑市場競爭日趨激烈，行業逐步進入微利時代，因此加強工程項目成本控制，有效降低工程成本，成為施工企業獲取利潤的重要來源。而由于工程物資成本在工程總成本中占比最高（一般可達60%-70%），因此采取有效方法和措施加強工程物資成本控制，成為工程項目管理者特別關注的內容。

1 工程項目物資成本控制分析

目前大多數工程項目實施了責任成本控制，即將整個工程項目通過確定優化的施工組織設計方案，劃定收入與支出配比層次，編制各層次的責任成本預算，各責任層次的責任中心制定各種控制措施，對各項工作進行過程性獎勵兌現，從而提高項目整體經濟效益的一種管理行為。大多工程項目物資成本控制的責任中心是物資部，然而物資成本控制涉及到工程、計劃、財務等相關部門以及各施工作業隊，其控制是一個系統整體工程，需要各部門協同配合才能達到控制目標。筆者經過對很多工程項目的調查，發現在物資成本控制中大多存在以下這些問題。

1.1 物資成本核算基礎工作薄弱

成本核算是成本控制的基礎，只有準確地掌握工程施工所消耗的物資成本，才能發現問 題，采取針對性措施，有效控制物資成本。目前很多項目由于物資管理基礎工作薄弱，物資成本管理意識缺乏，物資成本核算體系存在著以下這些問題。

1.1.1 物資成本核算不全面

一是核算對象不全面，大多項目只對鋼材、水泥等主要材料進行成本核算，未做到材料全覆蓋；二是核算主體不全面，很多項目只對部分分包商進行物資成本核算，而一些小隊伍往往忽略不計。

1.1.2 物資成本核算不及時

一是應耗量、實耗量等數據提供不及時：工程部門由于各種原因不能按時提供各分包商 當期已完工程量應耗物資數量，物資部門由于核算業務不熟、工程核算量大、核算頻次過高等原因不能按時提供當期已完工程量實耗物資數量；二是物資、財務等部門不能及時開展核算：物資成本核算涉及物資、計劃、財務、工程技術等相關部門，部門之間往往存在職責分工不明確，缺乏有效溝通協調，從而造成核算工作往往滯后。

1.1.3 物資成本核算數據不準確 一是應耗量數據不準確：主要由于技術部門無法及時提供應耗量，而為了完成每個月的 物資節超分析報表，往往根據物資部門提供的實耗量反過來編造應耗量，因果關系本末倒置；二是實耗量數據不準確，由于項目物資人員業務素質較低，基礎臺賬更新不及時，登記數據不準確或因為盤點工作不能及時進行，往往采用以發代耗，這樣出來的數據往往不能準確反映已完工程實際消耗的數量。

1.2 物資成本控制體系未全面建立

根據目前大多數項目采取的工程責任成本控制體系，物資成本的責任中心在物資部門。

16個批次紫荊葉提取物對酪氨酸酶活性的抑制率測定結果見表1。由表1可見，不同批次紫荊葉提取物的酪氨酸酶活性抑制率存在明顯差別；總體上看，其質量濃度越高，對酪氨酸酶活性的抑制作用越強，但其質量濃度與酶活性抑制率不呈線性相關性。

而物資成本的控制往往不是物資一個部門所能決定的，它涉及到技術、計劃、財務等相關部門以及施工作業隊，而分散在各個部門的人員只關心本部門利益，不能組成有機整體。因此需要建立有效的控制體系，控制體系的重點，一是要加強施工過程中的材料消耗控制管理，目前大多數項目只注重完成各種統計報表，做好節超分析，而對于施工隊伍在施工過程中如何采取新工藝、新方法進行合理下料和加工缺乏有效監督及控制，從而造成施工現場材料浪費現象比比皆是，這樣造成的結果往往是月底統計材料超耗；二是要加強獎懲體系的實施，加大獎懲力度。目前大多項目只是把物資成本核算數據上報給相關部門，而對于分包商物資節約或超耗并沒有利用節超結果進行有效獎懲（或節超數據不準確造成分包商對結果不認可），這樣就無法調動分包商加強材料管理方面的積極性。

1.3 缺乏有效的物資成本控制方法

物資管理環節眾多，有效降低物資成本需要嚴把物資計劃關、質量關、定價關、采

購關、驗收入庫關、出庫使用關、限額領料關、余料回收關、材料消耗關、盤點核算關等十大關口，加強全過程管理，有效堵塞漏洞。各項目部都出臺了比較全面的物資管理辦法，落實了崗位責任制，強化對各個環節的控制，然而由于人員力量薄弱造成的結果是各個環節都去抓，各個環節都沒抓好，成本控制效果較差。因此需要找到有效的控制方法，以點帶面，通過有利的抓手帶動物資管理整體水平提高，達到降低成本的目的，而不要平均使用力量。

1.4 專業人才隊伍匱乏

物資管理水平的提高，物資成本的有效控制，歸根結底取決于物資管理人員的能力

和素質。目前大多數項目面臨物資管理人員匱乏，整體素質普遍不高的現象。分析目前項目上物資管理人員構成，主要來自于兩方面：一是從高校引進來的物流管理等相關專業畢業生。由于大多數高校的物流管理等專業并不是針對施工企業而設置，因此這些學生大學期間并未接觸物資管理專業核心課程（如建筑材料、工程項目物資管理等），因此到了工作崗位后還需要一個適應過程，需要邊干邊學來逐步提高業務能力；二是從工程、計劃等崗位轉崗為物資人員，這部分人員往往生產技術能力過硬，但經營管理、溝通協調等能力欠缺。以上這兩類人員，都存在著專業功底不厚，職業能力欠缺的特點，需要進一步加強培訓。

2 工程項目物資成本控制的有效途徑

2.1 構建科學的物資成本控制體系

工程項目成本控制體系，是指以項目經理為第一責任人，各個管理層面和施工隊、施 工班組人人參與其中的成本管理網絡系統，系統中的每一環節都擔負著一定的成本管理、成本控制內容。物資成本控制體系是構成項目成本控制體系的重要組成部分，同樣是以項目經理為第一負責人，由物資部門牽頭，工程、計劃、財務等部門和施工隊涉及材料管理的相關人員參與其中的成本網絡管理系統。物資成本控制體系涉及部門、人員眾多，環節眾多，而目前的管理機制造成各自為戰，相關人員只關心本部門利益最大化，不能協調配合，達到系統最優。因此，需要由項目管理者牽頭，制定科學的物資成本控制體系，明確部門及人員分工，利用現代信息技術加強溝通，定期進行成本分析研討，才能將物資成本工作落實到位，達到預期目標。在內部系統運行成熟以后，適時將供應商、業主、監理等合作方納入物資成本控制體系，達到供應鏈管理優化，成本最低的目標。

2.2 推行限額發料制度，控制材料消耗用量

限額發料亦稱定額發料，就是由工程項目工程技術（或計劃）部門根據生產計劃 和材料消耗定額，根據各施工隊的生產任務規定領用材料的數額，物資部門即在規定的數額內對施工隊伍發料，超過規定數額以后，除非另經批準，就不再發料。限額發料從計劃經濟時代就開始在施工企業推廣應用，在實踐中不斷總結完善，是控制現場材料消耗，降低物資成本的一種有效管理方法和工具。然而目前在很多項目上由于多種原因限額發料制度并未推廣使用或即使推廣其效果也不佳。筆者認為，做好限額發料需要抓好以下三方面工作。

限額數量一般由工程技術（或計劃）部門根據施工圖紙進行分析計算得出，限額數量的確定是推行限額發料制度的依據，因此需要工程部門提供準確的限額數量。實際工作中往往由于工程技術人員能力不足、設計圖紙資料不全、工作任務繁重等原因，不能及時將數據提供，從而影響了后面的工作。因此項目管理者要給予高度重視，工作落實到人，明確時間點，針對特殊情況（如設計圖紙資料不全等）有相應措施。

2.2.2 跟蹤檢查

在施工過程中，材料員對現場材料的使用情況進行跟蹤檢查，幫助用料者正確執行定額，合理使用材料，這樣才能達到過程控制，降低成本。

（1）檢查操作

主要檢查施工人員是否按規定的技術規范進行操作，是否存在大材小用、優材劣用等現象。

（2）檢查措施的執行

主要檢查施工人員是否按照技術部門要求的節約措施執行及執行效果如何。

（3）檢查材料使用情況

檢查用料者是否做到了工完料清，活完腳下清，各種材料清底使用。

2.2.3 用好用活激勵機制

推行限額發料，調動施工隊伍控制物資成本的積極性根本在于節超獎懲的兌現。通 過對每月的限額發料結果進行經濟分析，對成本控制好的隊伍進行獎勵，成本控制差的隊伍進行罰款，實行節獎超罰制度。確定獎罰標準時，既要考慮職工利益，又要考慮項目成本的承受能力，獎罰標準應經過認真測算再行確定。獎罰要及時兌現，不要拖延，這樣才能起到激勵的最大效果。

2.3 引培結合打造高素質物資管理團隊

物資管理人員數量偏少，整體素質不高已經成為制約大多數項目物資管理水平提高、 物資成本降低的關鍵性因素。因此，一方面要加大引進力度，從一些設置工程物流管理專業的高職院校（如石家莊鐵路職業技術學院、陜西鐵路工程職業技術學院等）引進人才。工程物流管理專業是專門為施工企業培養物資管理人員而設置的，開設了建筑材料、工程項目物資管理、工程物資成本控制等核心專業課程，學生畢業后能很快上崗，深受施工企業歡迎。二是要加大對現有物資人員的培訓。培訓是提高物資人員業務能力和素質的有效手段，施工企業和高等院校合作，通過長期和短期相結合的培訓，開設針對性強的課程，可有力促進現有人員的管理水平，達到事半功倍的效果。

總之，工程項目物資成本控制需要全員參與進行物資全過程的管理，成本控制系統需要不斷優化，尋找科學的方法不斷降低物資成本，達到為企業創造更多效益的目的。