新時代虛假新聞的影響及防范策略研究

□ 黨同桐

隨著社會的發展，互聯網的進一步普及，新媒體種類和數量的日益增加將受眾從時間和空間上逐漸地碎片化，人們不再守在電視機、收音機旁被動地獲取各種新聞信息，而是借助各類社交媒體及新聞類APP積極主動地接收信息，部分用戶甚至加入新聞生產的大軍中。用戶獲取新聞信息的途徑多元化，網上信息的海量性，用戶獲取信息的即時性，使一些新聞從業者、新聞媒體為博人眼球、提高點擊量，一味追求時效性，罔顧新聞真實性，造成虛假新聞泛濫。

一、虛假新聞泛濫原因

（一）商業利益的驅使

部分新聞從業者受利益驅動，以賺取流量、吸引眼球作為新聞選擇標準，忽視新聞的真實性，通過標題黨和“炒作”的方式滿足受眾的好奇心、窺探欲。標題黨將普通新聞進行標題上的包裝，制造噱頭，讓人產生誤解，以騙取點擊、流量等。隨著新媒體的快速發展，“一炒而紅”的現象屢見不鮮，正是這種“一炒而紅”帶來的巨大經濟利益為虛假新聞提供了快速生長的溫床。在此背景下，部分新聞從業者加入“炒作”大軍，盲目追逐新聞效應，一味造勢。

（二）媒體間的不良競爭

“物競天擇，適者生存。”面對激烈的市場競爭，部分沒有競爭優勢、在夾縫中喘息的小媒體只能“另辟蹊徑”，盲目追求新聞的趣味性、轟動性、新奇性，對于發布的新聞不經核實，甚至添油加醋、憑空捏造，催生出一批假新聞。如“禮崩樂壞”的東北村莊事件，就完全是由記者主觀虛構杜撰的。除此之外，片面求快也是虛假新聞泛濫的原因之一。“以快制勝”是新聞行業的金科玉律，一些媒體為搶時效，片面求快，不注重調查核實，罔顧新聞真實性，將自媒體爆料加工成“新聞”匆忙發聲，導致虛假新聞越來越多。如“女員工每日排隊吻老板”虛假事件，東方頭條、央廣網等媒體未經核實紛紛轉發。

（三）相關制度不完善

個人和媒體敢于明目張膽地發布假新聞，與新聞的相關制度不完善有著密不可分的關系。盡管近年來發布了多個新聞行業的條例與規定，但關于懲戒失實新聞的相關法律法規仍處于缺失狀態。此外，刊發虛假新聞的媒體，既缺乏來自政府的行政監督，也缺乏來自業內的行業監督，更缺乏來自社會民眾的社會監督①。在這樣的環境下，一些別有用心者便肆無忌憚地發布假新聞，挑戰新聞行業的底線。

（四）網絡媒體的高速發展

互聯網時代，虛假新聞泛濫的原因、傳播軌跡乃至揭發、證偽都具有鮮明的互聯網特色②。在全媒體背景下，“把關”功能逐漸淡化，任何人都可以突破時空限制，在任何時間、任何地點，通過任何方式（多媒體信息呈現方式）發布任何信息，并可通過任何終端接收信息。新媒體傳播特性大大增加了信息的“可靠性”，從而加大了假新聞的辨別難度。如源于網絡帖子的“上海女孩逃離農村事件”，因圖文并茂，論述邏輯清晰，使得網友對該內容深信不疑，引發了全社會的廣泛討論。最后證實該事件完全是虛假事件。

二、虛假新聞造成的影響

（一）政府公信力受損

社會大眾整體的認知能力在上升，一個失實的報道，極有可能讓長期建立的社會公信力付諸東流。山西屯留“教師AA聚餐被通報事件”造成了極其惡劣的社會影響，使得民眾對政府的執行力與政策的制定產生質疑。即使澄清了該事件，其惡劣的社會影響卻是無法挽回的。此外，主流新聞媒體的失實報道，也會損害黨和政府的公信力，尤其是黨政機構釋放的“試探氣球”，很可能被媒體從業者誤認為是新聞，導致新聞的失實。

（二）媒體公信力受損

基于媒體的權威性，大多數人對其持信任的態度。然而，部分不良企業與媒體合作，利用公眾對媒體的信任發布虛假信息，不僅欺騙受眾，更催化信任危機。相關數據顯示，“魏則西事件”后，人們對電視媒體報道和百度搜索、百度推廣的內容信任度持續下降，甚至不少民眾認為，媒體報道和網上信息都是騙人的。新聞媒體社會公信力的喪失，使得真實新聞媒體的群眾基礎開始瓦解，社會信仰隨之變化，這對社會未來的發展無疑帶來了錯誤的引導。

（三）人身財產受損

隨著現代傳播技術的發展，虛假新聞的負面效應不斷放大，虛假新聞不僅會助長歪風邪氣，還會侵害當事人的權益，對其身心以及社會地位造成惡劣影響，甚至造成嚴重的經濟損失。如“霍建華招妓被抓留案底”這篇虛假新聞，不僅侵害當事人的名譽權，更對當事人的個人形象和社會地位造成不可逆的消極影響，導致其通告被取消，合約遭解約的巨大經濟損失。

三、虛假新聞的防范策略

（一）整頓行業規范

第一，破除行業陋習與潛規則。媒體競爭亂象叢生，如時效性的爭搶、盲從化的轉發、策劃性的炒作等均與采編和經營合一行業陋習有著密切的關系。盡管國家三令五申，不允許新聞行業采編人員經營相關業務，但依然有不少媒體頂風作案，將業務目標與采編人員的收入掛鉤，從而導致新聞內容與金錢交易頻發，間接加劇了虛假新聞的泛濫。因此，為從根源上治理虛假新聞，破除行業陋習與潛規則迫在眉睫。

第二，堅守把關機制。新聞媒體在堅守新聞真實性的基礎上還需堅定執行把關機制。國家網信辦印發的《關于進一步加強管理制止虛假新聞的通知》，要求各個媒體進一步堅守內部的把關機制，絕不能是擺擺樣子，只制定而不實施，要讓新聞從業者明白何處是“高壓線”，堅決落實獎懲原則。媒體作為社會公器，有責任堅決遏制虛假新聞，尤其是在全媒體發展的大背景下，新聞媒體需將線上線下相結合，進一步建立健全嚴格的新聞行業把關機制，完善采編流程管理，嚴格稿件審核把關，不斷加強“兩微一端”的專業管理水平。

（二）完善新聞相關法制建設

第一，建立健全新聞業內相關的法律法規。虛假新聞的泛濫在一定程度上是鉆了新聞相關法制不健全的空子。盡管國家早在20世紀80年代便開始制定、頒布新聞行業相關的道德準則標準，并幾經修訂，但如今看來，這份準則在業內沒有得到廣泛的認同，同時存在操作性不佳等問題。在此背景下，完善新聞行業的相關立法，尤其是對虛假新聞的相關立法，是防范這類現象最有力的一道屏障。

第二，建立健全網絡法律法規。網絡新聞治理法治化是推動網絡空間健康發展的必由之路。網絡的匿名特點使得散播虛假新聞的個人不必擔心受到法律的制裁。盡管針對網絡信息的立法已經陸續出臺，但針對網絡虛假新聞的整治仍存在著諸多的困境，要想徹底解決網絡虛假新聞的泛濫，健全網絡法律法規迫在眉睫。

（三）提高新聞從業者個人素質

第一，把好新聞行業用人關。新聞媒體單位重才不重德的擇人標準，使得部分新聞從業人員難以抵抗外界誘惑，從而走上虛假新聞的道路。因此，相關媒體單位要切實把好用人關，真正做到德才兼備，惜才更惜德。同時對于重要崗位的人才提拔更要遵循以德為行的原則，任人唯賢，杜絕新聞行業中的“帶病提拔”。

第二，把好新聞行業教育關。提高新聞從業者的個人素質是防范虛假新聞最有效，也是最長久的方法。對新聞從業者要時常進行新聞真實性的教育，真正做到將真實放在首位，特別是對初入新聞行業的人，要讓其深諳新聞真實性的重要性。同時不斷加強新聞工作者的職業道德、責任心、使命感的教育，提高抵抗誘惑的能力。

（四）提高受眾媒介素養

在新媒體環境下，傳播主題越加多元化，以色情、暴力、犯罪、腐敗等為標簽，以公共情感和社會痛點為噱頭的偽議題新聞在社交媒介大行其道。面對虛假信息、新聞大行其道的現狀，受眾既是信息的接收者又是傳播者，必須不斷提升自身的媒介素養，理性對待媒體的信息，特別是來自網絡的信息，不杜撰虛假新聞的同時保持清晰的判斷力，不盲目傳播、轉發信息，謹慎對待影響力大的新聞事件，一旦發現虛假新聞，及時向媒體或有關部門反饋、揭發，盡量避免虛假新聞的二次傳播，有助于抑制虛假新聞的傳播。

注釋：

①唐遠清.防治虛假新聞的關鍵靠制度化的新聞監管體系——從“前新聞人自爆造假”遭冷遇說開去[J].新聞記者,2010(01)：41-44.

②年度虛假新聞研究課題組,白紅義,江海倫,陳斌.2018年虛假新聞研究報告[J].新聞記者,2019(01)：4-14.