建筑領域農民工討薪上訪思想政治工作探析

吳建華

揚州市建筑安裝管理處 江蘇 揚州 225000

農民工通過自己勤勞的雙手，為城市創(chuàng)造了巨大的財富，為建筑業(yè)的發(fā)展和城鄉(xiāng)融合做出了巨大的貢獻。但是農民工法律意識淡薄再加上受教育水平較低，遇到拖欠工資的情況，往往會通過非正常的方式加以解決，這樣就很容易導致農民工討薪上訪案件演變成為暴力惡性傷人事件，造成社會動蕩不安，不利于社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。必須要積極加強對農民工思想政治的教育，完善討薪上訪思想政治工作，保證社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、加強農民工討薪上方思想政治工作的必要性

自從大量的農民進城務工以來，農民工群體日益龐大，受到建筑企業(yè)的歡迎。這些農民工群體以其低廉的人工成本、龐大的人口規(guī)模為城市的建設付出了巨大的貢獻。由于農民工逐漸脫離農業(yè)生產，形成具有階級屬性的特殊群體，也已經成為目前我國工人階級的重要組成部分。為此必須要積極加強對農民工進行思想政治教育，根據國家對企業(yè)思想政治工作的要求，落實農民工勞務思想政治工作。

二、農民工討薪上訪思想政治工作開展存在的問題

（一）農民工自身思想素質不高

一個企業(yè)的發(fā)展，必須要緊緊依靠工人團結工人階級，在企業(yè)快速發(fā)展的過程中，最主要的就是打造業(yè)務能力強，思想作風硬的員工隊伍，這樣才能夠確保企業(yè)自身的發(fā)展。由于廣大農民工受教育水平普遍不高，在企業(yè)處于最低層，權利沒有得到應有的尊重，這樣就很容易導致農民工群體自身精神生活極度匱乏，業(yè)余文化生活枯燥乏味，部分的農民工往往會出現酗酒、斗毆、賭博、偷竊等各種不良行為。大多數施工現場勞動強度大、工作時間長、生活環(huán)境差，再加上趕工期等，導致正常休息得不到很好的保障，極容易出現各種各樣的安全隱患，既影響整個企業(yè)的形象，還會產生各種不良的社會治安和安全風險。

（二）建筑行業(yè)自身管理不太規(guī)范

在當前建筑行業(yè)中，往往都是由開發(fā)商直接將施工項目轉交給具有施工資質的建筑公司來承擔，而建筑公司將工程項目進行細分轉包給各個包工頭，這樣的層層轉包導致整體的施工管理制度和管理過于混亂，很多的工程轉包給不具備法人資格，也不具備建筑施工資質的個人，最終導致資金鏈末端的農民工很有可能出現工資無法保障的情況，最終造成拖欠農民工工資的現象時有發(fā)生。

我國當前缺乏農民工欠薪行為的管理依據盡管勞動法對農民工工資做了原則性的規(guī)定，但是卻缺乏具體的懲罰規(guī)則，法律實施過程中，如果沒有簽訂用工合同，導致在勞動糾紛舉證中，農民工始終處于弱勢地位，企業(yè)惡意欠薪之后，責任人出現逃匿的問題，也沒有能夠采取必要的手段予以追責，這些因素都很容易造成建筑領域農民工討薪上訪問題非常的困難，會引起農民工的普遍不滿，最終會走上暴力討薪上訪的道路。

在農民工討薪上訪的過程中，由于勞動力資源供過于求，許多的農民工朋友為了獲得一份穩(wěn)定的工作在與用人單位簽訂勞動合同時處于被動地位，甚至僅僅簽訂了口頭協議，沒有正式的勞工合同，導致農民工自身的合法權益缺乏有效的保護證據，農民工對用人單位無故拖欠克扣工資或者以生活費代替工資的行為也缺乏合理的反制措施，只有等到工程結束之后才能夠去到有關部門進行舉報，這樣就很容易造成一旦產生勞資糾紛問題，執(zhí)法部門調查取證困難，增加討薪上訪的難度，甚至間接助長企業(yè)勞動的違法行為。很多農民工群體自身在討薪上訪的過程中缺乏法律意識，自身的維權意識不到位，屬于社會弱勢群體，在雙方溝通的過程中不解釋不疏導，很容易導致事件矛盾升級，農民工群體因為被拖欠工資，情緒很容易激動，往往會激化矛盾而引發(fā)惡性事件。

三、農民工討薪上訪問題的思想政治工作開展策略

（一）積極總結經驗，加強對農民工開展針對性的思想政治工作

農民工作為企業(yè)的重要組成部分，必須要積極將農民工群體納入到職工管理之中，通過平等尊重農民工的合法權益，提高農民工的政治和薪資待遇，避免出現以包代管包而不管的問題，加強對農民工群體合法權益的保障，避免對農民工的歧視，企業(yè)自身必須加強思想政治制度的落實與完善，從工作上、生活上、學習上對農民工群體的方方面面進行積極的引導，通過先進的企業(yè)文化和團隊精神，提高農民工群體的素質，拋棄不良的嗜好和陋習，還應該樹立典型，積極發(fā)揚農民工群體的閃光點。例如，可以選樹農民工勞模或者選擇工作努力認真，踏實肯干的農民工代表進行宣傳與表揚，讓廣大農民工群體以身邊人做榜樣。

（二）積極落實構建和諧社會，提高農民工思想政治工作

隨著我國打黑除惡專項行動的不斷深入，能夠有效遏制刑事犯罪，增強人民群眾的安全感，可以為人民群眾創(chuàng)立良好的發(fā)展環(huán)境。建筑企業(yè)必須要加強對農民工群體的溝通與交流，及時把握農民工群體的思想動態(tài)，將問題和矛盾及早暴露，爭取解決矛盾沖突，要嚴格把關優(yōu)先選擇文化程度高、人品好，具有上進心的農民工成員，并且要保證農民工聽從指揮避免擅自行動，如果出現表現不佳，不服從管理，屢次犯錯的人員要及時的清理，及時加強對農民工思想政治工作開展加強農民工教育培訓，建立企業(yè)與農民工之間的溝通機制才能夠為農民工思想政治工作的開展打下良好的環(huán)境基礎。

結論：

建筑企業(yè)必須要積極加強農民工崗前培訓工作，增強農民工的施工水平、專業(yè)技能，確保農民工群體的安全意識得到有效提高，只有這樣才能夠增強農民工的綜合實力，促進企業(yè)自身的經濟效益得到全面提高。企業(yè)還應該針對農民工群體在工作和生活中遇到的困難進行針對性的解決，讓農民工群體感受到來自黨組織和企業(yè)的關懷，培養(yǎng)農民工群體的歸屬感和認同感，積極發(fā)揮農民工群體的主動性。