水利水電工程建設在經濟新常態(tài)下的發(fā)展探討

張盼

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一、前言

目前我國經濟的發(fā)展趨勢放緩，逐漸轉變?yōu)椤爸懈咚伲瑑?yōu)機構，新動力，多挑戰(zhàn)”為主要的發(fā)展方式，在這種趨勢之下水利建設要適應經濟新常態(tài)，并加快自身的改革，形成科學合理節(jié)約的水利工程建設方式，本文對經濟新常態(tài)下水利水電工程建設的發(fā)展進行研究探討。

二、水利工程建設必須適應經濟新常態(tài)的原因

我國經濟發(fā)展已經進入新常態(tài)，從2014年開始習主席在多次國家發(fā)展計劃中頻繁使用這個詞匯，而我國以往粗放式的發(fā)展方式在當前的格局下很難適應經濟的發(fā)展，而優(yōu)供給去產能的規(guī)劃的提出，對我國的水電建設提出了更高的要求，所以為了實現我國水電的高質量發(fā)展，解決我國水利水電工程建設中的一些問題成為了當前局面下的關鍵。

我國資源問題不斷突出，國家重點關注清潔能源的建設與發(fā)展，水利水電工程建設事關國家發(fā)展計劃與人民的生活環(huán)境，水利水電工程建設必須要做出合理的規(guī)劃制定出完備科學的發(fā)展方案，確保水利水電工程建設的順利實施，水利水電建設要充分考慮實地情況，改變以往落后的發(fā)展方式，助力我國水利水電工程發(fā)展。

三、水利工程建設在當前時期與濟新常態(tài)的不適應的原因

地區(qū)分布不均勻，難以滿足人民生活發(fā)展需要。我國的水利水電建設多處于我國經濟較為發(fā)達的東部地區(qū)而中西部地區(qū)的水利水電工程建設少，以河南為例，本省的農業(yè)建設規(guī)模大工業(yè)比重大但河南的水利水電建設量遠低于我國的長三角地區(qū)，建設十分缺乏合理性。隨著科學技術的發(fā)展，社會經濟發(fā)展面臨深刻的變革，許多基礎性工程建設問題凸顯出來，水利工程在農業(yè)生產用水、城市居民生活用水、工業(yè)發(fā)展用水的供應以及調節(jié)區(qū)域性水資源分配、抗旱防澇等方面的壓力倍增，新常態(tài)下的經濟發(fā)展用水問題要求水利工程建設必須適時進行創(chuàng)新。

水利水電工程建設質量問題突出，工程設計存在明顯缺陷。水利水電工程建設耗資巨大，工程完成后必須能夠進行資本的回收以及社會作用最大限度的發(fā)揮，但我國目前水利水電工程建設的現狀是工程建設資源浪費嚴重，盲目施工，設計師沒有進行合理的規(guī)劃探討導致建設流程混亂無法進行監(jiān)管把控，水利水電工程建設的質量難以得到有效的保證，在后期水利工程投入運行之后對我國人民的財產安全構成極大的威脅，水利工程的作用很難發(fā)揮。

水利工程的監(jiān)理與管理手段落后，監(jiān)管能力弱，水利水電工程建設離不開監(jiān)管部門的支持，從開工前期的省察到后期工作的驗收都需要監(jiān)管部門的參與，但目前我國水利水電工程的監(jiān)管存在著重大問題，監(jiān)管隊伍素質膠底，監(jiān)管部門體質存在著重大問題，監(jiān)管方式過去落后沒有及時的更新很難適應經濟新常態(tài)下的水利工程建設發(fā)展。

四、水利工程建設為適應經濟新常態(tài)應該如何開展的工作

保護生態(tài)環(huán)境，合理地域分布。水利水電工程建設涉及到環(huán)保方面，工程建設易對被施工地的環(huán)境造成嚴重的打擊，經濟新常態(tài)下的水利水電工程建設是要面對未來，面向現代化的，水利工程建設必須進行合理的規(guī)劃整合，然后在加以實現，確保工程對環(huán)境的影響降至到最低，打造環(huán)保型水利設施，同時水利水電工程建設要向中西部傾斜，加大對中西部的支援力度，形成合理的空間布局，讓我國的水利水電工程建設能夠合理健康的發(fā)展。

提高工程質量，規(guī)范工程步驟。在經濟新常態(tài)的背景之下，對于水利水電工程建設需要更高質量的要求，對于水文，地理，天氣以及自然環(huán)境等多方面需要比較完備的理解，需要綜合考察，對于施工方不負責任，不按施工方案進行盲目施工等問題，需要加大監(jiān)管力度，通過條約協議等方式對施工方加以限制，提高施工質量，對于部分工程單位偷工減料，租用低質量低品質的施工設備等問題需要加以限制。

建立質量責任終身制，引進先進方案與管理方案。我國水利水電工程建設存在扯皮等推脫不負責任行為，要引進國外成熟的工程建設體制，對于這些行為要堅決杜絕，及時對施工進行檢測，提高工程監(jiān)管質量，保證工作的順利實施。

加大對水利水電科研成果的轉化，對于施工的高質量設備加大研發(fā)和投入，特別是高能低耗設施的運用，加大資金的投入力度，支持新成果的轉化，對于已經成功的成果給予經濟支持與獎勵，通過多渠道進行綜合考察，加大成果轉化率，加快投入力度，讓更多利用水利水電工程建設的因素充分涌現，促進我國水利水電工程建設發(fā)展。

五、適應經濟新常態(tài)對我國水利水電建設的意義

水利水電工程建設對于國家功能以及民生等多方面有著有利的影響，加快我國水利水電工程建設在經濟新常態(tài)的背景下高質量的發(fā)展有利于保護我國的生態(tài)環(huán)境以及減少自然災害對人民財產的威脅，穩(wěn)定我國的社會環(huán)境，營造良好的發(fā)展空間與機遇，同時水電的大規(guī)模使用逐漸改變我國以火電站為主要供電手段的局面，提供更加高效節(jié)能的能源供給，緩解我國能源不足問題有著重要的作用，同時水利水電工程對于養(yǎng)魚航運等有著重大的經濟效益可以帶動地區(qū)的經濟發(fā)展不斷提高我國人民的收入，改善我國人民的生活，加快水利水電工程對經濟新常態(tài)的適應，提高我國水利水電工程的利用效率，為我國經濟發(fā)展提供支持性因素。

六、結語

經濟新常態(tài)是我國當前各經濟建設所適應的一個階段，加快對以往落后，粗放式發(fā)展方式的淘汰轉變?yōu)楦哔|量的發(fā)展，我們需要對以往落后方式的總結，吸取經驗與教訓，制定出一系列的水利水電工程建設的可行方案，關注生態(tài)環(huán)境建設，水利工程管理，工程布局，規(guī)范建設程序，讓水利水電工程建設始終運行在一個合理的區(qū)間之內，加強對各個階段的檢測，防止監(jiān)管漏洞，對水利水電工程建設的保護性開發(fā)，在不影響自然環(huán)境的情況下，提高水利水電工程的盈利能力，保證水利水電工程的不斷優(yōu)化發(fā)展。