淺談建筑工程中的簽證及索賠管理

徐俊杰

湖北省成套招標(biāo)股份有限公司 湖北 武漢 430071

1、現(xiàn)場(chǎng)簽證及索賠的概述

1.1、現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)涵

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在施工的時(shí)候遇到問(wèn)題憑證被稱(chēng)為建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)簽證,簽字需要現(xiàn)場(chǎng)人員具有長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn),以及建筑相關(guān)項(xiàng)目人員的審批,通常都被稱(chēng)為建筑工地、承包商授權(quán)的承包商,顧問(wèn)和項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人從實(shí)際的情況兩個(gè)方面論證了在施工過(guò)程里面存在的問(wèn)題。簽證的有效期只有監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)共同簽名可以證明。現(xiàn)場(chǎng)簽證,成立后在實(shí)際上已成為建筑施工企業(yè)的合同內(nèi)容之一。

1.2、現(xiàn)場(chǎng)索賠的內(nèi)涵

項(xiàng)目需求意味著在實(shí)際的建筑承包商應(yīng)該根據(jù)合同,如果一方不履行或不完全履行合同義務(wù),或者一個(gè)行為導(dǎo)致一方受到外部因素,包括經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)上述兩種情況下,經(jīng)濟(jì)利益受損的一方將向你方提出索賠。施工現(xiàn)場(chǎng)要求主要包括索賠和費(fèi)用索賠的時(shí)間。費(fèi)用的要求,是指一方的經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)損壞,和另一方應(yīng)當(dāng)賠償規(guī)定的成本或經(jīng)濟(jì)損失的要求。承包商可能放在對(duì)雇主的要求。在項(xiàng)目的建設(shè)中,索賠是雙向的,在實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,最常見(jiàn)的說(shuō)法通常是由承包商提交給雇主,因此承包商索賠管理是更重要的。

1.3、現(xiàn)場(chǎng)簽證及索賠的原因

工程出現(xiàn)變更后，在索賠的過(guò)程中也涉及很多比較復(fù)雜的問(wèn)題，這其中如何正確索賠是非常的有講究的。如果是由于合作的雙方，在一些合同條例中出現(xiàn)了一些爭(zhēng)執(zhí)，或者涉及索賠問(wèn)題造成任一方損失，則可以提出索賠；如果是因?yàn)楣こ痰馁|(zhì)量水平造成的變更，比如偷工減料，或者改善施工材料，改善工程的施工技術(shù)工藝，而造成損失，承包方有權(quán)對(duì)此向合作方提出索賠；如果是不可控的自然因素導(dǎo)致的變化，如果能夠給出正當(dāng)?shù)睦碛桑瓌t上也是可以索賠的。承包人違約一般是未按合同內(nèi)容進(jìn)行施工，它增加的成本,監(jiān)管部門(mén)的失職,因?yàn)樗麄儾徽J(rèn)可工作。建設(shè)經(jīng)濟(jì)損失是由于不可抗力造成的。不可抗力一般指洪水、地震和其他自然或社會(huì)事件,國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)。等的發(fā)生不可抗力因素開(kāi)發(fā)商經(jīng)濟(jì)利益的損害,可以向你方提出索賠。承包人簽訂的合同存在了內(nèi)容欠缺、不清或沖突等的缺陷，損害到了承包人的經(jīng)濟(jì)利益。監(jiān)理單位的指導(dǎo)不當(dāng)，有時(shí)會(huì)造成工程的索賠。

2、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證及索賠存在的問(wèn)題

2.1、簽證的時(shí)效性較低

簽證最基本內(nèi)容的及時(shí)性是保證其準(zhǔn)確性。為了保證簽證的及時(shí)性,承包商和承包商代表處理實(shí)際施工建設(shè)項(xiàng)目施工問(wèn)題的精確測(cè)量和記錄,及相關(guān)的簽證手續(xù)。然而,在實(shí)際工程施工過(guò)程中,一些發(fā)包人對(duì)承包人的責(zé)任心比較差，只是以口頭的形式承諾到了建設(shè)的問(wèn)題，但后來(lái)需要發(fā)包人彌補(bǔ)，所以及時(shí)性很差。部分建設(shè)項(xiàng)目在結(jié)算的時(shí)候需要第二的簽證申請(qǐng)。在這種情況下,在施工過(guò)程中容易忘記的具體情況,引起第二次簽證的內(nèi)容和實(shí)際工程的內(nèi)容不一致,數(shù)據(jù)的偏差,解決糾紛。

2.2、簽證及索賠操作性差

簽證和索賠描述不清楚施工的問(wèn)題,比如：地質(zhì)條件、石混凝土比例,機(jī)械開(kāi)采的條件,采礦或人工開(kāi)挖條件下積累的建筑工地或交通運(yùn)輸部的距離,描述的不夠清楚,所以不可以準(zhǔn)確地測(cè)量施工的內(nèi)容,導(dǎo)致成本的增加。原來(lái)的簽證由承包商按照有關(guān)規(guī)定。然而,由于缺乏現(xiàn)場(chǎng)簽證和起草雇主聲稱(chēng),一些承包商使用在洞里,改變?cè)瓉?lái)的簽證,所以你可以追求更多的經(jīng)濟(jì)利益。如果審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,因?yàn)槿狈υ诤炞C文件,不能為簽證批準(zhǔn)。

3、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證及索賠管理的對(duì)策

3.1、選配好管理主體

將施工現(xiàn)場(chǎng)簽證辦理作為施工的主要管理，這是為可以保證到項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目管理是一個(gè)充滿激情的工作,堅(jiān)持以高度的責(zé)任感,促進(jìn)到了項(xiàng)目的順利建設(shè)和努力在這個(gè)過(guò)程里面, 注意整個(gè)的利益,和完成工作要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定,行使權(quán)利,充分保障建設(shè)單位的權(quán)利。對(duì)待施工的單位要公平公正和實(shí)事求是。簽證和理賠經(jīng)理需要對(duì)合同管理和經(jīng)濟(jì)管理有深刻的理解。管理者是施工的單位履行合同承諾的代表，因此也需要具備了一定的合同管理和招標(biāo)管理的知識(shí)。簽證的經(jīng)理應(yīng)該要具有了在施工現(xiàn)場(chǎng)的長(zhǎng)期管理的經(jīng)驗(yàn)，這樣才可以更方便更好地識(shí)別在施工的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的簽證活動(dòng)。

3.2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并擬定簽證及索賠

施工的單位一般對(duì)施工的時(shí)候可能出現(xiàn)的簽證和索賠問(wèn)題進(jìn)行分析，嚴(yán)格的審查招標(biāo)文件的規(guī)范性，對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，盡可能多的發(fā)現(xiàn)索賠情況。此外，投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工過(guò)程中考慮的簽證和賠償,并減少投標(biāo)報(bào)價(jià)獲得了項(xiàng)目。然而，在實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目里面，利潤(rùn)是通過(guò)簽證和索賠獲得的。因此，在施工項(xiàng)目的實(shí)際施工里面，有必要完善到施工的記錄，及時(shí)識(shí)別出現(xiàn)在建筑的變化或新項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。如果滿足要求,必須立即索賠,以免錯(cuò)過(guò)簽證和索賠的時(shí)間。

4、結(jié)束語(yǔ)

為了確保施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)施工過(guò)程的簽證和索賠管理是關(guān)鍵。通過(guò)本文的介紹,希望可以為建設(shè)單位為了提高簽證及索賠管理水平的要求。