王 校 景艷紅
鄭州地鐵集團有限公司運營分公司 河南 鄭州 450000
隨著當前選擇乘坐地鐵出行的人群越來越多,城市地鐵車站的服務壓力越來越大,無論是基礎服務配套設施,還是服務體系建設都存在或多或少的缺陷,而這個壓力又尤其體現在出行高峰期,于是各類營運安全事故頻頻發生,帶來了較大的社會不良影響。為此研究分析當前地鐵車站營運中存在的安全問題,找出適合我國的運營安全風險評價體系,以及時有效的規避各類安全事故,促保公共交通安全,已變得非常急切和重要。
人是構成一切活動的基礎,人的主觀行為對事件的發展有著巨大的影響作用,地鐵車站本身作為一個開放的社會公共活動場所,因人員密集,人員素質參差不齊,造成的安全事故也是層出不窮。其主要原因一方面是車站服務人員專業技能不到位,缺乏日常安全風險排查、風險預判、對關鍵設施的安全情況掌控不全面,同時風險應急處置能力較弱,對出現的突發性安全事故處置不當、不及時。另一方面,是基于乘客安全意識低下,不文明、不規范的乘車行為,比如搶占座位,擁擠、擁堵車門,追逐打鬧等行為,構成潛在安全事故。
車站作為地鐵服務系統中的重要場所,是一個承接旅客和地鐵的中間環節,也是整個地鐵系統中的關鍵部分。為確保地鐵車站的服務質量,地鐵車站需要使用多種自動及非自動設施設備予以支撐,比如,供電供水設備設施、通信、通行、火災等安全防護設施、檢測監管控制系統等等,而任何一類實施出現安全問題都會給地鐵車站的正常運營、乘客的人身安全帶來極大威脅。
地鐵車站營運除了要考慮人員和設施設備因素外,還必須要認識到自身管理的重要性,只有構建完善科學的內部管理體系,規范各類操作服務及設施管理流程和體制才能確保整個車站運營安全。當前,地鐵車站雖然各類制度都在逐步健全,但仍有不少問題,如人員安全教育、應對安全事故的技能培訓、安全責任監督考核等還不夠落實。管理方不注重新進員工的崗前培訓,未重點培訓設備操作方法和服務流程;沒有依據自身運營實際制定科學的應急的防控處置預案,且沒有進行定期演練;沒有制定科學系統的業務監管考核體系,各類崗位責任劃分不明確,導致員工安全責任意識不強。
1. 人員風險評價指標
風險評價中我們使用風險分級評價法,將人為因素確立為一級風險,實施過程中的主觀行為作為二級風險,運用R=LS的評價公式,R代表風險程度,L表示事故可能性、S表示事故影響。L包括:安全檢測情況、人員職業素質、司機誤操作概率、調度問題、監控管理及維保;S: 財產及人身安全影響。
2.設備風險性評價指標
運用風險評價公式,將設備風險作為一級風險,各類設備系統作為二級風險,具體故障作為三級風險。L二級風險:車輛系統、供電設備、通信設備、線路系統、通風給排水系統、其它安全輔助設備;L三級風險:動力故障、制動故障,輸配電故障、電網、電纜故障,無線通信障礙、數字通信故障,軌道、線路標志、路床路基,通風空調系統、供水排水系統問題,監控中心設備故障、火災事故預警設備故障等;S二級影響: 人員影響、地鐵運行影響;S三級影響:維修能力、應急處置水平,通行能力、安全性影響。
3.管理風險評價指標
管理因素R作為一級風險;事故L的二級風險包括:各類規章制度、風險預判能力、組織協調性;事故影響S包括:人員安全影響、設施設備運用穩定性影響。
待風險評價指標確立后,即可依據這些指標展開對地鐵車站運營中存在的風險進行綜合評估,在車站營運安全的風險評價中需要把握風險的宏觀和微觀兩個方面,可使用模糊評價、AHP層次分析以及分級評價模式,對主系統及子系統進行風險評價,以便于完善地鐵運行系統,提升其運行安全性。評價模型如下圖所示。

風險評價模型結構圖示
構建地鐵車站運營安全風險評價體系,把控地鐵運營質量,是確保地鐵運行安全、保障乘客人身安全、維護車站設備安全及經濟效益的重要手段。風險評價中需要確立科學的評價指標,并建立評價模型,運用多種評價技巧對這些指標予以客觀評價。