劉全山
黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,是一篇閃耀著馬克思主義思想光輝的綱領性文獻,它堅持中國特色社會主義制度的穩定性與延續性和堅持中國特色社會主義制度的發展性與創新性的辯證統一,守正創新,開拓進取,再次彰顯了中國共產黨團結帶領人民,繼續堅持中國特色社會主義制度,加強和完善國家治理的信心和決心。
制度優勢是一個國家的根本優勢。中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢,包括黨的集中統一領導制度和全面領導制度、人民代表大會制度、馬克思主義在意識形態領域指導地位的制度、共建共治共享的社會治理制度、黨對人民軍隊的絕對領導等一系列根本制度。包括體現在政治領域的中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度這三大基本政治制度;體現在經濟領域的公有制為主體、多種所有制共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等三大基本經濟制度。包括我國經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制、法治體系、黨的建設制度等重要制度。這些支撐中國特色社會主義制度優勢的根本制度、基本制度、重要制度是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據。
實踐是檢驗真理的唯一標準,也是衡量社會制度正確與否的根本尺度。新中國成立七十年來,我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,這根源于我們具有強大生命力和巨大優越性的中國特色社會主義制度和國家治理體系;中華民族實現“兩個一百年”奮斗目標進而實現偉大復興也必然需要中國特色社會主義制度和國家治理體系來保駕護航。
堅定中國特色社會主義制度自信并不意味著我們就要自縛手腳,躺在已有的成就上睡大覺。習近平總書記深刻指出,制度自信不是自視清高、自我滿足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把堅定制度自信和不斷改革創新統一起來。當今世界正經歷百年未有之大變局,我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。只有順應時代潮流,繼續深化改革,才能不斷鞏固中國特色社會主義制度優勢。
知常明變者贏,守正創新者進。守正與創新是一個事物發展的兩個方面,兩者相成而不相悖。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把制度建設擺到更加突出的位置,強調“全面建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”。黨的十八屆三中全會首次提出“推進國家治理體系和治理能力現代化”這個重大命題,并將此確定為全面深化改革的總目標。黨的十八屆五中全會進一步強調,“十三五”時期要實現“各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展,各領域基礎性制度體系基本形成”。黨的十九大作出到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的戰略安排,其中制度建設和治理能力建設的目標清晰而準確。黨的十九屆四中全會進一步回答了“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題,明確了十三個方面的“顯著優勢”和十三個方面的“完善和發展”方向,既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則,又部署了推進制度建設的重大任務和舉措。
自信人生二百年,會當擊水三千里。習近平總書記強調:“我們全面深化改革,不是因為中國特色社會主義制度不好,而是要使它更好。”堅持馬克思主義科學世界觀,既保持制度的自信與創新的自覺,同時保持守正的堅定和創新的激情,才能使中國特色社會主義制度具有自我完善、自我發展的內生動力,才能不斷增強中國特色社會主義制度的生機與活力。