黨中央國務院出臺第一個關于全面提高義務教育質量的重要文件深化教育教學改革 堅持德智體美勞“五育”并舉

7月8日，《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（以下簡稱《意見》）發布。這是黨中央、國務院印發的第一個聚焦義務教育階段教育教學改革的重要文件，是新時代我國深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的綱領性文件。

《意見》強調，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，樹立科學的教育質量觀念，堅持德育為先、全面發展、面向全體、知行合一，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

《意見》要求：

堅持德智體美勞“五育”并舉，全面發展素質教育。突出德育實效；提升智育水平，堅決防止學生學業負擔過重；強化體育鍛煉，實施學校體育固本行動，嚴格執行學生體質健康合格標準；增強美育熏陶，實施學校美育提升行動；加強勞動教育，積極開展校外勞動實踐和社區志愿服務，創建一批勞動教育實驗區。

強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學質量。優化教學方式，注重啟發式、互動式、探究式教學；融合運用傳統與現代技術手段，重視情境教學；探索基于學科的課程綜合化教學，開展研究型、項目化、合作式學習。加強教學管理，開齊開足開好國家規定課程；不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。完善作業考試輔導，杜絕將學生作業變成家長作業或要求家長檢查批改作業；不得布置懲罰性作業；嚴禁以任何方式公布學生成績和排名。促進信息技術與教育教學融合應用，推進“教育+互聯網”發展。

按照“四有好老師”標準，建設高素質專業化教師隊伍。大力提高教育教學能力。優化教師資源配置，制定符合教師職業特點的公開招聘辦法；嚴格教師資格準入制度；實行教師資格定期注冊制度；完善教師崗位分級認定辦法。依法保障教師權益和待遇，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平；制定實施細則，明確教師教育懲戒權。提升校長實施素質教育能力。

深化關鍵領域改革，為提高教育質量創造條件。加強課程教材建設；完善招生考試制度，推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋；發揮教研支撐作用；激發學校生機活力；實施義務教育質量提升工程。

加強組織領導，開創新時代義務教育改革發展新局面。堅持黨的全面領導；落實部門職責；強化考核督導；重視家庭教育，加快推進家庭教育立法，加強家庭教育指導；營造良好生態，全面提高義務教育質量工作。 （綜合自新華社、人民日報）