助力教育組織可持續發展
——ISO 21001:2018標準來了

◆蓋 / 文

今年4月，傳來一則消息：深圳南山區珠光小學通過了ISO 21001教育管理體系認證，這是中國大陸首家。

ISO 21001標準，即“ISO 21001:2018《教育組織——教育組織管理體系——要求及使用指南》”，是國際標準化組織（ISO）于2018年5月正式發布的全球第一個教育管理體系標準。

我們知道，國家競爭力高低，最終是由教育質量決定的。在21世紀，尤其如此。華為創始人兼CEO任正非最近強調的“中國將來要和美國競賽，唯有提高教育，沒有其他路”，也已經為大家所熟知。

為了使教育組織的綜合管理桁架國際化、標準化和系統化，國際標準組織于2013年成立了ISO/PC 288《教育組織管理體系——要求和使用指南》標準項目委員會。參加該標準起草和制定的有來自39個ISO成員團體的86位專家，中國是該標準項目委員會的積極成員。

2 0 1 8年5月頒布的I S O 21001:2018標準，是一個獨立的管理體系標準。由于該標準采用了ISO所規定的管理體系標準高級結構（HLS），使其在標準結構、通用術語和定義、核心標準要求、采用方法等方面與其他ISO管理體系標準（如ISO 9001、ISO 14001、ISO 45001等）保持一致，保證了其可以與其他ISO管理體系標準一起整合使用。

ISO 21001標準適用于任何利用課程來提供、分享和傳授知識的教育組織，也適用于其核心業務不是教育的大型組織的內部教育組織，例如大型組織中的職業培訓部門或管理學院等。

建立ISO 21001管理體系的組織，能發現在教育服務中存在的薄弱環節，助其改進和提升。

ISO 21001:2018標準關注于教育組織、學習者、顧客和其他相關方之間的特定相互作用，并規定了教育組織管理體系（EOMS）要求：需要證實其在滿足適用的法律法規要求的基礎上，能夠持續提供、分享和促進知識構建的能力；通過有效實施EOMS，包括體系持續改進過程，增強學習者和其他受益者滿意度。

目前的教育過程越來越重視共同創造，也就是將傳統的“顧客—供方”關系培養成為合作伙伴關系。ISO 21001:2018標準為教育組織在這一充滿挑戰的新環境下如何持續提供優質的教育產品和服務提供了指導。

ISO 21001:2018標準以11項原則作為實施EOMS的指導思想，相關內容及概述如下：

原則1：以學習者和其他受益者為關注焦點；

原則2：遠見卓識的領導作用；

原則3：全員積極參與；

原則4：過程方法；

原則5：改進；

原則6：循證決策；

原則7：關系管理；

原則8：社會責任；

原則9：可達性和公平；

原則10：教育中的道德規范；

原則11：數據安全和保護。

ISO 21001:2018的發布，無疑為廣大教育組織提供了一個國際化、標準化、系統化的通用管理框架，從而使教育組織更好地向學習者和其他受益者提供優質而專業的教育產品和服務。

如同ISO 9001:2015標準，ISO 21001:2018標準也倡導教育組織積極采用“過程方法”開發、實施和改進有效的EOMS。在EOMS中采用“過程方法”，可以使教育組織能夠：理解如何滿足學習者和其他受益者的要求并對此保持一致性；從增值角度來考慮業務過程及其管理；有效實現過程績效；基于數據和信息評價結果進行過程改進。

ISO 21001:2018標準也倡導教育組織積極采用“PDCA”循環，應用于EOMS及其所有相關業務過程。

ISO 21001:2018標準同樣采用基于風險的思維，并將其作為實現EOMS有效性的基礎。為了滿足ISO 21001:2018標準要求，教育組織需要策劃和實施相關措施以應對風險和機遇。教育組織通過應對風險和機遇，為提高EOMS的有效性、獲得改進結果以及防止不利影響奠定基礎。

EOMS方針以教育組織的文化和EOMS原則為基礎，并為建立EOMS目標提供框架。EOMS目標應得到定期評審，以確保教育組織的使命得到高效實現，進而繼續向實現教育組織愿景的道路前進。

這些要素的有機結合就是戰略，而EOMS戰略應與教育組織的使命和愿景相關聯。

ISO 21001:2018標準還根據教育行業特點和要求，提供了7個指南附錄，其相關題目如下：

附錄A：早期兒童教育附加要求；

附錄B：EOMS原則；

附錄C：教育組織相關方分類；

附錄D：與相關方溝通指南；

附錄E：教育組織的過程、測量和工具；

附錄F：與地區性標準協調整合案例；

附錄G：教育組織的健康和安全考慮。