我國上市公司碳會計信息披露存在的問題及對策

李廷廷/ 文

十九大報告中的第九部分中“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”是十八大報告第八部分“大力推進生態文明建設”的進一步發展與深化。不難看出，國家已經將環保提升到了空前的高度。然而很多高能耗企業不可避免地會產生大量的污染性氣體，對生態環境造成破壞，同時對于這些負面信息的企業很少進行對外披露，即使披露也是信息量極少，影響了國家對環保領域的管治。因此對碳會計信息披露的相關研究具有較大的理論意義和現實意義。

一、碳會計信息披露的概念及相關理論

（一）碳會計信息披露的內涵

碳會計信息披露是指企業對其關于碳會計方面的信息以及數據通過企業年度報告、社會責任報告以及董事會報告等向外界進行公示。目前國家沒有強制性要求企業必須對該信息進行披露，所以在披露上，企業具有完全自主權。在披露方式上，碳會計信息披露主要有兩種類型，分為表內信息披露和表外信息披露。表內信息披露是指企業將碳會計相關數據與傳統的財務報表相結合，將碳要素融入財務報表中。表外披露則是指將碳會計信息用文字性的描述進行披露，披露較為簡單。

（二）碳會計信息披露的相關理論基礎

1.企業社會責任理論

企業社會責任理論要求企業不應把營業利潤作為衡量價值的唯一標準，不僅要創造盈利，也要關注生態環境。該理論強調企業對環境的責任，將低碳減排提升到了一定的高度。企業應為生產而消耗的生態外化環境付出代價，應進行技術改良轉換經濟發展模式來平衡經濟利益和生態環境的關系，為企業樹立良好的形象。

2.可持續發展理論

可持續發展理論雖然是起源于環境保護問題，但作為人類的指導性理論，它實際上超越了單純的環境保護。它將環境問題與發展問題有機協調起來，就轉變成了有關社會經濟發展的全面性戰略。在經濟的可持續發展方面，可持續發展要求企業轉變“高投入、高消耗、高污染”模式，改為環保生產和理智消費，提高經濟效益，實現經濟的可持續發展。在環境可持續發展上，同樣強調環境保護的迫切性，但不同于其他的是，它是一種將環境保護和社會發展相對立的做法，可持續發展要求轉變經濟發展方式，從而達到從根本上解決環境問題。而社會可持續才是最終目的，只有達到經濟和環境的可持續，才能實現社會可持續發展。

3.外部性理論

外部性理論是經濟主體之間的相互影響，并且這種影響不能通過價格進行交易。外部性理論又可分為正外部性和負外部性。企業追求的目標基本上都是企業利潤最大化，在這其中有一部分會在追求經濟利潤的同時忽視對環境的影響，在生產過程中不斷排放污染氣體，影響生態環境，造成環境的負外部性。這種外部不經濟的行為，只能通過對企業征收相關稅費或者給予相關處罰。

二、華能國際電力股份有限公司碳會計信息披露案例分析

（一）華能國際電力股份有限公司概況

華能國際電力股份有限公司成立于1994 年6 月30 日，主要經營業務是利用現代化的技術和設備，利用國內外資金，在全國范圍內開發、建設和經營管理大型發電廠，是中國最大的上市發電公司之一。

華能國際始終秉承“節能減排、清潔環保”的綠色發展理念，主動踐行國家節能減排目標責任，鞏固清潔高效常規能源領先地位，大力發展新能源，持續降低資源消耗和污染物排放，不斷提高能源利用效率。2017 年，華能國際繼續加大節能減排力度，全面實施燃煤機組超低排放改造，供電煤耗進一步降低，二氧化硫、氮氧化物等污染物排放績效值持續下降，為環境、社會和經濟發展做出了應有的貢獻。但是作為高能耗企業，企業的碳排放問題依然是環境問題的主因。

（二）華能國際電力股份有限公司碳會計信息披露的現狀

通過研究分析華能國際電力股份有限公司碳會計信息披露情況，可以發現其披露主要存在以下問題：

1.華能國際的碳會計信息披露途徑不夠規范。公司僅在企業的年度財務報告、環境、社會及管治報告、董事會報告以及社會責任報告中對碳會計信息進行了披露，而沒有將碳會計信息進行單獨披露，這樣的披露途徑是不夠規范的。

2.華能國際的碳會計信息披露方式較為單一。其披露形式主要是采用表外信息披露，只進行相關的描述性披露，并沒有實際的數據統計意義。比如在企業的社會責任報告中披露道：“2017 年，公司全面完成了節能環保責任書年度目標，未發生違反國家環境法律法規的情況，未發生環境污染事故。加強新技術研發應用，加大環保改造投入力度，公司煤機基本完成超低排放改造，并實現低氮氧化物啟動。部分技術經濟指標繼續保持國內領先和國際先進水平，公司綜合、百萬機組及全部主力機型供電煤耗行業對標領先。”但是并沒有將碳會計信息融入傳統的財務報表中，也沒有編制單獨的碳會計財務報表或碳會計財務報告，會計信息披露方式單一，沒有較高的參考價值。

3.碳會計披露的信息質量較低。比如華能國際在環境、社會及管治報告中披露道：“華能國際將持續堅持高標準的達標排放原則，嚴格遵守排污許可條款，確保各類環保設施設備可靠，運行穩定。此外，公司將推進消除煙囪白色煙羽現象工作，積極開展技術儲備，并將進行多方面的深入調研，指導電廠研究國家和地方環保政策要求，逐步形成既適合電廠消除白羽現象，又節約投資、降低能耗的技術可行性方案。”但是并沒有具體數據信息的披露，使人無法準確了解目前減排的具體效果。

三、碳會計信息披露問題的解決對策

（一）加強企業對碳會計信息披露的重視

隨著環境的不斷惡化，轉變我國經濟發展方式，推動低碳經濟的勢在必行。在企業中推行碳會計信息披露，以此對相關業務加以核算，使碳排放權的相關利益與成本內部化，給排污嚴重的企業增加財務壓力，給注重環保的企業增加經濟收益，逐步實現我國經濟的可持續發展。

企業應當在追求經濟效益的同時也要提高對碳會計信息的重視，主動參與到國家低碳建設中，增強企業的社會責任感，努力降低對環境的污染。同時，提高企業會計人員的素質也勢在必行。碳會計是一門新興的學科，碳會計方面的會計專業人才極度匱乏。而相關專業人才將有助于企業碳會計相關工作的開展，企業應當及時儲備并培養相關人才，可以先通過人才引進，通過引進專業人才對企業財務人員進行培訓，以滿足工作要求。

（二）規范碳會計信息披露的途徑及方式

在碳會計信息披露途徑方面，除了通過企業年度財務報告、社會責任報告以及環境、社會及管治報告進行披露外，應有專門的報表進行披露。設置碳會計報告，有助于企業相關利益者對碳會計信息的詳細了解，更有助于管理者做出正確決策。

在碳會計信息披露方式上，除了表外披露，企業還應該將碳會計信息進行表內披露，使披露信息具體化、數據化，而不是僅僅局限于描述性的披露。應將碳會計信息融入財務報表中，這樣，一方面有利于企業樹立公眾形象，給社會公眾留下良好的印象，促使企業的良性發展。另一方面有利于企業管理者及時掌握有用的信息，及時做出正確的決策，實現企業的可持續發展。

（三）完善碳會計信息披露監管體系

首先，企業應加強自我監督，應在企業內部設立碳會計管理部門以及碳會計審計部門，完善自我監督機制。企業作為碳會計信息公示的主體，只有主動進行碳會計信息的不斷完善，不斷加強碳會計的自我監督，才能確保向利益相關者以及社會公眾出示真實有價值的信息。其次，社會方面可以建立嚴格的審計體系和社會監督機制，例如會計師事務所等。企業有自主權選擇自己的第三方監督機構，監督企業的碳會計相關事務。政府方面，應當建立有效的監督管理機制，可以強制性要求企業每年必須接受政府委派的權威機構對碳會計相關事務進行審計，對審計不合格的企業給予相應的處罰。

四、結語

本文通過對華能國際電力股份有限公司的碳會計信息披露相關資料進行分析，剖析企業碳會計信息披露存在的問題，并提出相應的解決對策。從問題中可以大概分析出目前我國各上市公司在碳會計信息披露方面幾乎存在著共通。地球環境是人類健康生活的基礎，自然資源是人類發展進步的動力。減少不可再生資源的使用，降低廢棄物和環境有害物的排放，才能實現人類社會的可持續發展。企業應高度重視環境保護工作，嚴格遵守國家環保法規，主動承擔環保責任，積極推進節能減排，自覺進行碳會計信息披露，積極優化能源結構，不斷提高資源利用效率，引領企業綠色發展。