通江：“五個加法”促進貧困家庭就業創業

近年來，巴中市通江縣按照國家和省市關于就業扶貧的工作部署，結合縣情實際，認真做好五個加法，持續加大創業扶持，促進轉移就業，落實幫扶措施，提升貧困勞動力就業創業能力，努力實現穩定就業促進長效增收。

“送培訓下鄉+跨區縣專班”，提升就業技能

通江縣堅持按需培訓、精準實施、實用有效的原則，針對貧困勞動力培訓愿望，開展“送培訓下鄉”活動。根據招工企業崗位特點和貧困勞動力就業和發展產業的需求，結合通江縣特色優勢產業發展布局，實施“政府+企業+學校”培訓模式，針對性的制定實施方案和培訓計劃，分類開展培訓項目。采取理論知識集中授課與實習操作分散指導相結合等方式，把種植養殖等培訓課堂辦到鄉鎮、村社，送到農家院戶、田間地頭、種植養殖現場等，讓貧困人員在“家門口”接受培訓，使參訓人員在轉變觀念、提高技能、轉移就業等多方面受益。累計組織貧困勞動力參加各類就業扶貧技能培訓173期7686人，兌現各類培訓補貼848.65萬元。

“專場招聘會+公益性安置”，擴大就業崗位

結合“就業援助月”“民營企業招聘周”“就業扶貧行動日”等活動，廣泛收集整理省內外用工信息，開展就業扶貧專場招聘會，推動貧困勞動力實現就業。累計舉辦就業扶貧專場招聘會23場，利用四川公共招聘網發布招聘信息1.6萬余條，實現貧困勞動力轉移就業累計達7萬余人。大力開發適合貧困家庭勞動力的保潔保綠、交通協管、養老護理等公益性崗位，兜底安置就業困難的貧困家庭勞動力上崗就業，實現以崗位促就業、以就業促增收、以增收促脫貧的良好局面。累計開發貧困村公益性崗位2093個，安置貧困家庭勞動力就業2049人，兌現崗位補貼553.11萬元。

“育扶貧基地+建村級示范”，強化引領帶動

引導和支持企業吸納貧困勞動力就業，對新吸納10個以上貧困勞動力就業的企業或生產經營主體可作為就業扶貧基地，培育建成通江縣古林銀耳專業合作社等19個就業扶貧基地，兌現獎勵資金95萬元。根據“三位一體”就業扶貧模式，按照“七有”建設標準，培育建設了以返鄉創業、產業帶動就業、村級服務工作站為主的21個就業扶貧示范村。采取“企業+車間+貧困戶”的扶貧新模式，結合創業人員類別、企業性質和吸納就業能力等情況，將四川手繡前程刺繡有限公司等3家企業培育成為就業扶貧車間，通過標準化建設、多渠道宣傳、精準式吸納，逐步提高貧困勞動力的就業技能，有效發揮了扶貧車間的就業帶動作用。截至目前，扶貧車間實現精準吸納貧困家庭勞動力就業30余人。

“建域外平臺+東西部協作”，拓寬就業渠道

在北京、上海、新疆等10個用工需求大的城市建立域外勞務基地聯絡處，建立通江籍在外務工貧困勞動力服務檔案，動態掌握他們在外務工情況，同時收集崗位門檻低、工資待遇高、福利有保障的用工單位信息，與其建立穩定的勞務協作關系，并為外出務工貧困群眾補貼單程路費。2016年以來，域外勞務基地聯絡處累計組織帶動、接納安置通江籍貧困勞動力就業達2萬余人次。按照省市關于東西部扶貧協作的要求強化與對口勞務協作，積極與遂昌縣相關部門建立了穩定的勞務輸送渠道，組織41名通江籍貧困勞動力到遂昌縣就業，落實兌現交通補貼、生活補貼等5.5萬元。

“扶自主創業+促吸納就業”，落實優惠政策

鼓勵和支持有創業意愿的貧困勞動力發展產業，對新創辦領辦創業實體的，給予1萬元創業獎勵，兌現貧困戶成功創業146戶146萬元。大力實施回引創業工程，出臺回引創業扶持政策，回引在外人員返鄉創業人士2455人，其中回引100萬以上經濟實體535家。將貧困家庭創業人員納入創業擔保貸款范圍，優化流程，加快辦理。積極動員縣內企業吸納貧困勞動力就業，鼓勵農民專業合作社、種養大戶、農家樂、家庭農場、農村電商等各類生產經營主體吸納貧困家庭勞動力就業，累計兌現79家企業（專合社）吸納貧困勞動力就業補貼527人52.7萬元。

通江縣人社局