公司治理視角下的國有企業內部審計優化研究

齊蕓杰

（新疆財經大學 會計學院，新疆 烏魯木齊 830012）

0 引言

許多大型央企的優質資產整體上市，提升資產證券化率或者推行員工持股等激勵措施，為一成不變的國企注入新的活力。在國企進行改革的同時，對國有企業的內審工作提出了更為嚴格的要求。2018年3月1日起施行《審計署關于內部審計工作的規定》，規范了許多企業內審工作中存在的問題，對國有企業有著重要的借鑒指導意義。國有企業中大多有人員冗余，員工缺乏競爭意識的問題，為解決這些難題，需要企業內審人員能夠發揮重要作用。這篇文章在肯定內審重要性的同時，基于公司治理的視角，揭示了國企內部審計體系已體現出的問題，并提出了相應的解決方案，旨在加快國有企業市場化制度的建立。

1 內部審計與公司治理的概述

1.1 內部審計的定義

內部審計是一種獨立的，客觀的確認和咨詢活動，同時是提升價值和改善組織運作的一種經濟管理活動。它通過相應的應用系統以及匹配的規范方法，評估和提高風險管理控制，幫助組織實現其目標。

1.2 公司治理的定義

公司股東向職業經理人授權，同時，也對職業經理人進行監督，對職業經理人的權利與義務進行劃分，并進一步形成權利的制衡，以期公司達到治理體系完整高效，最大化地完成公司盈利。

1.3 內部審計在公司治理中作用

公司治理旨在努力實現企業高利潤，進一步使企業效益增加，最大化地實現股東利益，內部審計作為公司治理的監督、鑒證的重要途徑，在企業中充當“糾察員”的角色，為公司治理糾錯把關。……