浙江溫嶺：“智慧城管”助推城鎮(zhèn)精細化管理

■ 江文輝

（作者單位：浙江省溫嶺市松門鎮(zhèn)人民政府）

“你好，我是溫嶺市綜合行政執(zhí)法局松門中隊的，昨晚貴店存在跨門經(jīng)營行為，請到中隊接受調(diào)查。”

“我哪有跨門經(jīng)營，而且昨晚你們又沒來到我店里，是不是搞錯了？”

“你到了我們中隊，我們自然會出示相應(yīng)的證據(jù)。”

9月9日上午，在浙江省溫嶺市松門鎮(zhèn)天竺路開了一家水果店的經(jīng)營戶陳先生還在睡夢中，就被一陣急促的手機鈴聲給驚醒，當聽到小店存在跨門經(jīng)營時，他十分驚訝，心里也覺得很不爽，像是自己被平白無辜地冤枉了一樣。

后來，在綜合行政執(zhí)法中隊的辦公區(qū)，陳先生看到了監(jiān)控視頻的回放畫面，才不得不在跨門經(jīng)營調(diào)查筆錄上簽字，承認自己的違章行為。

這個視頻監(jiān)控系統(tǒng)，就是松門中隊今年啟動的“智慧城管”系統(tǒng)。該系統(tǒng)依托溫嶺廣電的網(wǎng)絡(luò)平臺，在松門范圍內(nèi)總共安裝了19個360度的全球眼監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)對破壞市容環(huán)境行為的第一時間處置。

“這19個監(jiān)控點，主要集中在松門小學(xué)、二小、三小、四小、菜市場、十字街周邊以及易發(fā)占道經(jīng)營的背街小巷。”中隊長莫山方向筆者介紹。

他說，前年松門鎮(zhèn)通過了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的省級驗收。盡管已通過驗收，但為了鞏固整治成效，松門中隊克服了人手少、管轄范圍廣、管理難度大等困難，一直在努力著。

“為了破解市容管理難題，我們也曾經(jīng)到各地去學(xué)習(xí)取經(jīng)。我們覺得，‘智慧城管’這套系統(tǒng)可以很好地解決當前碰到的難題。今年，松門鎮(zhèn)黨委高度重視，在城鎮(zhèn)市容秩序管理上加大資金和技術(shù)的投入力度，投入數(shù)十萬元資金，率先在全市鎮(zhèn)街道啟用了‘智慧城管’系統(tǒng)。”莫山方告訴筆者。

啟用“智慧城管”系統(tǒng)后，該中隊采取全天候監(jiān)控辦法，白天派專人在辦公區(qū)的電子屏幕上進行監(jiān)控巡邏。對于監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的輕微違章行為，執(zhí)法人員還可以啟用“智慧城管”的喊話功能，及時對小攤小販進行勸離。晚上則用手機，通過對各監(jiān)控區(qū)域的巡查，對違章行為進行證據(jù)固定，可以是照片截取，也可以是視頻截段。

除了設(shè)置19個監(jiān)控點外，該中隊還將鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室的10臺執(zhí)法記錄儀的現(xiàn)場畫面接入了“智慧城管”系統(tǒng)，方便中隊現(xiàn)場指導(dǎo)城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的相關(guān)業(yè)務(wù)開展。

從今年8月底開始啟用“智慧城管”后，松門中隊在當?shù)攸h委政府的支持下，有效地對轄區(qū)市容環(huán)境違法行為進行了“精準”打擊，收到了明顯成效。截至9月9日，中隊共立案6起，主要是跨門經(jīng)營行為。