順慶區：創新路徑實現穩就業目標

今年以來，南充市順慶區搭平臺、找支撐、練內功、添保障，綜合運用“百千萬”工程、零就業家庭“清零”工程、“1+X”三位一體工程，全區城鎮新增就業7127人，城鎮失業人員再就業1508人，城鎮登記失業率控制在3.67%，實現了穩就業目標。

技能+創業，“百千萬”工程為就業創業拓新路

把技能+創業作為創新培訓的主要路徑，瞄準大學生、返鄉農民工等重點群體，實施“百千萬”工程，緊盯果城月嫂、川北涼粉等服務業品牌及人本、日上等二產企業，馭云、和泰光纖等高科技企業，建立百名優秀講師庫，開展千場培訓講學活動，培育萬名成功創業者，強化跨區域勞務輸出合作，開拓就業創業新途徑。上半年，開展技能+創業培訓20期，培訓學員800余人。

西南石油大學、西華師范大學、農望公司依托國家級孵化園、省級大學生創業園、市級返鄉農民工創業園等平臺，開展10000名青年大學生、返鄉農民工學會創業培訓活動，1000名青年大學生、返鄉農民工實施創業活動，100名青年大學生、返鄉農民工成功創業的“百千萬”工程。目前，沃洛佳等10家大學生創業公司已成功創建，農望公司帶動大學生鄧麗、返鄉農民工陳友政等創建鄧氏梨園、雨前花椒產業園等10余個實體。

美麗俏佳人職業培訓學校與浙江妝芝美公司合作引入社會資本2000萬元，3年內，在全市創建美容美發連鎖品牌店100家，帶動參加美容美發培訓學員1000人實現就業，技術骨干百人創業，年收入15-30萬元的“百千萬工程”。3年來，該校已在南充建立連鎖店5家，吸納就業660余人次，168名美發（美容）師奔赴成渝自主創業。

興光、星月、當代等技校瞄準現代康養、家政托幼等朝陽產業，實施轉移就業“百千萬”工程。5年內，與100座城市的1000家康養機構、家政托幼機構建立起培訓學員跨區域勞務輸出機制，輸送技能型勞動力10萬人。2年來，已與廣東婦聯、成都公司等簽訂框架協議112份，外輸果城月嫂488人次。

一站+一專，“清零”工程為零就業家庭保好底

依托基層人社服務站（所），成立一支零就業家庭清零工作專門隊伍，在全市率先建成零就業家庭“動態清零”落實區。

全覆蓋摸排清底數。依托基層人社服務所（站），排查各轄區內零就業家庭和可就業人員數量，實現業務向下延伸，數據向上集中，完成12個街道83個社區的人員排查，集中力量對上報的115個零就業家庭，逐一進行入戶復核，最終認定110名零就業家庭對象。

全員享受送崗位。5月底，舉辦零就業家庭就業援助及援企穩崗活動，12家事業單位、28個街道鄉鎮、17家企業，為110名零就業家庭人員提供了崗位援助。

全程護航動態清零。建立零就業家庭動態清零機制，將年度城鎮就業困難人員公益性崗位開發數的50%，用于零就業家庭清零行動，確保“出現一家，消除一家”。

管理+服務,“三位一體”工作機制作保障

圍繞“技能培訓找飯碗、技能提升培訓保飯碗、創業培訓造飯碗”的工作思路，實行就業創業培訓、小額創業擔保貸款和后續跟蹤服務“三位一體”工作機制。

率先搭建平臺強化“供血”。組織企業進校園活動，舉辦創客沙龍、項目分享會等方式，為創業者搭建交流平臺。為打破初創企業存活率難以超過3年的“魔咒”，與農商銀行、郵儲銀行等金融機構合作，建立“地企合作、風險共擔”機制，積極運用人保財險保險機制，利用政府創業擔保貸款及貼息政策，為創業者保駕護航；發揮好銀行貸款風險評估職能和人保財險監管、指導機制，確保貸款放得出、收得回。上半年，已為22名創業者提供創業擔保貸款330萬元，為企業創辦人提供創業擔保貸款450余萬元，為就業創業者找到“金飯碗”。

率先實現職業培訓校、企、地無縫對接全覆蓋。召開職業培訓項目推介會，職業技能培訓學校、重點用工企業、大學生（返鄉農民工）創業園代表和鄉鎮（街道）人社所（站）負責人等參會，明確了企業所需、學校所能和工作所向。

率先將就業扶持政策送入千家萬戶。及時將穩企穩崗穩就業、返鄉下鄉創業實惠政策梳理編輯成冊，明晰了對象要求、辦理流程、需要資料、特別注意等，做到每個就業穩崗需求都能找到政策對應，每名辦事人員拿到政策指南都能輕松辦事，讓群眾讀懂政策，學會利用政策提高就業創業質量。