□本刊評論員
財政是國家治理的基礎和重要的支柱,在慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞發布會上,財政部部長劉昆指出,新中國成立70年是綜合國力不斷增強、經濟實力顯著進步、人民生活水平持續改善的70年,也是財政面貌發生深刻變化的 70年。
第一,國家財政實力日益壯大。70年來,全國財政收入從 1950年的62億元增加到2018年的183352億元,年均增長 12.5%,增長了近3000倍。財政“蛋糕”的不斷做大,為各時期經濟社會發展提供了堅實的財力保障。
第二,公共財政體系逐步完善。70年來,我國財政實現了由生產建設型財政向公共財政的歷史性跨越,由改革開放前的高度集中的統收統支,到后來的中央與地方劃分收支、分級管理,財政的公共性和公平性日益突出。黨的十八大以來,我們按照中央和地方各級政府履行職能的需要,加大財力均衡調節力度,推進基本公共服務均等化,人民群眾越來越多地享受到了改革發展成果。
第三,財政政策職能作用持續增強。70年來,充分發揮財政政策在調節經濟運行等方面的職能作用,建立并完善了在社會主義市場經濟條件下,適應不同經濟運行形態需要的財政政策調控體系。黨的十八大以來,堅持穩中求進工作總基調,堅持貫徹新發展理念,認真落實積極的財政政策各項舉措,為推動中國經濟行穩致遠發揮了重要作用。
第四,財稅體制改革不斷深化。70年來,財政改革作為經濟體制改革的“突破口”和“先行軍”,始終發揮著基礎性和支撐性的作用。1950年,統一全國財經政策、實行統收統支的高度集中的財政管理體制,1980年實行“分灶吃飯”、1985年實行 “分級包干”、1988年實行財政包干體制改革,1994年實施了分稅制改革,并在此后持續深入推進財政體制、稅收制度和政府預算制度等改革,完善有關體制機制。
黨的十八大以來,圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化,不斷深化財稅體制改革,真抓實干、攻堅克難,努力做好財政改革發展各項工作,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。中國財政正是這樣走過了難忘的70年,并正在迎接更加燦爛美好的未來!