為進一步加強清潔發展委托貸款項目管理,推動綠色創新投資業務規范運行,嚴格項目申報、項目實施、風險控制及貸后管理等程序,省財政廳舉辦了全省綠色創新投資項目管理培訓班。省財政廳黨組成員、副廳長陳向陽出席開班儀式并講話,各市、項目縣財政局及有關項目單位共計110余人參訓。培訓班重點對我省繼續使用好清潔發展投資基金,開展好綠色創新投資進行專題培訓,邀請了財政部中國清潔發展機制基金管理中心有關領導圍繞清潔基金總體概況、業務開展方向及清潔基金的相關政策進行了解讀。
為全面貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署,進一步加強和規范財政扶貧資金管理,忻州市財政局多措并舉,扎實做好扶貧資金的日常監管,確保扶貧資金安全、落實到位。
一、建立扶貧資金動態監控系統。按照財政部的統一部署,建立覆蓋各級各類扶貧資金的總臺賬和“橫向到邊、縱向到底”的動態監控系統。完善資金管理制度和資金運行機制,規范辦理扶貧資金各項業務,做好系統對接、數據錄入、信息采集等工作。依托動態監控系統,全面了解資金安排、撥付、支付進度,跟蹤項目實施和績效目標實現情況,建立預警機制及時發現資金使用管理中存在的問題,反饋相關部門及時糾偏,實現財政扶貧資金運行過程可記錄、風險可預警、責任可追溯、績效可跟蹤,提升扶貧資金使用的精準性和有效性。
二、全面實施扶貧項目資金績效管理。貫徹落實國家和省扶貧項目資金績效管理辦法,全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任,推動建立“花錢必問效、無效必問責”的績效管理機制。逐步健全扶貧項目資金全過程績效管理常態化、制度化、規范化機制,績效目標和評價結果信息向社會公開。
三、嚴格執行扶貧資金公告公示制度。嚴格落實“兩個一律”,扶貧資金分配結果一律公開,鄉村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示,接受群眾和社會監督。完善扶貧資金項目公告公示制度,確保項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高扶貧資金使用效益,做到陽光扶貧、廉潔扶貧。
今年以來,平順縣認真落實貧困縣涉農資金整合試點工作要求,抓好方案審核,強化督促指導,進一步壓實責任,整合試點工作扎實有序推進。
截至2019年8月底,全縣實際整合2018年各級相關涉農資金46432.422萬元,占計劃整合資金規模的78.1%;已完成支出34229.91萬元,占實際整合資金規模的73.7%。從投向來看,用于農業生產發展方向10092.7萬元,占已完成支出的29.5%;用于農村基礎設施建設方向22161.11萬元,占64.7%;用于其他方向1974.1萬元,占5.8%。從實際整合資金來源看,中央財政資金18421.042萬元,占實際整合資金規模的40%;省級財政資金20985.55萬元,占45%;市縣級財政資金4452萬元,占40%;縣級財政資金2074.85萬元,占5%。
一、全面覆蓋,不留死角。將所有明確用于支持脫貧攻堅的各級各類扶貧資金實行全面管理、動態監控。
二、上下貫通,縱向到底。按照中央、省、市、縣的統一部署、各級分級負責,實現扶貧資金動態監控信息上下貫通,打通扶貧資金項目管理的“最后一公里”。
三、部門聯通,橫向到邊。強化行業部門對歸口管理扶貧資金監管的主體責任,積極推動實現地方各級財政和同級主管部門信息數據的有效共享。
四、完善制度,延伸鏈條。及時調整完善資金分配、下達、支付、績效管理以及項目管理等各個環節制度,規范業務流程,為實現全過程動態監控提供制度保障。
五、流程融合,線上操作。完善信息系統功能,將預算分配、執行和項目資金績效目標編報審核、績效目標跟蹤監控等業務流程逐步融入扶貧資金動態監控平臺操作,實現自動提取和匯總,確保總臺賬數據的全面性、真實性、及時性。