完善項目分包管理體系的重點研究

陳紅英

中國水利水電第五工程局有限公司 四川 成都 610000

施工管理是建筑施工企業最核心的管理工作，建筑工程分包管理的安排，直接影響具體的項目施工的成果。因此，有效的施工分包管理，對企業的建筑工程施工的開展起著重要作用。

一、分包管理現狀

近年來，我國建筑行業的不斷發展，我國的建筑市場競爭越來越激烈，人們對建筑工程的質量和要求逐漸提高。然而由于我國的施工單位的管理能力、技術能力和安全意識等較弱，上崗前沒有經過專業的訓練。因此，容易導致施工單位的施工能力低，施工進程慢，施工的安全質量得不到保障。目前，我國施工分包管理主要有以下表現形式：一分包單位以實現利益最大化為最終目標，不注重建筑工程的質量和施工安全，從而對于施工單位的施工組織能力和技術實力要求不高，在對建筑工程的合格檢驗時，仍然存在著僥幸的心理。二分包施工單位不能有效的參與投標，在投標過程中，分包商對于工程報價沒有獨特的優勢，容易與其他分包單位拉開差距。因此，施工所獲得的費用得不到保證。三分包單位沒有規范的組織。分包單位由于企業規模小，單位人員少，從而不注重單位內部的建設，導致了分包單位內部職權不明確，對于施工項目的安排不清楚。四分包單位以與其他單位進行密切的配合。項目的分包是將建筑工程的工序細化你，分布到各個單位，但由于各個單位間的溝通交流較少，對于總包單位的施工方案，分包單位難以與其他單位進行配合，從而導致了分包單位施工管理難以達到要求。針對這些問題，分包單位只有加強內部的建設，完善分包管理體系，才能在施工過程中，多與其他單位相聯合，才能確保施工項目達到具體的要求。

二、管理方法

（一）實際目標管理

對于分包單位管理體系的建設，首先我認為要明確工程管理目標，在建筑工程施工之前，要安排好施工的各個節點，對施工過程中所存在的風險進行評估，制定風險防范措施，并明確好各個分包單位的責任范圍，提前做好相關的施工組織和準備。其次，明確施工的質量管理和文明施工管理目標。在分包合同簽訂中，一定要包含有各項施工管理的具體目標、責權要求，要將分包單位責任落實到每一個人，實現責任落實制，也有利用分包建筑工程的施工，調動管理者的工作積極性。

（二）做好項目管理規劃

為了保證項目工程的順利實施，在總包投標之前，一定要做好投標工程報價，核對好施工的工程量，避免出現工程清單遺漏、工程造價成本預估不精確等情況。因此，對于分包施工要對工程量進行精確的計算，對施工建設要做好超前控制。在簽到分包合同時，投標企業必須要對建筑工程的施工進行合理規范，做好施工的策劃圖紙，了解施工要求對于施工時存在的風險和職權問題進行落實，以便施工能正常進行開展。

（三）擴大競標主體，選擇高質量的分包商

建筑工程的投標不僅只局限于某個競標商，而是根據建筑工程的項目特點的施工難度，對分包單位內部進行合理的分工，盡可能的選擇了解施工管理模式、施工技術強、服務態度好、有較為豐富的施工經驗的分包商，要通過這些綜合性的功能考量，來選擇優秀的分包商。

三、合理的規劃項目策劃方案

（一）制定合理的分包管理方案

分包主管工程師在制定出施工方案時，要相全體管理人員講解，為施工人員解疑答惑。在設計施工方案時可以從以下幾個方面來考慮：一明確和細化施工的進度。從項目工程、建筑特點、分包工程量、安全措施等方面進行考慮，在施工之前要規劃好施工的進度，確保施工環節能夠有效的完成。同時，也要考慮好施工材料的使用和施工人員的數量，分包單位要確保項目工程與進度計劃的步調一致。二管理人員共同制定施工方案。施工方案是建筑工程實施的基本保障，分包單位想要高效的完成項目工程，就必須要制定好施工方案。從工藝操作方面考慮施工的安全質量的可行性和預控性，盡可能的充工藝源頭上保障安全文明施工，從而控制施工現場的安全。

（二）建立健全分包機制

隨著我國建筑行業的不斷推進，我國的分包商越來越多，而分包商的部門較多，錯綜復雜，管理起來難度較大，分包單位要對各級的管理人員進行有效的溝通，為他們開展相應的培訓工作，加強對分包單位的管理工作，實現對口學習，充分的利用分包單位的資源，盡可能的實現利益的最大化。因此，分包單位必須要建立健全施工現場的管理組織體系，明確項目分工，與相關部門實行有效的對接。

（三）完善合同簽訂制度

總包級管理人員要充分的了解合同的條例，在合同上要做好明確的項目規定和施工要求，并對分包商的施工策劃書進行檢驗和審查，陳列出具體的施工費用清單，以及現在施工過程中，對于現場安全文明施工措施的要求，這些條例都必須寫在施工的合同上，分包商必須按照合同為建筑施工的參考依據。

（四）嚴格的規范合同執行要求

建筑工程的要求不能隨意變動，隨意變動將會使建筑的施工達不到既定的要求。在實際的施工建設中，對于具體的施工環境，常常會變動施工要求。因此，在下達變動的施工要求時必須要將口頭交代轉換為標準化的書面傳達，在傳達的過程中要切實的依據合同中約定的責、權、時效，盡可能的在合同約定的時效內解決分包單位在實際施工中所遇到的問題，為項目施工掃清障礙。

四、結束語

總之，實現建筑施工分包一體化管理，完善分包管理制度，應該從開始投標競爭、項目施工策劃，施工制度的制定等著手，總分包要將分包出去的單位聯系在一起，共同的達成施工目標，在實現安全文明施工的同時，也要注重建筑工程的項目安全質量管理水平。