建設項目全過程工程造價管控要點

姚麗

濰坊昌大建設集團有限公司 山東 濰坊 261000

現階段，我國建筑企業的在建筑項目中對全過程工程造價的控制、優化設計、施工方案以及動態造價等方面的水平明顯低于國際平均水平。我國在項目建設過程中都比較偏向于傳統的管理模式，即“重施工，輕設計”。但是隨著社會的發展，這種管理方式已經不能滿足現階段建筑工程的需求，因此全過程管理模式受到越來越多建筑企業的重視。在項目建設的全過程中，對工程造價工作的管理顯得尤為重要，這部分內容直接關系到建筑企業的經濟效益，因此需要對全過程工程造價管理進行研究，為更多企業帶來有效的管理方式。

1. 目前建設項目工程造價時存在的問題

1.1 忽視前期的造價管理

長久以來，我國建筑企業對工程造價管理時往往更重視施工階段的管理，雖然有一定的成就，但是這種方式是事倍功半，并不能有效的控制整個造價，也會造成資源的浪費。因此管理部門需要重視施工前的造價管理，對項目設計以及項目計劃進行有效控制，從而提高整個工程的造價控制。

1.2 設計階段與實際情況不符，設計理念有待提高

傳統的設計費用是根據工程造價的比例來獲取的，以至于設計院在挑選設計方案時積極性不高，標準化設計和限額設計的理念推行不夠。另外就是在設計時對設計圖紙的審查不夠嚴格，參與審查的專業人士較少，并且設計深度不夠，造成施工進行時又需要重新更改，影響了造價管理。最后就是設計人員的專業知識不夠，缺乏實踐經驗，對最新的施工材料、施工技術掌握不成熟，因此出現選材和技術上的失誤。這些原因都導致設計圖紙和實際施工情況不符，只能在施工過程中進行再次修改，就需要一定的資金的投入，從而影響工程造價管理。

1.3 施工階段管理出現漏洞

整個建筑設項目，在施工階段的人力、物理以及財力投入最多，以此會是建筑企業需要嚴格管理工程造價的階段。但是在施工階段的變更簽證較多，會有一部分簽證先實施再進行審核，從而產生價格上的糾紛。另外，管理部門在進行預算核實時，會有較多的特殊材料和設備需要預估價格，因此與市場的實際價格存在差異，從而引發爭議。再者，審批特殊實施方案的過程不嚴謹，導致施工過程超過預估的價格而需要加大投資。最后就是對施工過程的資料管理較隨意，因此在預結算審核時會出現資料不齊全的問題，從而影響工程造價。

1.4 缺乏建設項目結束時的監管制度

管理人員對現場工程盤點時沒有與造價管理人員及時溝通，會出現漏記、多記的問題，影響最終結算。另外就是造價人員沒有及時的、合理的處理合同中違約索賠問題以及各種價格問題。最后就是建設項目初審和復審的人員沒有在造價時起到應有的作用，導致審核階段出現問題。

2. 建設項目全過程工程造價的管控策略

2.1 決策階段的造價控制

決策階段就是工程造假的起始點，該階段具有先決性，能夠決定建設項目全過程的工程造價，是工程造價管理的重要階段。為了解決該階段的問題，就需要將決策下來的造價作為整個建設工程的最高造價標準，能夠控制施工圖預算以及設計概算。在決策階段，項目建設的法人就是整個工程建設的主體，要求必須進行市場調研、合理分析建設項目以及設計功能等等，以確保造假的科學合理性。

2.2 設計階段的造價控制

傳統的造價一般重視施工時期的造價，而忽視圖紙設計時的造價控制，從而影響造價的準確性。設計人員應該與造價人員進行及時溝通，將意見融入到設計過程中。設計師應該知曉限額設計，根據造價人員給予的造價信息，作出指標控制，提出控制造價的設計方案。例如在進行工業設計時需要突出生產部門的作用，合理降低施工設施的裝修標準。從而對設計造價進行控制。

2.3 施工階段的造價控制

首先需要做好合同交底的工作。按照標準施工合同示范文本以及招標文件要求來簽訂合同，在這之后，需要對參與設計、造價、施工以及監管等環節的相關人員進行合同交底。主要內容包括合同價款、工程內容、獎罰措施以及工期和質量要求，另外還需要明確、變更簽證計算辦法、合同價款調整條件和辦法、付款方式以及材料價格調整辦法，為后期的結算做好準備，以防止出現價格爭議。相關人員也應該按照合同內容嚴格執行，清楚自己的責任和義務，提高反索賠能力和造價管理。另外就需要管理部門按照合約提前制定資金的使用計劃，確保資金能及時到位。為了避免出現索賠問題，相關人員應該及時讓質監、監理等部門做好分部工程驗收、隱蔽工程驗收的工作。

2.4 結算階段的造價控制

首先需要對整個工程量進行盤點，造價人員與現場管理人員應該同時參與工程量盤點工作中，確保不會出現盤點錯誤的問題。雙方需要在按照合同要求的施工范圍內進行有效盤點，并對合同外部分要按照編號對現場簽證、設計變更等進行盤點。嚴格把控工程量的盤點內容。另外就是需要嚴格按照合同條款進行結算，查看合同對材料價格調整作出的解決方案，是按哪種方式進行調整，就嚴格執行。應該兌現合同中的獎罰條款，其中包括質量、工期以及文明施工等內容。造價人員需要根據合同的索賠條款積極回應施工單位，并及時采取反索賠措施。結算時需要嚴格按照合約條款進行造價控制，以防止不必要的資金投入。

3. 結束語

綜上所述，建設項目的全過程造價管理對我國建筑行業有著極大的推動作用，在實際操作過程中，對設計階段、施工階段、以及竣工階段等每一個環節進行價格的嚴格把控，將全過程造價管理落實到位，降低造價成本，提高企業效益，促進建筑行業的發展。