國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略意義分析

王輝 嚴(yán)密

1 浙江大學(xué)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)（推進(jìn)）指揮部辦公室

2 浙江工業(yè)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院

目前，我國(guó)的科技發(fā)展已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也提高了我國(guó)的國(guó)際地位。推動(dòng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，提高我國(guó)在科技方面的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要戰(zhàn)略意義。

1. 國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意義分析

1.1 國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，重大科技創(chuàng)新成果是國(guó)之重器、國(guó)之利器，必須牢牢掌握在自己手上，中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興，必須依靠自力更生、自主創(chuàng)新。我國(guó)投入運(yùn)行和在建國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施總量近50個(gè)，依托國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高，如蛋白質(zhì)研究、磁約束核聚變研究、高速列車研制、農(nóng)作物基因改良、高能物理、等離子體物理、重離子治療癌癥、低溫超導(dǎo)材料規(guī)模化制備等新技術(shù)及科技問(wèn)題。

1.2 國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為部分地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展需要

長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。上海有新下線的國(guó)產(chǎn)C919干線客機(jī)、新下水的國(guó)產(chǎn)最新萬(wàn)噸級(jí)驅(qū)逐艦，還啟動(dòng)建設(shè)光源工程二期、超強(qiáng)超短激光裝置等一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；江蘇的未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、5G通信技術(shù)領(lǐng)跑全國(guó)；安徽的量子通信衛(wèi)星、量子計(jì)算機(jī)、人造小太陽(yáng)等成果領(lǐng)先世界；浙江省在超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置落地后，成功實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施零突破。推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，是支撐引領(lǐng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要舉措。

1.3 國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升高校創(chuàng)新能力

國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)有中國(guó)特色的世界一流大學(xué)的“應(yīng)有之義”，處于教育、科研、創(chuàng)新這個(gè)“知識(shí)三角”的中心，高校將依托國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施打造國(guó)際化科研機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，支撐一流學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科交叉融合；培育和匯聚高素質(zhì)、高水平的科學(xué)家及科研團(tuán)隊(duì)；支撐我國(guó)高校成為世界一流大學(xué)，推動(dòng)高校快速發(fā)展。

2. 國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的策略分析

2.1 加強(qiáng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃

先進(jìn)的科技水平和完善的科研管理機(jī)制是中國(guó)科學(xué)院能夠不斷完成重大科學(xué)項(xiàng)目的首要保證。自“十一五”以來(lái)，以高校為主體單位承擔(dān)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為了科學(xué)研究發(fā)展的重要趨勢(shì)。國(guó)家層面做好頂層設(shè)計(jì)，在發(fā)展定位和任務(wù)承擔(dān)上體現(xiàn)高端引領(lǐng)的特征，建立適合設(shè)施特點(diǎn)的特區(qū)政策、健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)高校建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的體制機(jī)制完善，推動(dòng)形成設(shè)施建設(shè)的最大合力具有重要意義。

2.2 加大地方政府資金、政策支持

科研激勵(lì)對(duì)于國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有十分重要的促進(jìn)作用。地方政府通過(guò)引導(dǎo)主管部門和相關(guān)部門加大建設(shè)和科研資金投入、強(qiáng)化資金管理和績(jī)效評(píng)價(jià)、建立設(shè)施退役機(jī)制等措施，為設(shè)施建設(shè)運(yùn)行提供充足的資金，進(jìn)一步提高資金使用效益。在榮譽(yù)上設(shè)置一些專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)于有重大科研成果的進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，從而鼓勵(lì)新的科研成果不斷涌現(xiàn)。

2.3 高校需加強(qiáng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才的培養(yǎng)和激勵(lì)

高校是科技創(chuàng)新的重要源泉，近年來(lái)隨著高校科研能力不斷加強(qiáng)，結(jié)合其本身的學(xué)科基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，凝聚優(yōu)秀人才，通過(guò)制定與設(shè)施建設(shè)相配套的人才計(jì)劃、建立人才分類管理制度、制定專門的考核激勵(lì)辦法等措施，打造高水平的工程技術(shù)、科學(xué)研究和工程管理人才隊(duì)伍。

結(jié)束語(yǔ)：

當(dāng)下我國(guó)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展雖然已經(jīng)取得了一定的成效，但離科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)還有一定距離，很多關(guān)鍵技術(shù)依然受制于人，因而要加強(qiáng)對(duì)“卡脖子”技術(shù)的快速突破，以全面的科技創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做出重大原創(chuàng)成果、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的利器，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，形成一批科技創(chuàng)新高地，創(chuàng)生更多變革性高新技術(shù)，對(duì)引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，提升高校創(chuàng)新能力和匯聚全球高端人才具有重要戰(zhàn)略意義。