內江：培訓提能四舉措 助推就業穩向好

內江市通過開展大規模職業技能培訓，提升了勞動者就業創業能力，緩解了結構性就業矛盾。

近年來，內江市加大培訓提能，各類就業創業培訓人數年度平均在2.5萬人以上，培訓就業率83%，占每年城鎮新增就業人數的38%，培訓資金2500萬元，占就業創業補助金20%。2019年，內江市還將進一步擴大培訓規模，在失業保險基金滾存結余中拿出3000萬元作為對就業困難人員、農村轉移勞動力、企業員工的專項培訓經費，為促進擴大就業和支撐經濟發展助力。

無縫監管培訓周期。一是培訓前進行“培訓調查+入網校驗”。電話核實報名信息，明確培訓紀律。將學員基本信息進行入網查詢，確認其單位是否購買保險和是否重復享受補貼。二是培訓中實施全程“視頻監控+現場突襲檢查”。在全省率先開展全程視頻監控，發現問題進行現場整改、減員或取消資金申報資格。三是培訓后開展“質量評估+抽樣調查”。把考試作為質量評估的重要關口，嚴格鑒定考試紀律，并通過學員滿意度調查作為評估機構和教師的重要依據，根據證書等級對應申報相應的補貼標準。

分類施策培訓對象。一是對閑散零技能、低技能人員實施“流水席”培訓。依托各縣（市、區）就業培訓中心常年開展廚師、美容美發、育嬰師、電子商務類培訓。其中，東興區、市中區將廚師培訓和創業培訓相結合，催生出一批餐飲業小老板和個體經營戶。內江的這種“流水席”培訓在全省率先做到隨到隨學。二是對行業緊缺工種開展“訂單式”培訓，如在川南大草原開展的餐廳服務人員培訓和長期針對隆昌市化纖市場的紡織人員培訓就是“訂單式”培訓的內容。三是對規模以上企業開展新型學徒制培訓。根據企業需要在川威鋼鐵集團、內江金鴻曲軸有限公司長期開設起重工、電工、鉗工等培訓，學員入學變員工，簽協議、買保險、發工資。員工待崗、轉崗期變學員，在保留待遇的情況下，讓其參加提升培訓和轉崗培訓。四是對返鄉務工人員開展“捕網式”培訓，利用每年春節大量外出務工人員返鄉契機，開展“內江返鄉工程八大行動”，通過“培訓+就業創業政策+各類服務”，每年培訓返鄉人員近千人。五是對農村留守人員開展“大篷車式”下鄉培訓。先由鄉鎮、村（社）對培訓需求進行摸底，就業部門根據需求安排適合的培訓機構下鄉開展培訓。六是對有意愿的高校非畢業年度在校生培訓需求進行摸底，安排定點培訓機構駐校集中開展培訓。

夯基固本培訓質量。一是實施培訓師資的分層分類分專業管理、資源共享及培養，通過實踐活動、教研活動促進職業技能知識提升與就業創業經驗積累傳承，鼓勵機構把學員滿意度與教師績效掛鉤，同時鼓勵學員積極參加各類大賽，打響內江培訓品牌。二是嚴格使用標準化專業教材，把教材使用作為理論課評估的重要內容。三是嚴格按照開班申請的既定計劃開展培訓。四是嚴把鑒定考試關，把職業統考、鑒定考試取得的技能等級證書或專項能力證書作為申報職業培訓補貼資金的重要依據，凡是不在各級職業培訓目錄之內的，一律不能申報培訓補貼。

統籌共濟培訓要素。一是進一步統籌就業創業補助資金、扶貧專項資金、失業保險結余部分資金、企業職工教育經費等，制定計劃，分類實施培訓。二是積極發揮工會、團委、婦聯等就業創業聯席會部門的協調作用，有計劃、有組織的開展各類群體的培訓。三是建立平等開放的培訓環境，激活高校、技工學校、縣（市、區）就業培訓中心、社會培訓機構的內生動力，積極發揮培訓主體作用。四是積極探索第三方培訓監督評估機構模式，更加有效地加強對培訓工作的監督、評估、管理。