建設文明鄉風 助力鄉村振興

文 童亮亮 陳 麗 中共云南省昆明市晉寧區委宣傳部

近年來，云南省昆明市晉寧區深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以社會主義核心價值觀為引領，大力實施鄉風文明建設工程，不斷改善鄉村生活條件，形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，為推動鄉村振興發展提供了強大價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。

加強鄉風文明建設的主要做法和成效

加強基礎設施建設，健全公共文化服務體系。扎實推進基層公共文化服務，不斷完善農村公共文化服務體系，切實增強廣大農村群眾文化獲得感、幸福感。全區8個鄉（鎮、街道）的137個行政村（社區），除新建的晉城鎮益州社區和昆陽街道磷肥廠社區外，其余135個行政村（社區）均建有文化活動室，截至2018年，全區共建成村級文化體育活動廣場31個，體育健身工程點131家，健身路徑114條。

完善村規民約，提高鄉村自我治理水平。組織開展村規民約修正工作，129個村委會、8個社區全面完成村規民約（社區公約）修訂完善工作，覆蓋率達100%。修訂完善后的村規民約（社會公約）基本做到與本地經濟社會、人文風俗、群眾關切和熱點難點問題的緊密結合，為群眾自律自治和基層組織開展社會治理提供了有力保障。

踐行社會主義核心價值觀，弘揚優秀傳統文化。以社會主義核心價值觀為引領，以“講文明、樹新風”活動為載體，結合農村特點，建設完成晉寧社會主義核心價值觀主題公園，集中展示中國優秀傳統文化、文明禮儀、中國夢、模范人物先進事跡。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入民間文化、地方曲目、鄉間調子、農村廣場文化中，近年來，寶峰調子會、舊寨村漁人文化節、沙堤豐收節等民間傳統文化活動知名度和影響力逐步提升。每年舉辦文化科技衛生“三下鄉”活動，組織區文明委成員單位、愛心企業和各省市級文明單位開展集中志愿服務活動，籌集愛心捐款及物資支持貧困農村民生工程建設、農村書屋、民俗活動、科技培訓等，農村生產生活條件明顯改善。結合掃黑除惡、脫貧攻堅等工作，大力開展文化惠民、文化下鄉活動，通過文藝表演、書籍下鄉等活動，極大豐富了農村精神文化生活。

深化公民思想道德建設，引領農村文明新風。廣泛開展善行義舉榜建設、道德建設領域模范人物推薦評選等活動。從2013年開始，創新模范評選形式，推出“發現晉寧正能量——尋找宣介‘幸福晉寧事、美麗晉寧人’”公益活動。截至目前，全區共評選75個“幸福晉寧事、美麗晉寧人”先進典型。2016年啟動鄉風文明暨鄉賢文化建設工作，在300余名候選人中評選出名人名賢60人、名人35人，建設名人名賢堂，以名人名賢堂為總堂，在每個鄉鎮建設一個鄉賢館（鄉賢長廊）。近6年來，晉寧區獲得國家、省、市表彰的道德建設領域模范人物超過100人次，先后榮獲全國道德模范提名獎、全國見義勇為模范、全國“五好文明家庭”、全國“最美家庭”提名獎、“全國孝親敬老之星”、中國好人以及云南省道德模范、云南好人、云南“最美基層干部”等稱號13人次，榮獲昆明市“道德模范”和“昆明鄉賢”“最美昆明人”“昆明好人”等稱號87人次。同時，廣泛組織模范人物進基層、進農村、進群眾開展巡講活動，用“身邊人講身邊事”，以身邊典型引領農村新風文明。

深化農村精神文明創建，不斷提升鄉村文明水平。制定出臺《昆明市晉寧區文明村鎮創建管理辦法》《昆明市晉寧區文明社區創建管理辦法》等五個文件，深入開展文明村、文明社區、文明家庭創建活動。深入推進好家風好家訓、十星級文明戶、文明家庭、文明集市等創建評選活動，“十星級文明戶”達到農村全覆蓋。截至目前，創建區級及以上文明鄉（鎮）、文明村（社區）共83個，文明村占比達60%。

深入開展移風易俗，倡導科學文明生活。一是加大宣傳工作力度，以“文明祭掃、生態安葬”為宣傳主題，充分利用報紙、廣播、電視、互聯網等公眾媒體和林區、祭掃場所宣傳欄、警示牌、標語等傳統載體，引導群眾文明低碳祭掃，節地生態安葬。2008年組建晉寧縣殯葬改革工作領導小組以來，全區建設公墓14個，總建設面積約5600畝，制定出臺一系列惠民政策，發放殯葬惠民補助資金200多萬元。二是以“我們的節日”主題活動、“學雷鋒”志愿服務活動為抓手，在清明節期間，廣泛組織開展各項志愿服務活動，組織未成年人開展“網上祭英烈”活動，組織開展殯儀館“公眾開放日”“鮮花換燒紙”“絲帶寄哀思”等系列文明祭祀活動，倡導喪事簡辦、厚養薄葬，革除封建迷信思想，摒棄陳規陋習。三是充分發揮農村“紅白理事會”的監督管理作用，加強紅白事務的申請、報備、監督，倡導婚事喜事新辦、小辦，杜絕天價彩禮、奢侈浪費、盲目攀比、借機斂財等行為。全區129個行政村、8個居民委員會，已建立紅白理事會超100個。

有序推進文明實踐中心（所、站）建設。制訂《昆明市晉寧區建設新時代文明實踐中心（所、站）工作方案》，區新時代文明實踐中心按照集中與分散相結合的原則，充分整合和利用青少年活動中心、區博物館、區國學館、老年大學等資源進行建設，各鄉（鎮、街道）、村充分發揮自身優勢，依托文化站（所），立足本地民族文化特色進行建設。

進一步加強鄉風文明建設的對策建議

補足短板，完善陣地建設。建立多渠道、多層次的資金投入機制，加大農村文化設施建設力度，加強農村文化公共設施的管理，培育一批基層文化骨干和文藝愛好者，補齊農村項目資金有限、活動陣地少、專業人才匱乏等文化短板，激活村居鄉風文明建設。

加強治理，凈化農村文化環境。緊密結合掃黑除惡工作，聯合有關部門大力開展農村消極文化整治行動，大力開展文化科技衛生法律“四下鄉”活動，加強法治、安全、文化禮儀等宣傳教育，提升農民群眾的文化素質和農村社會文明程度。

創新載體，引領道德風尚。進一步深入開展文明村、文明社區、文明家庭創建活動，持續開展好“幸福晉寧事.美麗晉寧人”推進評選和2019年度昆明市道德模范、“昆明好人”推薦評選活動，加快推進新時代文明實踐中心（所、站）建設。繼續深化道德講堂建設，以專家講座、道德模范講座及業務培訓等多種形式，依托新時代文明實踐中心建設活動，開展好道德活動，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊人教身邊人”，用優秀美德培育良好社會風尚。建立健全村規民約，傳承好家訓好家風，創新行之有效的工作載體和工作方式，調動廣大群眾參與鄉風文明建設積極性。

強化引導，厚培文明新風。一是注重主動示范和教育引導。黨員干部發揮模范帶頭作用，強化基層黨組織作用，通過座談會、交心談心、走親串戶等方式，宣講移風易俗政策，同時通過涵養廉潔自律、勤儉戒奢的黨風政風來推動整個民俗民風轉向。二是加大對移風易俗政策的宣傳，幫助群眾區分傳統民俗和封建迷信，加大農民群眾的知曉率。三是移風易俗工作應結合實際，在客事范圍、時間、規格等規章制度（村規民約、紅白理事會制度等）上不斷規范，在操辦費用、人情往來費用上加強教育引導，使樹立文明新風成為廣大群眾自覺、自愿、自主的共同行動。