香港泛民阻撓修改“逃犯條例”

本報駐香港特約記者 葉藍

香港保安局提出修訂《逃犯條例》等，處理內地、臺灣等與香港未簽有關協議地區的移交逃犯要求，以填補目前漏洞。結果不出所料，此舉引發反對派一陣喧囂。

香港一名少女去年與男友赴臺北共度情人節，其間疑遭男友在當地殺害后棄尸草叢，男方隨即逃回香港。由于香港和臺灣沒有簽署相互移交逃犯協議，此案膠著快一年，保安局提出修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》。據香港《星島日報》17日報道，特區政府提出以單一個案形式，處理香港與臺灣、內地等全球170多個國家或司法管轄區的移交逃犯事宜，先由特首發出證明書，以啟動臨時拘捕行動及移交請求。保安局在文件中明言，現有的刑事法律協助及移交逃犯的兩條條例都訂明不適用于香港與中國其他部分之間，“因此不容許我們處理臺灣殺人案的請求，凸顯了這方面的不足和缺陷”。文件稱，如果允許嚴重罪犯如殺人犯、強奸犯潛伏在香港而不予處理，除了違反公義外，也嚴重威脅香港治安及人身安全。

據了解，香港目前僅與英美等20個司法管轄區簽署移交逃犯的協定。此前多次發生因該缺陷而令司法公義難以伸張的個案。像去年，一名香港女士在泰國被綁架，其中一名疑匪逃返香港，得以逃避泰國的法律制裁。此外，一些在港犯案后逃往其他國家和地區的嫌犯，也因為沒有引渡安排，港府無從引渡他們來港受審。

對于港府的做法，臺“法務部”國際及兩岸法律司司長蔡秋明表示樂見其成，香港泛民則表示反對，擔心修法會成為內地要求香港引渡“政治犯”的借口。非法“占中”黑手黃之鋒撰文，聲稱修法“將徹底破壞一國兩制對港人的法律保障……屆時若有臺灣政界人士被北京政府定性為干犯中國大陸的罪行，只要該人在香港過境、逗留或旅游，都有被引渡（移交）至中國大陸的可能”。公民黨黨魁楊岳橋“建議”先就對臺灣的限制松綁。15日，泛民議員在立法會會議上提出“先處理（適用于）臺灣、不適用于中國內地”等3個動議，結果全遭否決。不少輿論狠批反對派患上“政治驚恐癥”。前立法會主席曾鈺成稱，隨著香港與內地交往漸趨頻繁，跨境罪案只會越來越多，修法非常有必要，否則香港會變成逃犯避風港，“如果在內地犯了法的人，走到香港便可以逍遙法外，或在香港犯了法的人，走到內地便不用在香港受到法律制裁，這是否是我們想看到的？”新民黨主席葉劉淑儀稱，如未能成功修法，等于變相發出信號鼓勵港人去臺灣、內地或澳門等地犯法，然后潛逃返港。行政會議召集人陳智思還說，社會應對香港司法制度有信心，不應因政治擔憂而拒絕考慮政府的建議，“如果有些真正需要引渡的案例，因為我們的政治擔憂而不去做，是否對其他人不公平呢？”他不認同修法只適用于臺灣，擔心此舉變相鼓勵疑犯在其他地方犯罪后來港。

有分析認為，保安局局長李家超已清楚表明修法的針對對象為刑事罪犯，而所謂“政治犯”并不包括在內，黃之鋒的說法顯然是危言聳聽，恐嚇香港市民，借此增加政治本錢。《星島日報》17日發表社論稱，泛民的顧慮是“內地是否會以非政治化的罪名，例如逃稅等要求引渡逃港政治異見人士。不過，如果他們真的犯了奸淫擄掠等嚴重罪行，不能因為自稱是政治人物，聲言會受到政治逼害，就享有免遭法律制裁的特權”。文章說，香港是國際人流樞紐，不同地區與國家的民眾往來頻繁，如果沒有一套完備的引渡安排，罪犯得以鉆空子逍遙自在，既彰顯不了公義，也影響香港的國際形象。▲