新時代中國特色政治實踐發展的理論跟蹤與回應

趙中源 陳蒙蒙

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足新階段、新特點，堅持和發展中國特色社會主義為治國理政的時代主題，以實現“兩個百年目標”與“中國夢”為治國理政戰略目標，直面新一輪改革發展的一系列重大理論與現實問題，堅持“四個自信”和“五大發展理念”，穩步推進“四個全面”戰略布局和“五位一體”總體布局。與此同時，科學統籌國內國際“兩個大局”，積極推進全球治理與國際經濟政治新秩序的建構，形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰略，開創了中國特色社會主義的新局面和科學社會主義發展的新境界。

因應上述一系列政治理論與實踐的新發展與新要求，國內政治學界在相應領域進行了大量有益的探索。本文將參照國內政治學者對政治學基本內容的類型學分析①，對黨的十八大以來的中國政治學研究狀況進行一個粗線條的梳理和勾勒。

一、治國理政理論與實踐研究的新進展和新趨勢

堅持和發展中國特色社會主義，是以習近平同志為核心的黨中央準確把握當今時代發展大勢而提出的治國理政的時代主題。圍繞這一主題形成的習近平新時代中國特色社會主義思想既是順應新形勢下治國理政實踐要求的產物，也是指導新的偉大實踐的行動指南，是新形勢下對馬克思主義中國化理論成果的豐富和發展。對這一問題的研究已經成為了當前政治學研究的一個重要話題。

1.關于習近平新時代中國特色社會主義思想科學內涵

關于習近平新時代中國特色社會主義思想科學內涵的研究主要圍繞以下主題展開：一是習近平新時代中國特色社會主義思想形成的時代背景與歷史邏輯。研究認為，這一理論體系是在對治國理政面臨的新形勢、新階段進行科學判斷，以及深刻總結黨執政的歷史經驗教訓基礎上形成的，遵從了中國社會主義發展的歷史邏輯②，汲取了中國傳統國家治理哲學思想的精髓，借鑒了人類優秀治理理論中有益成分③，深化了我們黨對“三大規律”的認識。二是關于習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內涵與理論概括。研究主要圍繞“八個明確”、“十四個堅持”展開，聚焦于“中國夢”、“兩個一百年目標”、“四個全面”戰略布局、“五位一體”總體布局、“五大發展理念”、“以人民為中心”思想、“經濟新常態”、“政治新生態”、新“兩步走戰略”、“新時代社會主要矛盾”，以及“一帶一路”與“人類命運共同體”等重大決策或理論創新成果的形成依據、基本內涵、內在邏輯、實踐要求等展開，并形成了基本共識。換言之，習近平新時代中國特色社會主義思想是一個內涵豐富的科學理論體系。此外，學者們基于各自的理解，對習近平新時代中國特色社會主義思想內涵進行了相應的理論概括。④三是關于習近平新時代中國特色社會主義思想理論成果的理論品格與歷史地位。學者認為，需要通過系統考察這一理論體系的構成要素及邏輯結構，并從其所包含執政理念、指導思想、哲學基礎、執政目標、制度安排、實現路徑等方面，系統和整體地把握其理論架構與創新內涵。⑤學者對習近平新時代中國特色社會主義思想歷史地位的認識趨于一致，即認為其是馬克思主義中國化的最新理論成果，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治綱領和行動指南，是人類優秀文化的發揚光大，為當今國際治理提供了中國方案。⑥

2.關于對科學社會主義發展的歷史貢獻

習近平提出社會主義五百年的分段論和“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義”論斷之后，學術界對以習近平同志為核心的黨中央對科學社會主義發展的歷史貢獻進行了系列探討。有學者認為，黨的十八大以來，黨中央著眼推進馬克思主義中國化，在實踐中豐富和發展了科學社會主義理論；針對社會思潮中的模糊認識與錯誤觀點，堅持和豐富了科學社會主義基本原則；直面深化改革發展的新實踐，堅持用科學社會主義基本原則分析和解決中國問題；積極推動國際經濟政治治理體系變革，努力引領世界科學社會主義發展潮流。⑦有學者則從科學社會主義歷史規律角度出發，認為黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰略是科學社會主義歷史規律思想起點依據學說在黨的理論創新中的具體體現，是科學社會主義歷史規律思想形式內容學說在黨的理論創新中的正確反映。⑧還有學者從科學社會主義運動史角度加以考察，認為習近平治國理政思想中關于社會主義發展史基本思路的論述和史論分析，實際上是一本中國版的科學社會主義史論。以習近平同志為核心的中國共產黨人治國理政的理論與實踐對科學社會主義作出的重要貢獻，必將在社會主義發展史上留下濃墨重彩的一筆。⑨

3.新時代中國政治建設的新發展

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以堅定的決心和巨大的勇氣全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化，進一步建立和完善了黨內生活與國家政治生活各方面制度體系，從理論與實踐多重層面，推進了中國特色社會主義制度的發展和完善。學界對此進行了持續跟蹤與研究。

首先，嘗試對支撐中國治理績效的中國政治體制的特點和優勢作出解釋。有學者認為，中國政制最大的特點是尚賢用能的“賢能政治”，其含義是設計一種政治制度，挑選能力超群的政治領袖作出明智的、道義的政治決斷。不過，中國式賢能政治仍需改進，以增強其合法性。⑩

其次，對協商民主的新實踐作出時代性理論詮釋。自黨的十八大報告提出“健全社會主義協商民主制度”以來，改進和完善黨領導下的多黨合作與政治協商制度成為民主實踐層面的重要內容，如改進提案辦理工作，加強政協民主監督職能。在一些學者看來，在以人民主權為邏輯起點的“執政黨—政權—人民”的憲法體制中，協商民主發揮了功能耦合的作用，它構成國家決策的實質過程，人民政協的民主監督則是政治協商的延續。社會主義協商民主是法治中國建設的重要資源。?

再次，從制度層面深化對全面從嚴治黨的研究。黨的十八大以來，黨中央堅定不移地推進全面從面治黨，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新高度。黨的十八屆六中全會專題研究部署了全面從嚴治黨問題，聚焦于嚴肅黨內政治生活和加強黨內監督，通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，對黨要管黨、從嚴治黨作出了新的制度安排，在推進黨的建設新的偉大工程中具有里程碑意義。學術界圍繞全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態、政治核心的理論內涵、時代意義、現實挑戰和推進路徑等問題的研討成為熱點。

二、政治學理論基本問題的探討與發展

政治學理論可以分為政治學基本理論和政治學專門理論。政治學基本理論是對什么是政治、政治學，以及政治學的基本概念、范疇，政治學的研究對象、研究內容等基本理論問題的回答，并在此基礎上衍生出國家理論、階級理論、政黨理論、民主理論等。政治學專門理論是指在基本理論的基礎上，對政治行為、政治文化、政治發展等特定政治現象、特定政治領域的研究。?黨的十八大以來，我國在政治學理論，如國家理論、民主理論、權力理論、民族理論、政治發展理論研究等方面有了新發展，不少學者對此已經形成共識。

1.政治學基本理論

國家理論研究取得新進展。有學者認為，黨的十八大以來，我國對國家自主性有了新的認識、更為關注全球化時代的國家認同和國家形象塑造、對現代國家建設有了新的探索、國家安全問題凸顯特別是文化安全觀進入視野。?國家治理體系和治理能力現代化成為研究熱點，有學者指出，“國家治理現代化”作為一個中國化的概念，它是中國共產黨對國家治理理論的原創性貢獻。?有學者運用統合主義和多元主義的分析框架來解釋中國國家與社會的關系。?還有學者提出，現代國家建構包括現代國家治理結構的支撐和國家治理能力的提升，且現代國家只能是有限能力的國家。?

民主理論研究引向深入。有學者認為，黨的十八大以來，我們黨對社會主義民主理論的突出貢獻，主要體現在從理論上論述了建設社會主義民主的意義與價值，肯定社會主義協商民主是中國特色社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。?有學者也認為，協商民主成為黨的十八大以后民主理論研究的熱點，并探討了中國協商民主的構成要素和發展條件、意義和價值、制約因素和發展途徑等相關問題。?

權力理論有了新拓展，政治觀有了新表述。有學者認為，黨的十八大以來，我們黨對權力理論發展的主要表現就是在如何監督制約公共權力的問題上提出了一系列新觀點，并注重對權力制約的頂層設計。把民心、民心向背概括為政治，則是對政治內涵的新表述。?有學者指出，黨中央特別關注權力運行的制約與監督體系，強調“將權力關進制度的籠子”，并以“零容忍”的態度和改革開放以來空前的力度懲治權力腐敗，同時努力在制度層面遏制權力腐敗的發生，形成了官員不想腐、不能腐、不易腐的新態勢。?

2.政治學專門理論

黨的十八大以來，中國政治學在專門理論特別是新興學科領域也有新發展。政治發展理論方面，黨的十八大明確宣示“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，以及習近平明確提出“中國特色社會主義是社會主義而不是其它什么主義”以來，堅持走中國特色社會主義道路成為普遍共識。而對“中國模式”、“中國道路”、“中國方案”的激烈論爭表明了中國政治發展的獨特性。有學者認為，中國高速增長的經驗（或稱“中國模式”）與日本、韓國、新加坡等國的經濟崛起類似，是“發展型國家”模式，即以強大的“國家能力”為后盾，有效地制定和實施“產業政策”，創造經濟發展奇跡。不過，在“發展型國家”從“模仿經濟”轉變為“創新經濟”的過程中，國家主導的產業政策往往失靈，因此，東亞“發展型國家”面臨的困境、挑戰與轉型值得中國參考借鑒。?也有學者認為，“發展型國家”理論有一個演變的過程，它能否用來解釋“中國模式”尚可存疑，而在中國與東亞各國都面臨經濟發展模式轉型與升級的情況下，“中國模式”應參與“發展型國家”理論的新版本的建構。?

農村政治學方面，自20世紀80年代華中師范大學張厚安教授開創村治研究以來，以徐勇、項繼權、賀雪峰、吳毅等為代表的華中村治學者不斷拓展農村政治學研究的領域，逐漸形成了一個頗具影響力的從事基層政治與鄉村治理研究的學人群體。近年來，華中村治學者內部又形成了不同的農村經驗研究模式：華中師范大學中國農村研究院的村治學者主要通過問卷調研、數據分析等手段進行大規模農村調查，具有較強的搜集研究資料的目的。以華中科技大學中國鄉村治理研究中心為基地的村治學者群則強調通過“飽和經驗法”和大量深入的駐村調查來形成農村問題研究的經驗質感，其宏大抱負在于將主要來自西方的社會科學理論與中國經驗結合，建立基于中國經驗的具有中國主體性的社會科學。?借助各自不同的研究方法，華中村治學者在“三農問題”研究方面取得了顯著的成就。

網絡政治學方面，隨著信息技術的迅猛發展，人們呼嘯著走向“互聯網+”時代，互聯網逐漸形構建起一種全新的工作、學習和生活方式，并在民主政治中扮演著越來越重要的作用。有研究者認為，中國的網絡政治學既具有網絡政治學的一般屬性，又具有自己的“本土性”，除以網絡技術與政治的互相關系、權力結構、交互形式與后果及作用機制為研究對象外，還以中國的網絡技術管理方式對政治的影響和中國的政治實體對網絡社會治理為主要研究內容，通常包括網絡政治文化、網絡政治運作、網絡政治權力三個方面。?有研究者認為，網絡政治學研究的問題還應包括網絡政治組織。?隨著中國互聯網普及程度的提高，網絡政治學及其相關話題的討論愈益受到關注。

政治生態學方面，黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態成為全面從嚴治黨的重要內容。凈化、營造和重構政治生態成為當前中國學術界、理論界研究的熱點問題。有學者認為，黨的十八以來，國內學界更加注重于探索以正風反腐為特征的政治生態重構即廉政生態建設問題。政治生態作為黨風、政風、社會風氣的綜合體現，其重塑既包括中國共產黨黨內政治生態的重塑，也包括國家機關政治生態、社會政治生態的重塑?，亦即政黨“內生態”和“外生態”的雙重建設?。還有學者對黨的執政能力、執政基礎、黨員規模、純潔性建設、組織建設等進行了全面而系統的政治生態學分析。?有學者認為，“制度治黨”是全面從嚴治黨，優化黨內政治生態的根本環節。?

比較政治學方面，有學者認為，中國比較政治學在經歷了早期以國外文本研究為主的階段后，開始具備“問題意識”和“中國經驗”，從而推動中國比較政治學“話語體系”的構建，但仍存在著理論研究缺乏深度、現實問題研究相對薄弱、研究方法單一等不足。?也有學者指出，基于各種原因，中國目前缺少真正意義上高質量的比較政治學研究成果，為尋求突破，需要從研究方法、文獻掌握和學科發展的制度環境等方面著手。?在有些學者看來，充分認識和理性激發中國的制度自信給中國比較政治學的發展創造了新的契機，而中國比較政治學可以對中國制度的自我有效性證明和他者有效性證明提供有益的幫助?，形成中國比較政治學自身的核心議題、基本價值和研究方法，以中國經驗拓展比較政治學的問題領域和概念成為這些學者的共識。

三、政治哲學的問題聚焦與研究演進

近年來，政治哲學或政治思想史研究呈現出穩步發展的勢頭。一些學者以強烈的“中國問題”意識，致力于梳理和檢視西方政治哲學譜系，發掘中國古典政治哲學的思想資源，直面西方學者和國內一些谫陋的自由派對中國政治體制與歷史的詰難和歪曲，為增強中國的理論自信、道路自信、制度自信、文化自信提供有力辯護，并尋求解決現代中國問題的知識資源。這種良好的發展勢頭主要表現在以下幾個方面：

其一，批判“歷史虛無主義”、“普世價值”論、“民主憲政”論，有力地維護“四個自信”和中國特色社會主義理論話語建構。在西方自由主義思潮的影響下，國內蔓延起一股主要表現為告別革命論、否定新中國和中國共產黨歷史、妖魔化革命領袖，宣揚“普世價值”和西方“民主憲政”的“歷史虛無主義”思潮。針對這一錯誤社會思潮，廣大學者堅持歷史唯物主義的立場，運用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，對其展開了理論回擊。有學者考察了歷史虛無主義思潮在西方產生和在中國傳播的進程與表現，指出其“虛無”中國傳統文化、否定中國革命、動搖中國特色社會主義道路的危害，并從理論上對其予以批判。?還有研究者梳理了近年來國內關于歷史虛無主義的研究，分析了歷史虛無主義的理論淵源和價值取向、實質與特點、現實危害、錯誤根源，提出了抵制歷史虛無主義消極影響的實踐對策。?針對西方所謂的“普世價值”論，有學者指出，這一價值觀強調個人的自由和權利等，落腳點是個人主義。中國的核心價值觀體現社會主義本質，重在整體觀念，強調國家、社會、個人的全面價值提升，其落腳點是集體主義。我們需要完善豐富這種價值觀，使之為人類的生存和發展作出貢獻。?

其二，改革開放前后兩個歷史時期或“兩個30年”的關系成為研究熱點，對該問題的論辯推進了對“中國道路”的認識。習近平指出，中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創的，但也是在新中國已經建立起社會主義基本制度并進行了20多年建設的基礎上開創的，改革開放前后兩個歷史時期不能相互否定。基于這一歷史判斷，學者們試圖從學理上闡明這個問題。有學者認為，“兩個30年”是統一的，因為“在新中國的60多年歲月里，先后形成于19世紀中國和20世紀中國的民族復興、現代化道路和社會主義已融為一體，成為一種歷史造就的時代主軸”。它們之間也存在區別，中國特色社會主義理論、制度、道路的創立及改革開放的路線、方針和政策的制定在更深、更廣的層面破解了中國社會轉型的百年難題。?盡管有不同聲音，但多數學者對于兩個歷史時期的連續性和階段性已形成比較一致的意見。?由于該問題實際上關涉著對中國特色社會主義道路的理解和分析，因而對該問題的討論推進了對“中國道路”的認識。

四、行政管理研究的主題與趨向

黨的十八大以來，伴隨著國家治理體系與治理能力現代化這一歷史命題的提出與實踐推進，行政管理研究主要聚焦于以下幾個方面的問題并取得了相應的進展。

其一，行政管理機制創新。著重圍繞新形勢下推進行政管理機制創新的實踐邏輯、內涵維度與實現路徑、改革開放以來行政管理改革的基本經驗與結構層次，以及進一步深化機制創新的戰略方向、焦點領域與具體對策路徑等展開。學者們認為，創新行政管理機制，是加快政府職能轉型及其行政服務功能實現的進程，并有效化解制約社會發展的體制機制障礙，強化政府的公共服務職能和社會保障職能的必然要求與現實所需。他們同時對改革開放以來以“提升政府效能、轉變政府職能”為核心的行政管理機制的改革所取得的成績與經驗給予肯定。他們主張新形勢下行政管理機制創新需要在價值取向上堅持公平正義與效率并重，在創新方向上應立足于建設服務型政府、責任政府、法治政府，在創新方略上堅持進一步理順責權關系，推進依法行政，在創新方式上在于優化政府組織結構，綜合推進政府人員的素質和政府治理品質，在創新目標上在于形成以人為本、科學高效的行政管理體制，而創新的重點則是解決好結構和功能的關系。?

其二，深化政府職能轉變。主要圍繞政府職能轉變的主要內容、轉變的切入點及關鍵問題、政府職能轉變與行政流程優化、行政審批制度改革與簡政放權等問題展開。認為政府職能轉變是全面深化改革的有機成分和政治體制改革的重要內容。學者們普遍對近年來推進政府職能轉變的舉措與成效持肯定態度，認為現階段一個具有“法治政府”、“責任政府”、“服務政府”特征的現代政府職能體系框架已初步形成。在這一認識前提下，政府職能轉變的重點在于進一步簡政放權，難點在于破除傳統的官本位思想、單一“對上負責”的行政管理體制以及以“管理”、“管制”為核心內容的政府職能體系等。其切入點應聚焦于大部門體制改革和建立與服務型政府相匹配的行政審批制度。與此同時，應強化政府職責配置和機構設置的合理性及其運作過程的優化與政府行為的規范化。行政審批事務應堅持“放”、“管”結合原則，強化行政審批制度改革的頂層設計，建立與完善政務服務中心、健全與行政審批服務相配套的法規制度，以及貫徹“政社分開”原則，加強對中介組織的監管等。?

其三，建立依法行政體制，建設法治政府。研究主要著力于依法行政體制的基本內涵與原則、依法行政的實踐難題與成因、建立依法行政體制的時代路徑及其理論依據等問題展開。學者們認為，行政系統的戰略目標及行政體制運行的連續性與穩定性，直接影響行政體制改革成敗。受傳統“官本位”文化與慣性思維等影響，推進依法行政實踐面臨著諸多問題與挑戰，如政府職能定位不準、行政權力集中、行政決策缺乏必要的監督等。其原因在于法律的工具化使用與規范體系缺失并存、基層政府依法行政的動力不足以及行政執法監督不力等。現階段依法行政實踐應重點把握三個問題：法律優先、程序正當以及權責對等。因此，需要在行政立法、行政決策、行政監督等環節全程推進對行政權力的規范與監督。與此同時，完善行政問責制度，進一步擴大行政問責的范圍、明確問責對象、區分行政問責的責任體系以及規范行政問責程序。?

其四，創新與優化政務服務。研究著重圍繞以下主題展開：政務服務創新在國家治理現代化中的定位、政府職能轉變與政務服務創新、政務服務標準化與國家治理現代化、地方政務服務創新的實踐案例等。學者們認為，要深入推進政府自身改革創新，真正把制定清單的過程變為清權減權、優化服務的過程，進一步激發市場和社會活力。要建立多元化的公共服務供給體系，立足基本國情，處理好政府與市場、政府與社會的關系，創新社會治理方式，構建政府、社會組織、企業合作的公共服務多元供給體系。完善政府績效考核體系及其落實機制，努力提高政府的運行效率。大力推進“互聯網+政務服務”模式，打造便捷高效的網上信息公開與政務服務平臺，提高政務服務的效率與透明度，提升公眾的滿意度。?

與此同時，我們必須注意到，黨的十八大以來行政管理研究的一個最顯著變化，那就是因應現代信息技術的迅猛發展，互聯網和大數據滲透到社會生活的方方面面，大數據驅動下的國家治理、社會治理、大都市治理、國家安全治理等問題的研究成為學者們普遍關注的問題。國家治理是國家政權系統按照某種既定的秩序和目標，運用國家權力，通過制度、法律、政策等方式對全社會進行控制、規范、引導、組織和協調的活動與過程，而“互聯網”與“大數據”兩者相互結合，產生波及國家治理活動的“聚合效應”，帶來了國家治理權力結構的嬗變：“互聯網+”的驅動將導致國家治理權力去中心化和權力結構重組；“大數據+”的驅動促使國家治理權力結構優化，帶來權力運行形態的開放化、透明化和可視化發展。同時，大數據的廣泛應用會推動“數據治國”，發揮提升公共決策水平、增強社會治理能力、推進民主政治發展等諸多功能，提升國家治理的效能。大數據也會推動社會管理向開放式治理、流動性治理、精準化治理、網絡化治理、協同化治理方向發展。?此外，大數據推動了“智慧城市”建設，學者對智慧城市建設的路徑、存在的問題及對策都進行了廣泛的探討。?

五、國際治理研究的新動向和新構想

從國際政治來看，中國經濟實力顯著增強，在世界上的影響力快速提升。右翼保守主義在全球范圍內崛起，在歐美主要大國都出現了反對全球經濟一體化、反對移民和外來宗教的潮流，國際政治經濟秩序面臨著新的深刻調整。在此背景下，中國提出的“一帶一路”戰略構想、處理崛起國和既成大國之間沖突和矛盾的“新型大國關系”成為國際政治研究的新熱點。

學者廣泛探討了“一帶一路”戰略的意義、機遇、挑戰及其對地緣政治、中國與他國間關系的影響等諸多相關問題。有學者認為，不能僅從地緣政治或經濟發展方面來解讀“一帶一路”戰略。從文明史觀的視角來看，其意義不僅是物質的，也是精神的，它包含了文明的意義，其所涵括的“路”、“帶”、“廊”、“橋”代表了一種不同于西方資本主義海洋中心論的全球律則的彈性世界觀和秩序觀，是一個綜合了歷史文明和發展中國特色社會主義的計劃，一個將獨特性和普遍性、多樣性與平等性結合起來的計劃，一個不同于資本主義“內海化”的大同計劃。?“一帶一路”戰略是中國提出的偉大倡議和國際合作公共產品，既面臨著全方位開放機遇、周邊外交機遇、地區合作機遇、全球發展機遇，同時也面臨著地緣風險、安全風險、經濟風險、道德風險、法律風險。?

“新型大國關系”是中國在國際體系轉型和大國互動變化的關鍵時刻所提出的主張。習近平提出中美共建“新型大國關系”的愿景，但并不限于中美關系。在學者看來，“新型大國關系”分為消極防范和積極經營兩大類，中國提出了以合作共贏為核心的“新型大國關系”，旨在維護國際體系的和平轉型、超越新興大國和守成大國必定沖突的“宿命”、提升“金磚國家”等發展中大國的影響和作用、發展中國和歐洲傳統大國的關系、穩定陷于低谷的中日關系等。這一關系的實現需要克服理論障礙、戰略猜疑、利益沖突和政策分歧等困難。?對于中美“新型大國關系”而言，其內涵與特點是不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏，具有相對均衡的權力分布，高度一體化并相互依賴。此外，學者還廣泛探討了中美“新型大國關系”的必要性、可行性、障礙因素、實現路徑和未來前景等問題。?

六、結語

總之，黨的十八大以來，中國政治學者秉持解放思想、實事求是、開拓創新的精神，以推進馬克思主義政治學的中國化、時代化、大眾化為研究基本方向，針對新形勢下治國理政新理念、新思想、新戰略及其在政治生活中的實踐，同時應對全球化、信息化對國內國際政治的挑戰展開了積極的學術探索、理論闡釋和實踐總結，取得了豐碩的成果，進一步推動了具有中國特色、中國風格、中國氣派的政治學理論體系的建設。從整體上看，在政治學不同領域所取得的成果與新進展主要呈現出以下特點。

首先，我國政治學理論研究緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的奮斗目標，密切關注和研究中國現實政治問題，同時著眼于解答“中國問題”并進行中西比較政治研究。國家治理現代化理念的提出、政治發展理論對“中國模式”的解析、華中村治學者建設中國主體性的社會科學的努力、比較古典學者立足“中國問題”對中西思想的檢視等都表明，隨著中國的崛起，我們的理論自信、道路自信、制度自信、文化自信會逐漸提升。這促使學者們以強烈的主體意識去努力構建有中國特色的政治學學術話語體系。

其次，現代信息技術的迅猛發展向國家治理提了新要求，展示了新問題，學者們對此作出了積極回應。互聯網的普及促進了民意表達的普泛化，也導致國家治理權力的去中心化和扁平化，推動國家權力運行的開放化、透明化和可視化。這不僅要求在推進國家治理現代化的過程中促進民主治理，也要借助現代信息技術提升國家治理的有效性，網絡政治學對互聯網促進民主政治的作用和網絡社會治理的探討、行政管理研究領域對大數據時代國家治理和智慧城市建設的展望都反映了這兩方面的要求。

再次，政治學者密切關注國家治理與全球治理的內外互動，積極回應全球化時代國家治理所面臨的新形勢、新問題、新挑戰，并思考應對之策。全球化將人類聯系為一個命運共同體，在民族國家為主體的交往互動中塑造新的國際政治經濟秩序，也向它們拋出自由貿易、氣候變化、太空利用、強權政治、極端宗教主義、國際恐怖主義、重大傳染性疾病等需要共同應對的全球性問題。國家理論對于全球化時代的國家認同和國家形象塑造的關注、“一帶一路”戰略所構想的人類命運共同體這一新的世界大同計劃和構建“新型大國關系”的理念表明新時代進行政治學研究需要具備更寬廣的全球視野。

最后，中國共產黨作為社會主義現代化事業的領導核心，始終是中國政治學研究關注的焦點之一。歷史傳統、治理績效、政治使命賦予了中國共產黨在中國社會主義現代化事業中的核心領導地位，并且通過黨的領導形成了中國憲政體制中多黨合作與政治協商制度和全國人民代表大會制度構成的基于人民主權的互動結構。通過這一結構，黨內治理和國家治理又聯系在了一起。因此，黨的建設、社會主義協商民主是中國政治學研究的基本主題。完善協商民主、全面從嚴治黨、構建黨內政治新生態則是在新形勢下對黨的建設及相關理論的新發展。

注釋：

① 關于政治學基本內容的類型學分析，參見王浦劬等：《政治學基礎》，北京大學出版社2014年版，第22-23頁。

② 韓慶祥：《習近平治國理政思想的四大基礎》，《中國特色社會主義研究》2016年第2期。

③ 包心鑒：《優化治國理政的重大戰略思想——以習近平為總書記的黨中央如何推進中國特色社會主義新發展》，《科學社會主義》2015年第1期。

④ 李君如：《時代大潮和習近平治國理政思想》，《思想政治工作研究》2015年第10期。

⑤ 秦宣：《習近平治國理政思想研究中的三個關鍵問題》，《黨政視野》2016年第Z1期。

⑥ 王偉光：《馬克思主義中國化的當代理論成果——學習習近平總書記系列重要講話精神》，《中國社會科學》2015年第10期。

⑦ 趙中源：《開辟科學社會主義發展新境界——以習近平同志為核心的黨中央推進馬克思主義中國化的重大貢獻》，《人民日報》2017年2月7日。

⑧ 孫景民：《習近平治國理政思想探析》，《人民論壇》2014年第32期。

⑨ 嚴書翰：《中國版的科學社會主義史論——關于習近平社會主義發展史論述的學習筆記》，《毛澤東研究》2015年第1期。

⑩ 貝淡寧：《賢能政治是個好東西》，《當代世界》2012年第8期；貝淡寧等：《從“亞洲價值觀”到“賢能政治”》，《文史哲》2013年第3期；貝淡寧等：《中國賢能政治的未來》，《南風窗》2015年第14期。

? 馬一德：《論協商民主在憲法體制與法治中國建設中的作用》，《中國社會科學》2014年第11期。

? 參見楊海蛟、李猛：《改革開放以來中國政治學理論的建設與發展》，《理論探討》2011年第5期。

?? 陳海瑩：《黨的十八大以后中國馬克思主義政治學研究的幾個熱點問題》，《毛澤東鄧小平理論研究》2014年第9期。

? 趙中源、楊柳：《國家治理現代化的中國特色》，《政治學研究》2016年第5期。

? 張漢：《統合主義與中國國家—社會關系研究——理論視野、經驗觀察與政治選擇》，《人文雜志》2014年第1期。

? 葉本乾：《路徑—制度—能力：現代國家建構維度和建構有限國家研究》，《中共四川省委省級機關黨校學報》2014年第2期。

?? 楊淵浩：《中共十八大以來黨對政治學若干理論的創新》，《學習與探索》2016年第8期。

? 亓光：《當代中國治國理政思想的新探索——“中共十八大以來政治學理論新發展學術研討會”綜述》，《政治學研究》2016年第3期。

? 耿曙、陳瑋：《“發展型國家”模式與中國發展經驗》，《華東師范大學學報》 （哲學社會科學版） 2017年第1期。

? 黃宗昊：《中國模式與發展型國家理論》，《當代世界與社會主義》2016年第4期。

? 賀雪峰：《“大循環”：經驗的本體性與中國社會科學的主體性》，《探索與爭鳴》2017年第2期。

? 劉晨：《中國的網絡政治學簡論——研究對象、方法、技術路線與未來》，《黨政研究》2016年第3期。

? 郭秋霞：《中國網絡政治學——研究的問題、方法、及前景》，《商》2016年第22期。

? 李斌雄等：《重構當代中國政治生態的政治生態學智慧吸納——基于近30年來中國學術界對政治生態學的理論探索》，《廣州大學學報》 （社會科學版） 2016年第6期。

? 岳奎：《黨的先進性建設的政治生態學思考》，《云南行政學院學報》2007年第2期。

? 參見車轔：《政治生態學視野下中國共產黨執政能力的重塑》，《湖北行政學院學報》2015年第1期；《中國共產黨執政基礎的政治生態學分析》，《中共貴州省委黨校學報》2012年第6期等系列文章。

? 包心鑒：《全面從嚴治黨、優化黨內政治生態的根本環節——從鄧小平 “制度建黨” 到習近平 “制度治黨”》，《黨政研究》2016年第6期。

? 參見徐海燕：《中國視角下的比較政治學研究：發展與評析——兼評2012年中國比較政治學發展概況》，《政治學研究》2013年第2期；《中國比較政治學：從西方學徒到自主創新》，《重慶第二師范學院學報》2016年第4期。

? 李輝等：《中國的比較政治學研究：缺憾和可能的突破》，《經濟社會體制比較》2013年第1期。

? 高奇琦：《制度自信與中國比較政治學體系的構建》，《江淮論壇》2015年第2期。

? 許恒兵：《歷史虛無主義思潮的演進、危害及其批判》，《思想理論教育》2013年第1期。

? 程馨瑩、盧黎歌：《近年來國內關于歷史虛無主義研究綜述》，《思想教育研究》2014年第7期。

? 包宵林：《社會主義核心價值觀與西方“普世價值”比較研究》，《科學社會主義》2015年第1期。

? 方松華、楊起予：《改革開放前后“兩個30年”關系研究》，《馬克思主義研究》2014年第3期。

? 參見王東紅：《改革開放前后的兩個30年關系研究述評》，《北京黨史》2013年第4期；宋月紅：《改革開放前后兩個歷史時期的關系研究述評》，《當代中國史研究》2013年第6期。

? 赫鄭飛、文宏：《創新行政管理機制 建設服務型政府——中國行政管理學會2012年會暨“行政管理機制創新”研討會綜述》，《中國行政管理》2013年第4期。

? 赫鄭飛、文宏：《深化政府職能轉變的理論探討與實踐創新——中國行政管理學會2013—2014年會暨“深化政府職能轉變”研討會綜述》，《中國行政管理》2015年第3期。

? 文宏、赫鄭飛：《建設依法行政體制與法治政府的生成軌跡——中國行政管理學會2015年年會論文綜述》，《中國行政管理》2016年第2期。

? 國務院研究室赴英國“創新優化政府公共服務”培訓考察組：《“創新優化政府公共服務”之一 持續創新優化政府公共服務 努力提高服務質量和效率》，《社會治理》2017年第1期。

? 陳潭：《大數據驅動社會治理的創新轉向》，《行政論壇》2016年第6期。

? 參見王璐等：《智慧城市建設路徑對比分析》，《工程管理學報》2012年第5期；辜勝阻等：《當前我國智慧城市建設中的問題與對策》，《中國軟科學》2013年第1期。

? 汪暉：《兩洋之間的文明》 （下），《經濟導刊》2015年第9期；《當代中國歷史巨變中的臺灣問題——從2014年的“太陽花運動”談起》，《文化縱橫》2015年第1期。

? 王義桅：《“一帶一路”——機遇與挑戰》，人民出版社2015年版。

? 楊潔勉：《新型大國關系：理論、戰略和政策建構》，《國際問題研究》2013年第3期。

? 張新平、楊榮國：《中美新型大國關系研究述評》，《現代國際關系》2014年第7期。