“新”人學(xué)“新”詞（四）

韓朝暉

國(guó)有土地

是指國(guó)家享有所有權(quán)的那一部分土地。

集體土地所有權(quán)土地的勞動(dòng)群眾集體所有制

是指土地的農(nóng)民集體所有制，表現(xiàn)在土地所有權(quán)上就是農(nóng)民集體的土地所有權(quán)。

土地使用權(quán)

國(guó)有土地使用權(quán)

是指國(guó)有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。

農(nóng)民集體土地使用權(quán)

是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。

集體土地建設(shè)用地使用權(quán)

指農(nóng)民集體和個(gè)人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法使用集體所有土地的權(quán)利。

共有土地使用權(quán)

是指兩個(gè)以上(含兩個(gè))的公民、法人或者其他組織共同享有一個(gè)土地使用權(quán)。

土地權(quán)屬

是指土地的所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的歸屬。具體講，就是指土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利。

土地證

是指土地所有者或者土地使用者享有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的法律依據(jù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，目前我國(guó)頒發(fā)的土地證書(shū)主要有三種：①集體土地所有權(quán)證。縣級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)民集體所有的土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證，確認(rèn)所有權(quán)。②集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證。縣級(jí)人民政府對(duì)集體所有的依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。③國(guó)有土地使用權(quán)證。縣級(jí)以上人民政府對(duì)單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證，確認(rèn)國(guó)有土地使用權(quán)。

建筑物

是指人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所，如工業(yè)建筑、民用建筑、農(nóng)業(yè)建筑和園林建筑等。

構(gòu)筑物

是指人們不直接在其內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)的建筑，如水塔、煙囪、棧橋、堤壩、擋土墻、蓄水池和囤倉(cāng)等。

眾人一聽(tīng)，還真是這樣。若是秦鐵崖輸了，二虎想怎樣就怎樣，何必商議？若是二虎敵不過(guò)秦鐵崖，被他殺死打傷，逮捕疑犯豈不是空談？

征用土地

是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要，依照法定程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地，并依法給予被征用土地的單位和個(gè)人一定補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>

國(guó)有土地有償使用

是指國(guó)家將一定時(shí)期內(nèi)的土地使用權(quán)提供給單位和個(gè)人使用，而土地使用者按照土地有償使用合同的規(guī)定，一次或分年度向國(guó)家繳納土地有償使用費(fèi)的行為。

土地使用權(quán)出讓

是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

協(xié)議出讓土地使用權(quán)

是指出讓方與受讓方(土地使用者)通過(guò)協(xié)商的方式有償出讓土地使用權(quán)。

招標(biāo)出讓土地使用權(quán)

是指在規(guī)定的期限內(nèi)，由符合規(guī)定的單位或個(gè)人(受讓人)，以書(shū)面投標(biāo)形式，競(jìng)投某塊土地的使用權(quán)，土地使用權(quán)出讓方評(píng)標(biāo)決標(biāo)，擇優(yōu)而取。

拍賣出讓土地使用權(quán)

是指在指定的時(shí)間、地點(diǎn)、利用公開(kāi)場(chǎng)合由政府的代表者——土地行政主管部門主持拍賣指定地塊的土地使用權(quán)，由拍賣主持人首先叫出底價(jià)，諸多的競(jìng)投者輪番報(bào)價(jià)，最后出最高價(jià)者取得土地使用權(quán)。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與。

土地使用權(quán)出租

是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同土地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

土地使用權(quán)抵押

是指抵押人以其合法的土地使用權(quán)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的土地使用權(quán)拍賣所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

土地資產(chǎn)處置

土地資產(chǎn)處置，是指在國(guó)有企業(yè)改革中，對(duì)企業(yè)原使用的劃撥土地使用權(quán)按照一定的方式和原則進(jìn)行處置。

國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股

是指將一定時(shí)期的國(guó)有土地使用權(quán)出讓金作價(jià)，作為國(guó)家的投資計(jì)作國(guó)家的股份。

土地使用權(quán)作價(jià)出資

是指國(guó)有企業(yè)改革中特有的一種土地處置方式，國(guó)家以一定年期的國(guó)有土地使用權(quán)作為出資投入到改革后的新設(shè)企業(yè)，該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有。企業(yè)可依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)。土地使用權(quán)作價(jià)出資形成的國(guó)家股股權(quán)由國(guó)有資產(chǎn)投資主體委托有資格的國(guó)有股權(quán)持股單位統(tǒng)一持有。

土地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營(yíng)

是指國(guó)家將一定年期的土地使用權(quán)作價(jià)后，授權(quán)給特定企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，該企業(yè)可以向其直屬企業(yè)、控股或參股企業(yè)以作價(jià)出資(入股) 或租賃方式配置土地，這種方式有利于盤活企業(yè)土地資產(chǎn)，優(yōu)化配置土地資源，但被授權(quán)企業(yè)必須接受授權(quán)部門的監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地

是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者與其他組織、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)所使用的土地。

臨時(shí)用地

是指工程建設(shè)施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用、在施工或者勘查完畢后不再需要使用的國(guó)有或者農(nóng)民集體所有的土地，不包括因臨時(shí)使用建筑或其他設(shè)施而使用的土地。

土地價(jià)格

是土地經(jīng)濟(jì)作用的反映，是土地權(quán)利和預(yù)期收益的購(gòu)買價(jià)格，即地租的資本化。我國(guó)的地價(jià)是以土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓為前提，一次性支付的多年地租的現(xiàn)值總和，是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式。

基準(zhǔn)地價(jià)

是指按照城鎮(zhèn)不同的土地級(jí)別或均質(zhì)區(qū)段分別評(píng)估的商業(yè)、工業(yè)、居住等各類用途的單位面積土地使用權(quán)平均價(jià)格。

標(biāo)定地價(jià)標(biāo)定地價(jià)

是指在城鎮(zhèn)不同土地級(jí)別或區(qū)段內(nèi)，按照土地的條件、用途等選定的宗地所評(píng)估的單位面積土地使用權(quán)價(jià)格。

土地使用權(quán)出讓金

是政府將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，并向受讓人收取的政府放棄若干年土地使用權(quán)的全部貨幣或其他物品及權(quán)利折合成貨幣的補(bǔ)償。

土地出讓底價(jià)

是政府根據(jù)正常市場(chǎng)狀況下的地價(jià)水平并考慮到一些特殊政策因素的影響，確定某宗地出讓時(shí)的最低控制價(jià)格。

土地交易價(jià)

是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移雙方，按照一定的法律程序，在土地市場(chǎng)中實(shí)際達(dá)成的交易價(jià)格。市場(chǎng)交易地價(jià)一般是具體宗地一定使用年限的現(xiàn)實(shí)交易價(jià)格，是交易雙方收支地價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。