現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀與完善措施分析

曹 晶

（南縣水利局茅草街進(jìn)水閘管理所 413200）

0 前言

眾所周知，水利水電工程與生產(chǎn)生活有著十分緊密的關(guān)系，所以必須將更具針對(duì)性的方式應(yīng)用在其中。一方面，可以提高相關(guān)資源的利用率；一方面還能夠強(qiáng)化工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。不過(guò)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的背景下，管理方式需要得到針對(duì)性的調(diào)整，彌補(bǔ)其中所存在的不足與缺陷。只有如此，才能夠發(fā)揮管理工作的價(jià)值，提高工程整體的質(zhì)量。

1 現(xiàn)代化水利水電工程案例

M 水利水電工程主要包括大壩、泄水閘兩部分。其中，大壩的性質(zhì)為土壩，總長(zhǎng)度等于1136m，最大的大壩高度等于16.4m。在施工之前，施工團(tuán)隊(duì)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的需求，就近選擇了料場(chǎng)，其含水量相對(duì)適用，但是土壤中所包含的黏粒較多。同時(shí)在后續(xù)的施工過(guò)程中，因?yàn)樘鞖獾韧饨缫蛩氐挠绊懀瑢?dǎo)致料場(chǎng)的含水量超出最佳標(biāo)準(zhǔn)。施工團(tuán)隊(duì)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化管理，但是整體的效果不佳。另外，在壩面作業(yè)的過(guò)程中，組織三個(gè)班組對(duì)其進(jìn)行碾壓施工，并對(duì)后續(xù)的工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。除此之外，還將烘干法等方式應(yīng)用在其中。對(duì)于含水量較高的原料而言，采用翻曬等方式、輪換掌子面的方式予以處理。不僅如此，還在料場(chǎng)中進(jìn)行截水溝挖設(shè)，優(yōu)化排水條件，最大程度上提高該水利工程的施工質(zhì)量。由此可以看出，管理工作的難度相對(duì)較大，一定程度上對(duì)水利工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2 現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀

2.1 忽視資金管理

從當(dāng)前的情況來(lái)說(shuō)，大多數(shù)現(xiàn)代化水利水電工程在建設(shè)的過(guò)程中均忽視對(duì)資金的管理，主要是因?yàn)槠湟蕾?lài)政府的支持。這種現(xiàn)象導(dǎo)致水利水電在施工，具有更加明顯的局限性。同時(shí)，現(xiàn)代化水利水電工程在建設(shè)的過(guò)程中，相應(yīng)的管理機(jī)制、投資機(jī)制具有單一性，并不具有較強(qiáng)的多樣性。因此相關(guān)單位對(duì)于資金的管理意識(shí)依然欠缺。受該因素的影響，在開(kāi)展水利水電施工的過(guò)程中，實(shí)際資金的投入與工程進(jìn)度比例存在不科學(xué)的現(xiàn)象，導(dǎo)致整體成本較高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的保障。對(duì)此，為了確保水利水電工程管理的質(zhì)量，需要做好資金管理等相關(guān)工作，確保資金投入與施工進(jìn)度之間具有協(xié)調(diào)一致的關(guān)系[1]。

2.2 管理制度不全

在現(xiàn)代化水利水電工程管理過(guò)程中，為了確保管理工作具有高質(zhì)量、高效率的效果，相關(guān)部門(mén)需要將工程責(zé)任制度應(yīng)用在日常管理中。其目的是確定責(zé)任人，便于在發(fā)生問(wèn)題時(shí)進(jìn)行追責(zé)。但是，從實(shí)際情況來(lái)看，大部分水利水電工程的建設(shè)單位均會(huì)因?yàn)槎喾N因素的影響，未能確保工作責(zé)任制度具有較強(qiáng)的完善性。同時(shí)人員之間責(zé)任的劃分并不明確，無(wú)法充分發(fā)揮責(zé)任制度的作用。也就是說(shuō)，雖然施工單位在工作過(guò)程中，結(jié)合情況出臺(tái)了管理制度，但是在落實(shí)期間未能發(fā)揮制度作用。因此不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理工作的目的，還會(huì)對(duì)水利水電工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生不良影響，難以在根本上提高管理工作的水平。

2.3 人員素質(zhì)欠妥

目前，大多數(shù)現(xiàn)代化水利水電工程在具體施工期間，建設(shè)單位均會(huì)將工程以分包的方式，承包給不同的施工單位。也就是說(shuō)，在施工期間各個(gè)單位之間需要相互合作交流。然而施工單位中，大多數(shù)人員均屬于臨時(shí)招聘，不具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性。在施工過(guò)程中基本上處于“各司其職”的狀態(tài)，未能對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行共享。除此之外，還存在部分從業(yè)人員不具備專(zhuān)業(yè)的水利水電知識(shí)的現(xiàn)象。如果在施工之前，單位未能對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，將會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生不良影響。主要是因?yàn)槿藛T的施工技術(shù)無(wú)法滿(mǎn)足水利水電工程的要求，施工時(shí)很可能會(huì)存在隨意發(fā)揮的現(xiàn)象。嚴(yán)重的情況下，會(huì)在施工中出現(xiàn)安全隱患。不僅無(wú)法保障工程質(zhì)量，還會(huì)對(duì)施工人員造成威脅。這種現(xiàn)象的存在，直接增加了管理工作的難度。

3 現(xiàn)代化水利水電工程完善管理的措施

3.1 重視資金管理

對(duì)于水利水電工程而言，資金是管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，需要運(yùn)用科學(xué)恰當(dāng)?shù)姆绞介_(kāi)展工作。同時(shí)，資金管理不僅與國(guó)家財(cái)政撥款有著緊密關(guān)系，還會(huì)對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。具體來(lái)說(shuō)，水利水電工程在施工期間，建設(shè)單位應(yīng)該對(duì)財(cái)政管理制度進(jìn)行完善，同時(shí)將其全面落實(shí)在日常工作中。根據(jù)制度的既定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程資金進(jìn)行合理分配、使用。除此之外，還應(yīng)該對(duì)工程期間所涉及的資金狀況、用途進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)督，防止出現(xiàn)資金使用不恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題。除此之外，在開(kāi)展資金管理工作期間，還應(yīng)該積極做好宣傳與引導(dǎo)工作，據(jù)此可以加深施工人員對(duì)資金管理的認(rèn)識(shí)，利于其主動(dòng)參與到管理工作，逐漸形成和諧的資金管理氛圍，并進(jìn)一步豐富資金管理方式與渠道。

3.2 完善管理制度

1.建立責(zé)任制度

在現(xiàn)代化水利水電工程施工期間，為了確保工程能夠如期完成并提高整體質(zhì)量，在施工期間可以建立責(zé)任制度，為優(yōu)化管理工作效果奠定基礎(chǔ)。具體而言，在施工期間建設(shè)單位可以設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目責(zé)任人等崗位，由其負(fù)責(zé)下一步的工程管理工作。結(jié)合管理制度，對(duì)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲方式進(jìn)行細(xì)化，明確具體工作的標(biāo)準(zhǔn)，便于激發(fā)責(zé)任人的積極性。施工期間如果發(fā)現(xiàn)工程存在問(wèn)題，需要第一時(shí)間對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究。同時(shí)結(jié)合責(zé)任制度的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。也就是說(shuō)，必須對(duì)責(zé)任制度的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，并將其全面落實(shí)在日常管理工作中。基于此，能夠充分發(fā)揮責(zé)任制的作用，構(gòu)建和諧安全的施工環(huán)境[2]。

2.做好質(zhì)量監(jiān)督

首先，現(xiàn)代化水利水電工程需要細(xì)化設(shè)計(jì)工作，在落實(shí)設(shè)計(jì)工作之前應(yīng)該對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審核。同時(shí)對(duì)工程結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)，確保設(shè)計(jì)工作與實(shí)際情況相符合。除此之外，施工單位、設(shè)計(jì)單位之間必須進(jìn)行深入交底，為后續(xù)的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。其次，重視施工技術(shù)、施工材料的管理，并建立具有完善性的管理體系，避免在工程施工期間發(fā)生技術(shù)性問(wèn)題。最后，由專(zhuān)業(yè)人員對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格管理、監(jiān)督，確保所有進(jìn)場(chǎng)的材料都能夠得到妥善的保存管理。此種方式的落實(shí)，可以細(xì)化管理工作內(nèi)容，對(duì)于提高水利水電工程質(zhì)量具有重要意義。

3.3 定期開(kāi)展培訓(xùn)

由于水利水電工程施工期間，人員的整體素質(zhì)相對(duì)欠妥。因此為了保障施工質(zhì)量并發(fā)揮管理工作的作用，在施工期間必須對(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，確保其持證上崗。在培訓(xùn)過(guò)程中以工程概況、施工技術(shù)為主，結(jié)合工程設(shè)計(jì)以及相關(guān)的工程標(biāo)準(zhǔn)等，加深施工人員對(duì)該工程的認(rèn)識(shí)，并形成較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，避免在施工期間發(fā)生隨意發(fā)揮的現(xiàn)象。完成培訓(xùn)以后，施工單位應(yīng)該對(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)考核，只有符合既定標(biāo)準(zhǔn)的人員，才能夠參加到實(shí)際施工中，減少人為因素對(duì)于水利水電工程質(zhì)量的影響，提高管理工作的水平并實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量的保障，甚至能夠有效延長(zhǎng)水利水電工程的使用壽命。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代水利水電工程管理的過(guò)程中，存在諸多需要亟待解決的問(wèn)題，直接影響著工作的質(zhì)量、效率，甚至?xí)?duì)工程產(chǎn)生不良影響。因此，需要結(jié)合實(shí)際情況制定針對(duì)性的完善方案，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理的模式，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整。這一前提下，能夠有效強(qiáng)化管理工作的有效性，為工程的高質(zhì)量施工奠定基礎(chǔ)。