淺談如何加強工程造價管理，有效地控制工程造價

劉 兵

（湖北省隨州市住房保障服務中心 441300）

1 工程造價的有效控制及合理定價

隨著大眾媒體的發展，越來越多建造出來的質量低劣、岌岌可危的房子被曝光在網絡上，這給我們敲起了警鐘，規范、管理工程造價刻不容緩。工程造價的有效控制和合理的定價，是十分必要的。工程造價管理是運用科學的技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程達到所預期的經濟收益和社會福利，從而進行的全方位、立體化、全過程的符合政策和專業基礎的組織活動。其意義在于，有效地對工程造價進行管理，可以盡可能地避免工程建設過程中出現多余的無用的開支，提高經濟效益，用合理的較少的投入，建設出高質量的工程。而且有效地控制工程造價不僅可以提高資源配置效率，還能通過合理地定價來反應該工程的策劃是否合理、是否科學。我國是一個資源相對匱乏的發展中國家，為了節約有限的資源，同時又能保持合理的發展速度，因此往往在前期的投資較高。但資金籌集也需要耗費人力、物力，同時也十分有限。

由此，從我國的基本國情出發，如何高效利用建設資源，能以較少的人力、物力、財力，取得更高的經濟收入和社會效益，以求我國國民經濟能穩固、快速的發展，就成為了十分重要的問題。正因為如此，對工程造價的有效控制和對價格的合理定位，是非常重要的。

這一過程的管理，著重要清楚兩個方面。一方面是明確工程總造價中各個具體的建設過程造價構成的多少，另一方面是合理估算并且控制建設過程中物質資源損耗情況及人力資源使用情況，從而降低工程造價。

2 提高工程造價管理水平的對策

2.1 科學的投標報價

工程造價管理，屬于價格管理范疇。在小的方面，是企業生產為符合市場規律，提高資源優化，實現效益最大化所進行的基礎活動；再大的方面，是國家為了經濟發展，利用政策、法律手段對市場進行統籌、管理和規劃的系統活動。在投標報價的時候，就要明確該投資項目需要的投資金額、建設的規模、建設的周期、工藝流程等等總體目標。國內的許多投資商，較多地把財力投入施工階段，而較少的關注前期準備，所以造成了一些不良后果。在我國，投資估價的標準是按照典型案例采取概算的方法形成的，但是不同的工程，在建造材料、建造原理、建造方法等方面都有所區別，所以這種估價方法會造成數據的偏差。因此，科學的投標報價要根據實際采取的策劃，適當地變動估價標準，最終得出科學的價格。

2.2 管理數據科學化

21世紀互聯網的發展日新月異，大數據等互聯網時代下的產物為當今各行各業提供了“互聯網+”的新機遇。大數據有：數據體量大、數據類型多、價值密度低、處理速度快的特點，它通過云計算、集群化處理等一系列新技術，可以成倍的增加效率。這一特點如果運用到工程造價管理上，會加速工程造價管理的工作效率，促進建造業的快速發展，具有科學性、可操作性。在實際建設的過程中，需要建立一系列規章制度，盡量使施工過程科學化、規范化，減少各部門之間的扯皮現象，做到人盡其責。首先是準確性原則，對于工程量的預測估算要做到盡量準確，不含糊其辭。然后是真實性原則，結合以往的數據，對當前項目作出科學分析，對于工程需要的材料、機械和人工數據分析盡量準確到各施工工序，施工時需要多少報備多少，切忌多報，引起不必要的浪費。

在此基礎之上，建立監督機制。建立相互監督的制度，成立督查部門，再通過參與人員之間的相互監督，避免出現“燈下黑”“中飽私囊”等貪腐問題。同時，消滅了工程造價管理的不正之風，實現了真正的資源合理分配，數據科學化管理。

2.3 優化管理現場

俗話說，良好的開端是成功的一半，那么擁有一支高素質的管理人員隊伍勢必會對整個工程的順利展開帶來正面的促進作用。在簽訂的合同執行過程中，工程的結算或者可能會出現的合同的索賠，都需要用專業的知識來最大限度地保證投資商的利益。施工現場各個方面的臨時變更，如材料變更、工程量變更、人員變更等，要及時匯報，及時記錄簽證。

2.4 控制施工工期

控制施工工期，盡量按照合同所規定的施工時間。如果施工工期拖的時間過長，那么由于市場的變化和發展，之前所做的對工程的估算會出現一定的偏差。除此之外，施工工期越長，所需要消耗的人力資源、物質資源越多，會造成一定量的損失。因此，要嚴格把控施工工期，如果時間超出合同規定的工期，應對后續工期進行合理優化，在保證不增加投資或增加少量投資的情況下優化關鍵線路和非關鍵線路，切記不能讓非關鍵線路工期超過關鍵線路的工期。

3 建立有效的監督管理機制

打造嚴格的監察隊伍，建立建全的監督機制。工程造價管理是一項需要專業的知識、綜合能力和經驗的工作。因此在選擇監察人員時，一定要注意選取有豐富工作經驗、對于造價估算敏銳，同時對合同熟悉的人才。其次，為了防治“燈下黑”的情況發生，需建立互相監督制度，鼓勵相關人員積極舉報，防治以權謀私的情況發生。對于工程建設所需要的材料和設備要嚴格把控，因為這些開支在投資總開支中占比很大。選擇性價比最高的產品，并在適宜的時機和途徑選擇購買。監察人員要深入現場，對一些存在疑慮的地方，進行準確地估量、檢測、核對，從而保證結果的精確性。當然，安全監督也必不可少。

4 結語

在當前我國土地建造業快速發展的大背景下，出現了較為突出的矛盾與問題，這嚴重阻礙了我國建造業的發展。針對國內工程造價管理的現狀，筆者在本文中做出了一些分析，發現了關于工程造價方面的問題，并闡述了加強工程造價管理的重要性，在對國內外的一些做法進行了總結后，提出了如何促進加強工程造價管理的建議。當然，我國的工程造價管理仍處于探索階段，仍然需要向其他有經驗、體制完備、在工程造價管理方面發達的國家“請教”。同時，又不能“照搬照抄”，要積極創新。在學習的基礎上，走出一條屬于我國特色的建造強國之路。