建筑工程造價預結算審核工作的要點分析

楊 芳

（福建漳州城投集團有限公司 363000）

建筑工程普遍具有施工周期長、施工過程復雜以及資金投入量大的特點，所以建筑企業要想取得可觀的經濟利益，就要控制好造價預結算審核工作，在確保項目質量和項目進度的基礎上，控制好項目的成本，盡最大可能降低工程造價。造價預結算審核控制工作是工程造價管理中一個很重要的環節，所以，做好工程造價預結算審核工作是十分有必要的。

1 建筑工程造價預結算審核工作的現狀

1.1 錯套定額問題

錯套定額主要表現在以下兩個方面：一是定額項目的錯套，就拿現澆鋼筋混凝土樓梯為例，在對此項目進行預結算時，某些個人或者單位會將樓梯的對應項目錯套，把樓梯之外的部分面積也算進去，比如說和樓梯相連的樓板面積，這就直接導致預結算增多。二是高套定額項目，在進行套定額時，很多單位只是一味的增加工程造價，搬弄是非，根本不遵守制定的相關規則進行計算。比如說在實際的建筑施工中，現場實際采用機械施工，而在結算時卻說是用的人工施工，將機械施工節省下來的資金納為己用。

1.2 材料價格出入

建筑行業導致造價問題的原因有很多，然而最主要的還是虛報材料價格。某些妄想從工程中謀利的人員在進行材料購買時，用最低的資金購買質量很差的材料，然后在向上匯報時，卻匯報說是用的最高價格購買，相關人員的偷工減料，不光增大了項目的預算資金，還讓工程的整體質量出現很大的問題，使得企業的投入資金進一步增大。還有就是在材料價格的調整方面，價格只增不減，質量相同的材料價格要比外面市場的價格要高得多，這就導致向上虛報價格的情況不時發生。

1.3 工程量虛報

項目的虛設就是在進行結算時將一些根本沒有進行的施工工作算入進去，有些還要進行第二次結算。同一項工程內容拆分成若干現場簽證，如土方挖棄，土方換填，造成重復計取。還有一些分項目工作，在結算時要比實際量高出許多，就拿外墻貼面磚來說，進行結算時的工程量是600 平方，然而實際量只有400 平方，這種謊報工程量的情況在建筑工程中時有發生，特別是一些隱蔽的、不易發覺的工程，其虛報的工程量更是無法想象。還有因業主原因造成施工方案改變而發生的項目，在簽認增加工作量時，未相應扣減原有的工作量。

1.4 過程資料混亂

作為施工過程中形成的資料，如工程聯系單、簽證單、設計變更等，存在資料不規范，簽字蓋章不完整，時間先后順序矛盾，不遵守簽證時效，很多簽證內容完成后1-2年后才做簽證，無法準確描述簽證原因、內容，依靠回憶進行簽認，會造成扯皮，且準確率不高。

2 建筑工程造價預算審核的工作要點

2.1 認真核查送審資料

所有的工程計價必須要有依據，無書面依據的視為無效的工程造價文件，預結算審核工作正式開始前，需要全面核查送審資料的準確性、真實性和完整性，做好審核的準備工作。首先是核查資料的準確一致性，如業主提供給預算編制單位、預算審核單位的資料是否一致，結算送審資料中的預算部分是否與預算審核資料一致，預（結）算書與圖紙的項目名稱是否一致，預（結）算書面文件與電子版的金額是否一致，預（結）算采用的定額、報告期是否與招標文件、合同等要求一致，合同工期、開工令、竣工驗收報告等工期證明資料中開工日期、竣工日期等是否一致等；其次是核查資料的真實完整性，如送審資料是否蓋章簽字完整，結算方式是否按合同約定（總價合同或單價合同），結算增加造價項目是否屬合同風險承包范圍等。

2.2 加強審核工程量

對工程量進行嚴格的計算，保證工程量的準確性，是做好工程造價工作的基礎。熟悉合同規定，如單價合同的項目，工程量應按竣工圖重新進行計量，不能在合同價基礎上作增減；注意各專業交叉部位是否重復設計，避免重復計算，明確本次預算包含的范圍，以免多算漏算；分析主材消耗量（如鋼筋、砼、砌體等），參考類似工程，判斷是否在合理范圍；熟練工程量計算規則、施工規范及各種標準圖集，如規范規定的卷材屋面和防水卷材的附加層、接縫收頭找平層的嵌縫、冷底子油已計入相應定額中，不得重復計算，熟練掌握各項規則的基礎上，在對工程量計算式核對時能迅速發現計算中可能出現的漏項、重復計算和計算錯誤等現象，從而提高工作效率。

2.3 合理套用工程定額

每個分部分項工程都有它特定的定額子目，為滿足計價需要，準備確定成本，需合理確定定額子目，熟悉定額子目中所含工作內容，材料的類別、數量等，如面磚結合層已包含在相應的定額子目中，不應另列套取；準確套價、正確換算，進行核對時要注意套價內容的準確性，同時要注意定額內容的正確換算，如混凝土不同等級的換算。

2.4 嚴格把控材料價格

材料成本占整個項目造價的50%-60%，由于材料報價不準、供需關系引發價格波動等，會增加建筑成本，影響工程質量及工期，因此需嚴格把控材料價格。首先要核實預算中所采用的報告期是否與約定相符，主材是否采用約定的信息綜合價，對于信息綜合價沒有的主材，應充分了解市場價，進行合理的市場詢價；然后要制定合理的材料價差調整辦法，完善材料管理制度，做好設計變更及材料簽證管理，要時刻掌握市場材料價格的變動，加強動態化管理。

2.5 嚴格審核過程資料

竣工圖與施工圖不符處，應提供設計變更或簽證等資料作為依據。工程簽證單、設計變更為施工過程中形成的資料，除特殊原因外，確認日期應在工程竣工驗收日期之前，而作為工程簽證單依據的聯系單或草簽單，簽認日期應在簽證單之前，否則無法作為簽證依據資料。

注意簽證與設計變更不能重復；分清設計變更與工程簽證的性質，如涉及工程設計標準或原設計文件的修改，應有原設計單位的設計變更，不能以工程簽證替代；核查簽證內容是否為合同風險包干范圍，簽證資料是否齊全，簽證單內材料材質、型號規格及土方運輸距離是否完整，否則會造成無法套價。

3 總結

總體而言，建筑工程造價預結算審核是項目造價的基礎，但是這也是一項較為復雜的工作，它對項目造價工作起著至關重要的作用時，也對項目的質量有著一定的要求。因此，項目的審核人員要結合項目預結算中可能會出現的問題做好審核工作，牢牢把握住預結算審核的工作要點，同時重點關注類似甲供材料、人材價差調整、勞保類別、合同優惠率等細節，以此來控制好企業的造價成本，給企業創造出更多的經濟效益，實現企業的可持續發展。