董昭君
(廈門軌道交通集團有限公司)
縱觀現階段我國軌道交通事業的建設,具備周期性長、耗資巨大、投資回收難等特點,在土地開發方面處在初級階段,土地的利用率低,與地鐵交通規劃事業發展相脫節。地鐵車輛段一體化的開發建設,可在提升土地利用率的同時,降低地鐵交通建設、運營成本,因此,進行地鐵車輛段一體化開發建設的深入探析具有長遠發展意義。
近年來,土地緊缺問題隨著城市化進程的發展而逐漸顯露,再加上我國軌道交通事業的迅猛發展,這就使得以軌道交通為導向的OTD 發展模式愈發受到人們的關注。
停車場、車輛段作為地鐵交通規劃中的重要組成,有著占地面積大,臨近軌道交通站點的優勢,進行車輛段一體化開發,一是有利于解決用地緊張問題,提高土地開發效益,并可將軌道交通帶來的土地開發增值收益回饋于政府,支持軌道交通新線建設、彌補運營虧損,形成良性循環;二是有利于為軌道交通提供穩定的客流,構建和諧城市;三是車輛段一體化開發所構建的構筑物具備較強的整合功能,能為民眾提供安全、舒適的活動空間,提升民眾出行的便利與安全,促使車站附近位置形成區域開發的效應[1];四是一體化項目巨大的空間效應能夠帶動城市發展結構發生不同程度的變化,實現對多類型經濟體的吸引,提升城市本地功能,構建高密度的城市中心,在帶動城市經濟水平提升的同時,起到城市布局優化的作用。因此,地鐵車輛段的一體化開發建設已成為現階段我國軌道交通事業發展的必然趨勢。
在軌道交通規劃過程中,車輛段受其地形因素的影響,地面標高相對較低,或者是車輛段周邊有著較大的地形起伏。若建成后地鐵車輛段仍處較低位置,或者車輛段位于地下,其屋頂建設可以摒棄以往傳統屋頂設計,結合綠化屋頂設計來提升車輛段的觀賞性,結合與周邊地形的合理處理,可形成自然一體的自然景觀,進而在達到綠化環保目的的同時,提升地鐵車輛段景觀效果[2]。
當前,車輛段上蓋開發常用模式為上蓋一體化開發,在具體規劃設計過程中對所有車輛段進行覆蓋,或者是采用車輛段內主要單體建筑,在其上蓋開發建設綜合物業,以下為具體體現:(1)利用車輛段內主要單體建筑來開展上蓋一體化開發。車輛段內單體運用庫多為單層建筑,并且占地面積超過2 萬平方米,若對其建筑進行上蓋一體化開發,可以實現對土地資源緊缺問題的緩解。(2)利用車輛段部分咽喉區域開展一體化開發建設。因在具體開發建設期間單體上蓋開發存在一定限制性,所以利用咽喉區域進行一體化開發模式逐漸興起,通過對大庫咽喉區的采用,結合對配套附屬設施的增設,實現對一體化開發建設效果的提升。因為大庫的主要作用是進行車輛的檢修和存放,并且大庫前軌道咽喉區域占地面積較大,所以利用咽喉區域進行一體化開發,可以為蓋上開發提供充足的空間。(3)所有區域覆蓋開發。因部分地區土地資源緊缺問題嚴重,所以選擇利用全部車輛段區域進行蓋上綜合開發,實現對車輛土地空間的最大化利用,提升其一體化開發效果。
縱觀現階段我國車輛段一體化開發,綜合分析后依據不同項目的不同設計手段,可以將一體化開發建設具體劃分為四個階段。
以北京四惠車輛段開發項目為例,該項目為我國最早一批進行車輛段一體化開發建設的項目。在具體開發期間,該項目充分利用大庫、咽喉區域、檢修庫上蓋開展一體化開發。雖然該項目的開展成功帶領我國地鐵車輛段規劃發展進入到一體化開發時代,但因開發經驗、技術的匱乏,所以在物業接口劃分、物業開發減震、車輛段內部舒適度控制、上蓋物業減震等方面開發存在一定局限性。與此同時,該項目一體化開發過程中城市界面與上蓋開發建設之間的處理,存在或大或小的缺陷。
此階段我國大部分車輛段一體化開發項目充分借鑒和汲取四惠項目的經驗和教訓,在一體化開發設計方面進行不同程度的優化與創新。以深圳車輛段開發項目為例,這一批車輛段開發項目主要以單體庫上蓋開發為主。一是運用庫在占地面積方面表現突出,庫內柱網完整,在結構形式方面存在較大優勢,可以在一體化開發期間對運用庫上蓋進行多層、高層開發;二是項目開發在實施性與經濟性方面表現較為合理,在具體開發期間上蓋物業與車輛段內部的銜接效果較比之前有了長足的進步;三是開發過程中針對上部與下部的分割側重對蓋板的應用,實現對其分隔效果的提升。
此階段車輛段一體化開發建設技術已經趨于成熟和完善,相關項目一是在開發設計過程中充分利用了檢修庫、運用庫、咽喉區域上蓋的空間,提升綜合物業開發效果,提高土地資源利用率;二是項目開發對上蓋物業與車輛段結合效果提升,車輛段內舒適度提高了關注度;三是在具體開發建設期間合理運用減噪、隔震等措施來提升上蓋物業的生存環境,并采取光導照明等技術來提升車輛段內舒適度,達到節能環保的目的。
此階段車輛段項目開發對上述三個階段的設計經驗進行總結和借鑒,一是在土地利用、功能、舒適度等方面均進行優化、合理的設計;二是在項目開發上提高對城市界面與上蓋物業之間關系的處理重視度,有效消除城市界面存在的缺陷,實現城市肌理與車輛段一體化開發進行有機融合,將開發效果的大幅度提升。如廈門地鐵3 號線五緣灣車輛基地上蓋一體化開發項目,就是考慮上蓋、停車場同步實施,結合周邊地勢、場地內部豎向設計、周邊交通及配合周邊開發進行一體化設計,避免停車場建設造成城市空間割裂,影響城市景觀。
車輛段一體化開發屬于新興項目類型,當前我國尚未結合一體化開發建設具體情況構建完善的規范依據。在上蓋物業綜合開發過程中,消防審批對其開發效果有重大的影響,甚至會顛覆整體一體化開發設計思路,因此消防設計在一體化開發項目中占據著至關重要的地位。一體化開發項目消防設計可按蓋板上下對軌道交通部分與期上蓋物業消防獨立分隔、互不影響、互通信息的基本原則處理,消防專項評審依據具體情況采取一事一議的形式進行,最終依據消防專項評審來開展車輛段一體化項目上部與下部的科學消防設計。
現階段車輛段一體化開發過程中,多種因素的并存,使得項目開發與下部運營空間互相產生不同程度的影響。蓋板下部空間內包含部分車輛段功能,而在一體化開發建設過程中,其內部環境相較于上部建筑,在采光、通風、噪聲等方面相對較差,車輛段內部空間將極易出現潮濕、空氣污濁等問題,不僅影響到地鐵車輛的正常運行,甚至會對運營人員的身體健康造成威脅。因此,在一體化項目開發中,進行下部空間舒適度的保障成為項目開發主要內容,一是充分考慮到車輛段內部具體情況,通過在合理空間位置設置機械排風系統進行車輛段內部空氣流暢性、濕溫度的保障[3];二是可以借助光導照明系統將太陽光引入下部空間,或者是結合具體情況采用采光豎井來消除采光問題;三是采取科學措施來對下部空間進行降噪處理,在降低蓋下空間噪音污染的同時,提升蓋上空間的舒適度,最大化發揮出車輛段一體化開發的作用和功能。
當前車輛段一體化開發項目的建設,其上蓋物業的設計、實施周期均會晚于下部空間的建設與實施,大部分項目會選擇分期實施的方式進行建設。在分期實施過程中,一是需提高對蓋板臨時保護措施實施的重視度,并提前做好上蓋開發所需的預埋措施、預留措施,進而確保在后續上蓋物業開發項目可以順利開展;二是應充分考慮上蓋開發期間對城市整體性景觀所造成的影響。避免出現項目未充分認知上蓋空間開發對城市景觀造成的影響,在分期實施期間,蓋板預留未受到相應重視,使城市空間出現大型單一或造型奇特的體量,不僅影響到城市整體美觀,甚至對城市空間、交通和發展建設造成重大影響。
綜上所述,地鐵車輛段的一體化開發建設已然成為現階段我國軌道規劃設計的必然趨勢,不僅能實現對城市土地資源利用率的提升,為地鐵盈利,帶動周邊經濟發展,避免車輛基地建設造成城市空間割裂,促進城市布局合理化,亦可以為城市居民營造良好、舒適、安全的活動、居住空間。所以,需進一步對車輛段一體化開發建設進行深入研究探析,充分挖掘其區域價值和城市價值,促使車輛段一體化開發項目的作用與效能發揮最大化。