試論水利大壩工程安全管理的措施

范文娟

(河南省石漫灘水庫管理局，河南 舞鋼 462500)

1 水利大壩工程的主要作用分析

1.1 水利大壩工程可以有效解決水資源的需求問題

在當前人口數量和人們生活水平不斷提高的同時，需要的水資源越來越多，而且我國地域廣闊、氣候類型多種多樣、南北差異非常大，如果是在季風氣候的條件下，很容易就會出現暴雨，甚至會容易引發洪澇災害，但是如果處于干燥的氣候當中，那么雨量就會非常小，水資源也會出現不足，季節性的變化會產生嚴重的影響。而且從總體層面來看，我國水資源的分布領域還非常不夠均勻，部分地區偏多，部分地區不足，我國南水北調工程充分說明了該個問題，水資源存在著很大的分布不均勻現象。在當前經濟不斷發展的條件下，我國人們生活水平極大地得到了提高，對于水資源的需求也在不斷增加，水資源的短缺嚴重影響到了我國社會經濟的發展和人們生活水平的穩定，為了可以更好地解決這個問題，解決方案之一就是建設大型水庫大壩，通過建行大型大壩，可以在汛期擴大儲存的數量，有效的緩解了旱季出現缺水的問題。當前大壩的建設屬于一個非常重點的水利工程項目，根據大壩建設的標準，可以對于防洪進行相應的對策分析，逐步治理出現的防洪問題，加強水力發電灌溉、改善技術標準，對于整個水利工程進行綜合性考核分析，不斷的提高我國綜合國力和經濟發展水平。針對當前我國洪澇災害的問題，通過建設水利大壩工程可以很好地對于這些洪澇問題進行治理，有效改善了水資源的問題，增加了大壩的建設，提高了水資源的利用效率。

1.2 水利大壩有著很好的防洪作用效果

長江中下游的水資源非常豐富，屬于目前我國水資源集中的一個重要地理位置，而且還是我國綜合經濟快速穩定發展的一個密集部分，極大促進了我國經濟的穩步發展。但是由于經常發生相應的洪水問題，出現一些不同程度的災害現象，每年都會因為這些災害問題造成一些資源的損失，造成我國人民生命財產的嚴重影響。通過建設三峽工程項目，可以很好地起到了防洪的作用效果，降低了洪水發生的頻率，降低了一些危害程度。針對于三峽大壩工程項目來說，因為長江流域屬于非常特殊的地理情況，洪水爆發的幾率非常頻繁，給當地人們的生活帶來了很大的困擾，所以三峽工程建設的主要功能就是防洪的作用效果，更好保護長江流域人們生命財產安全，而且三峽工程還可以很好地改善了防洪水平，提高了防洪作用效果，使得長江流域的居民和耕地不再受到一些洪水的威脅。總體來說，水利工程需要大壩的建設，而大壩的建設也可以很好地實現了防洪的控制。

2 目前我國水利工程施工的安全隱患和安全管理現狀分析

2.1 水利工程在施工過程中存在著嚴重的安全隱患問題

環境也會導致一些安全隱患的產生，部分水利工程常常因為外界比較惡劣的施工環境而加大了一些風險問題，這使得整個水利工程的安全管理增大了很大的難度，而且又由于整體水利工程的施工規模比較龐大，很多工程的施工都處于一種敞開式的狀態當中，工作人員和施工設備大多都在施工現場，這也會加大了安全隱患問題。除了外部環境所導致的一些安全隱患問題之外，然后就是施工特點所導致的安全隱患，整個工程施工對于穩定性、防滲性、氣候、社會環境要求非常的高，必須需要滿足各種各樣的工作條件，而且整個水利工程的涉及范圍也非常廣泛，加大了施工難度和施工技術要求，也加大了一些安全隱患問題。除了上述因素影響之外，施工人員也會嚴重影響到整個工程的安全性，水利工程大部分都需要施工人員親自施工，而施工人員對于施工質量和安全性起到了決定性的作用效果。在實際施工過程當中，對于工作人員并沒有一些直接性的要求和專業性考核，也沒有在施工人員進入現場之前接受專業的施工技術訓練和安全教育管理工作，因此很多工作人員都嚴重缺乏安全防范意識，這也加大了一些安全隱患問題的產生。

2.2 水利大壩的安全管理技術比較薄弱，管理效果不足

大壩都會設置相應的安全管理部門來對整個工程進行安全監督管理，派專業人員對于大壩的安全進行全方位的檢測和記錄，這樣可以及時發現一些安全隱患問題，從各個方面減少損傷，同時也可以對一些潛在的問題采取相應的解決方案，更好地預防一些安全事故的產生。但是對于一些小型大壩來說，由于各種各樣的原因，雖然也設置了專門的管理部門和管理人員，但是這些管理人員并不專業，并不具備相應的專業技術管理能力水平，這些管理人員大多都是臨時聘請大壩周圍的村民來對其進行監督管理，沒有起到一些實實在在的作用效果，而且這些管理人員的知識能力非常有限，沒有任何的專業技術知識，能力水平只是對于大壩起到看護的作用效果，而對于一些水庫大壩的安全環節都不了解，沒有任何的認識，在發生問題時也不知采取相應的解決措施，不能夠及時在問題產生時及時解決問題，這也會在很大程度上降低了水庫大壩的管理作用效果。

3 加強水庫大壩安全技術管理的主要解決措施分析

3.1 不斷加強工作人員的思想教育，做好職能培訓

根據上面所反映的一些問題來說，我們首先就是必須要不斷加強工作人員的技術能力水平和思想教育管理工作，工作人員對于整個水庫大壩的安全運行和施工質量管理效果來說有著非常直接性的影響，而且部分工作人員如果思想教育沒有充分做到要求，技術水平不足，那么將會導致整個工程的施工質量大大降低，極大增加了一些安全隱患問題。為了可以更好地加強工作人員的思想教育，我們可以定期組織相應的培訓管理工作，使得工作人員能夠充分認識到大壩安全管理的重要意義和大壩相關資源的重要作用，只有從思想上轉變了觀念，不斷加強重視，才可以更好地落實到實際工作當中。而且經過相應的實踐我們也可以看出，對于工作人員加強培訓管理是非常重要的，在出現一些比較細小或者是細節問題時，如果工作人員不具備相應的技術水平，不能夠預測大壩的運行管理情況，不能判斷出一些相對危險的狀態，那么就不能及時發現問題，所以我們必須要不斷加強工作人員的思想教育管理工作，認真做好職能培訓。

3.2 不斷完善大壩管理制度，加強體系建設

整個大壩工程的安全性管理必須需要相應的制度來進行支持，在大壩建立管理體系時，最重要的就是必須要抓住整個水利工程管理的重點和難點，避免出現管理項目上的重疊，盡管大壩確實涉及到了很多方面的應用，但是我們可以將各個部門集中起來進行探討和分析，這樣可以采取一系列相應的管理解決措施和方案。在大壩安全運行管理過程當中，必須要建立好相應的管理體系，認真落實好每一個工作人員的職責和任務，確保工作人員能夠把握好自己的工作內容和基本要求，認真落實每一項工作，工作人員還需要不斷地加強交流和溝通，找出最適合自身地域環境和民眾需求的管理手段和管理方法。

4 結束語

總上所述，在我國城市的建設發展當中，大壩的建設直接影響到了我國社會的發展和人們生活水平的提高，所以我們必須要不斷重視大壩的安全管理工作，特別是大壩的安全運行管理，必須要根據大壩的實際問題進行相應的改革，并有效落實好每一個管理制度，對于工作人員來說，還要不斷提高自身能力水平，具有良好的思想觀念，積極轉變自己的態度，加強重視管理，及時排除各種安全隱患問題，同時還要落實好相應的保障措施，切實做好水利大壩的安全運行管理工作。