房建施工管理中的現存風險問題與防范

莊曉東

（廈門高新技術創業中心有限公司， 福建 廈門 361000）

0 前言

隨著我國經濟實力不斷提升，建筑工程事業飛速發展，建筑行業的飛速發展也為我國經濟實力的提升起到重要作用。但是，不可否認，建筑工程施工管理也逐漸面臨重要困難。結合我國目前房建工程施工管理存在的風險問題這一重要現狀，以及更好的保證房建企業經濟效益，提高房建企業施工管理水平十分重要。

1 房屋建筑施工中的常見風險問題

1.1 施工人員素質不高

隨著我國市場之逐漸開放，相當一部分農民工逐漸設涉及建筑行業，正因為如此，施工隊伍整體素質逐漸降低，盡管一些房建企業是國有企業，但是施工隊伍中正式員工僅占少數部分[1]。實質上，房建企業的操作人員主要是臨時農民工，是施工隊伍中重要組成部分。由于農民工正式上崗前并不具備專業技能知識和文化素養，因此，并沒有較強的安全生產管理意識，同時也沒有足夠的自我保護意識。

1.2 缺乏有效應對對策

有相當部分房建企業無法及時發現施工中存在的隱患并處理，若在實際施工中出現意外情況，企業無法及時采取有效應對策，進而導致惡性事故時有發生。與此同時，大部分房建企業并沒有設立相應醫務室，若在施工中發生安全事故，受傷人員無法得到及時有效救治，進而使受傷人員錯過最佳搶救時間，最終人員傷亡問題發生。

1.3 安全管理工作不夠嚴謹

房建企業管理人員沒有做好安全管理工作，缺乏一定的管理經驗和管理手段，對施工現場可能存在的隱患不仔細分析，對施工人員違規操作不能及時制止和批評，最終導致安全事故頻發，無法有落實施工安全管理工作[2]。

1.4 監理單位監管不力，責任感不強

有關部門監理人員對施工圖紙和施工方案沒有仔細分析，對吊塔、手架、深基坑以及模板等不仔細檢查，對其中的計算方式也無法理解；同時，在執行施工質量監督任務時，沒有強烈的責任心，及時發現施工過程中存在的安全隱患也視而不見。

1.5 工程合同未進行規范化管理

建筑工程正式施工前，沒有對合同進行全面檢查和認識，其中一些責任劃分并不是很明確。具體簽訂合同時，并沒有使用國家標準的合同文本，只是采用自制合同文本簽訂。當然，最終要的是企業管理者沒有適當管理，并沒有建立合適的合同管理機制，最終導致企業各部門之間責任相互推脫，不能有效溝通，建筑工程施工進度和施工質量無法得到有效保證。

2 加強建筑施工管理的風險防范和控制步驟

2.1 項目法人的風險防范

事實上，有些項目法人為逃避相關法律責任，經常采用“外包”的方式。這種現狀主要特點是真正的業主實施注冊，但是資金卻超過所欠工程款，項目法人屬于實際業主人員。一般而言，房建工程施工所用土地主要通過業主辦理，業主才是真正土擁有者，但是并不具備法人任職資格[3]。若想有效避免這種情況發生，國土資源局應仔細核實土地使用權經營者，以便更好的確定工程項目法人真實情況。如果發生拖欠工程款現象，相關承包人應要求業主提供有關履約保證。

2.2 風險分包和材料的風險防范

在實際建筑工程施工中，常有材料供應商起訴承包商事件發生，法院應仔細核查承包商工程材料欠款具體經過，最終對建筑承包商做出依法判決。但是，核實過程中證據真實性很難得到保證，因此，雙方需在合同中明確工程材料數量，并由相關負責簽字蓋章，若不能按此要求執行，則不能將材料合同作為有效證據。

2.3 使用法律武器要求賠償

雙方簽訂合同后，在履行合同期間，有關當事人可結合合同具體內容及相關法律法規，只對非自責或者其它有關責任造成的損失進行賠償，只有通過這樣方式，才能有效防止意外風險的發生。在實際建筑工程施工中，施工企業應根據合同規范適用法律武器保護自身，進而有效減少施工中各種成本的損失，使企業經濟效益最大化。房屋建筑企業若想更好的保護自身合法權益不受傷害，可參照《合同法》或者是《民法通則》，其中《合同法》中第286 條明確規定了建筑工程權益保護具體內容[4]。

2.4 加強對違法項目的風險防范

根據我國的《建筑法》相關準則規定，建筑項目符合施工條件如下：建設項目所用土地需經過國家相關部門的審批；建筑項目屬于城市規劃范圍內并獲得城市批準。如果建筑工程實施拆除作業，需保證拆除工程施工進度滿足施工要求。如果建筑企業開發的工程沒有滿足以上任何一種條件，可將工程視為非法項目。若想有效避免上述問題發生，應采取有效措施增強業主對這方面的了解，充分認識到有關部門合法性。若施工企業不能合法實施項目工程作業，需在合同中規定更高標準付款進度和中間工程款計算等具體細節。與此同時，施工企業應注意預付款問題，企業應謹記在任何條件下都不應預付款。除此之外，若施工企業建設工程涉及到第三方，應保證一方能夠及時支付資金，最大程度上減少企業經濟損失，應要求另一方承諾擔保。

2.5 補貨項目的風險防范

房建企業在實際住宅項目工程施工中，若出現施工進度沒有按照原計劃執行，很有很可能存在一方違約狀況。若想有效避免違約風險，應做好兩種事情：1、業主應要求施工第三方提供充分證明和保證，舉個例子，銀行擔保護或者是資產抵押貸款。2、可將風險轉移給材料供應商或者是分包商，進而有效避免風險的發生。房建企業在通知業主的前提下，可以將房建企業工程資金轉移給供應商或者是分包商。

2.6 建立健全有效的管理機制

若想更好的建設科學的管理制度，應要求管理人員采取有效措施不斷提升企業領導自身綜合素質并制定和實施管理責任制，進而有效保證去企業各個部門以及個人都能有效管理，企業每一個人都認真執行管理工作。只有有效實施企業健全的管理機制，才能保證企業順利開展工程施工作業，進而保證企業經濟效益最大化。與此同時，企業管理人員應加強對員工的監督與管理工作，如果在項目具體施工中發現部分問題，應及時向事故有關責任人問責，以便能更好的處理問題[5]。除此之外，企業應不斷優化與改進管理理念，加強員工管理思想和理念的學習，并將民主科學的管理模式有效融入到企業管理思想和理念中，進而有效提高企業員工工作積極性，充分體現員工作用，使企業民主公正人性化的管理得以有效實現。

3 結語

綜上所述，房建企業中施工管理工作對企業的發展具有重要作用，二者之間存在密切聯系，做好企業施工管理工作，對企業經濟效益、外在形象及工程施工質量具有重要意義。此外，由于企業在具體施工中存在各種不確定因素，因此，企業施工中經濟損失無法有效預判，所以，加強企業施工中風險管理是有效保證企業經濟效益和社會效益重要內容。