銀行營業網點裝飾工程造價管理探討

林碧華

（廈門國際銀行股份有限公司， 福建 廈門 361000）

0 引言

隨著銀行營業收入的穩定增長，各大商業銀行紛紛將增設營業網點，盡量擴大市場份額，提高區域普及率。銀行營業網點的裝修裝飾是網點形象的重要組成部分，網點裝飾的工程造價成為各大銀行不可忽視的一大管理問題。本文通過對銀行營業網點裝飾工程的特點、造價管理過程中存在的問題進行分析，對銀行營業網點裝飾工程造價管理提出五大階段性對策，希望能為網點裝飾工程造價提供參考。

1 銀行營業網點裝飾工程的特點及工程造價管理中存在的問題

1.1 立項階段

立項對于任何項目來講，都是至關重要的一個階段。立項階段通過的決策為后期工程提供整體方向，直接影響到工程造價的管理開展工作。與此同時，我們發現在銀行營業網點的裝飾工程中，立項這一環節被放在了不太重要的位置，是否立項被主觀因素左右，紛紛脫離網點實際情況。另外，就可行性而言，網點裝飾項目的立項報告可操作性較低，參考價值不大，形式感強。

1.2 設計階段

項目的設計階段是對一個項目進行整體的規劃，設計階段是否成功直接影響著后期工程造價的變動幅度。簡單來講，項目設計階段越成功，工程造價的準確性越高；相反地，設計階段不成功，后期實施過程中工程造價的變數會相對較大。因而，設計階段對于整個工程造價管理有著重要意義，并由此占有很重要的位置。

大部分的銀行網點裝飾工程設計階段，并沒有像其他行業的裝飾工程一樣專門交由專業設計團隊來操作完成，而是由裝飾公司一手承包的，但是，我們也經常約到一些問題，例如裝飾公司由于缺乏整體的設計能力，無法協助網點完成設計工作的內容，設計方案效果不佳，浪費時間又無法達到預期效果，影響工程進度，無形中增加了網點裝飾的成本。

1.3 招投標階段

工程招標是指是通過開標、評選的方式選出某項目的施工方，施工方的選擇很大程度上決定了項目的質量，項目的標價也將在這一階段確定。

一方面，網點裝飾所需的資金對銀行來講屬于必須投入的成本。在實際招標定價時，個別招標方并沒有去深入比較投標方的方案、親臨現場考量投標方的實力，只是粗略地編制出項目的攔標價，憑借個人主觀意念選擇投標方案。另一方面，在確定投標價時，一些投標方單方面因為圖紙復雜、外行難以辨別，所以采取粗略地估價方法，并未嚴格按照價格計算標準核算，導致招標價水分很多。

1.4 施工階段

施工階段是直接作用于項目本體的環節，項目的質量、造價、工期等都是在這一環節確定的。在這一階段也存在著部分問題，影響了網點裝飾的效果，急需解決。比如，對于在投標方案中明確表明的使用材料、采用工藝等，施工方實際實施工程中，私自更換材料、偷工減料、缺少部分工藝等現象不在少數，工程預算與施工造價自然不符。

由于工程設計階段沒有交由專業的設計團隊管理、裝飾成果不如意等問題，銀行自然要求在施工階段進行部分變更裝飾，浪費資源。同時，施工方也會提出自己的要求，銀行為了裝飾工程順利完工協商滿足其條件，投入成本增高。

1.5 竣工結算階段

待竣工后，裝飾項目步入了結算階段，工程造價的最終結算金額在這一階段得到確定。這階段項目全程的資料整合完畢，用于對項目做出全面評價，同時可以為后期同類工程提供參考，是裝飾工程的重要環節。在當前的銀行網點裝飾工程結算階段，一樣存在著形式主義的問題。

工程審核人員在核對票據時，基本不會一一審核其真實性，除非申報結算金額超出了投招標階段的攔標價。審核人員在審核工程結算價過程中，給出的結算金額低于施工方要求給付的金額，或者審核人員認為某項費用不需要核算到工程結算費用中時，施工方通常會與支行簽訂補充協議，將其要求的補充費用事項約定在補充協議中。

2 關于銀行營業網點裝飾工程的造價管理對策

2.1 立項階段

據項目建設過程可知，項目在立項決策時不確定性程度最高，也就是說一切都具有可變性。在某個方面嘗試改變，對各個要素的影響控制在一定范圍內，因此，這也是立項階段最為重要的內容，需要將工作實施精細化管理，確保后續工作的有序進行。目前，銀行網點裝飾工程在該部分存在項目建設必要性、功能定位方面的問題，這個時候，可以根據價值管理可介入時點劃分，通過完善制度并借助于價值管理改進相關欠缺。

2.2 設計階段

設計階段既是對立項決策進行細化分解、形成具象輪廓，也是后期施工、變更、驗收等工作的實施依據，后續階段都是按照設計階段的成品來推進的。設計作品的完整度、貼合度、優質度直接影響著整個項目的后期質量。所以，設計階段是在給整個項目的投資成本做衡量標準，是工程造價管理的重點，將該環節細化規范有利于保證項目質量，有利于工程造價管理工作的開展。

銀行營業網點是銀行形象的推廣點，是在全國范圍內統一管理的機構網點，擁有較為統一完整的對外形象管理，所以網點的形象、設備、功能均有很高的重復度，可以根據網點標準結合自身實際地理環境進行設計。設計團隊可以充分抓住這一特色，一方面尊重網點形象的統一化，節約設計時間，控制設計成本另一方面發揮主觀能動性，利用網點周邊環境的個性化差異，保質保量的完成設計工作。

2.3 招投標階段

在招投標的過程中應當嚴格審查各個環節，從而選擇合適的施工單位以及確定相應的合同標價。合同標價的確定一定程度上也就確定了最終的造價，其重要程度可見一斑。科學合理的造價一定程度上既能夠保障工程的整體質量，另一方面也可以降低成本，減少后期的造價糾紛。因此，在今后的網點建設裝飾之中，不能只重外形不重其實，應當嚴格審查招投標環節中的各個細節，從而做到心中有數，選擇相對合理的報價公司和投標價格。

2.4 施工階段

在監管的過程中，大部分的行方都會客串監理角色，由本行的負責人擔任。在缺少相應監理知識的情況下，從而導致的施工方為了節約開支降低成本，按照自我意志篡改設計方案，并且在相應的隱蔽工程如管道，電路，網路等等方面偷工減料而行方卻不得而知。因此，行方應當在重點檢查施工項目，并且在隱蔽工程方面應拍照留底，必要時，行方可以委托三方監理公司聘請專業監理人員代替行方進行現場監督和工程竣工審查，從而保證工程的質量和工期。通常工程的變動或者臨時更改會導致最終造價的變動，這個變動通常是雙方爭論的焦點。

2.5 竣工結算階段

竣工結算階段是造價結算階段的最后一步，在這一階段將會確立工程的最終造價并且進行相應的結算程序，因此雙方都極為重視。在涉及到自身利益的重要環節之中，行方更應該提高重視和嚴格審查。送審資料是確定最終造價的重要憑證，因此應當嚴格審查相應的送審資料。造價管理人員應當秉承實事求是的原則和遵守相應的職業道德，拒絕造價虛高。

3 結語

本文通過對銀行營業網點裝飾工程的各個環節進行分析，并指出了其中存在的問題，并針對各環節的問題一一提出對策，希望能給其他銀行網點裝飾工程的造價管理提供幫助。