創新服務載體創優服務質量為“農業強農民富農村美”發揮“引擎”作用
——余姚市田螺山農機服務專業合作社

2019-02-15 09:29:18

現代農機 2019年1期

在同屬河姆渡7 000年文化的田螺山遺址所在地——浙江省余姚市三七市鎮，活躍著一支與遺址同名的農機服務組織——余姚市田螺山農機服務專業合作社。合作社成立于2008年11月，在各級黨委、政府和農機部門的大力支持下，其規模不斷壯大，社員從最初的8人發展到了現在的101人，注冊資金192萬元，流轉土地840 hm2，擁有農機庫房6 600 m2、育秧大棚3 600 m2，引進各類先進農業機械300多臺（套），下設育秧中心、培訓中心、烘干中心、農資中心、農機維修中心等多個附屬設施，總資產達1 360萬元。田螺山農機服務專業合作社是寧波市最有實力的合作社之一，也是首批創建成功的全國農機合作社示范社和全國創業創新百佳合作社。

1 創新服務模式，提高服務農民的靈活性

創新才有活力，探索才有出路。合作社先后探索出三種套餐式服務，供社員和農民選擇：一是提供水稻生產全程機械化服務，以村為單位把選中的散戶集中起來，由合作社選派社員就近提供產前、產中、產后全程機械化作業服務，收取作業服務費；二是提供水稻生產部分環節的機械化服務，收取一定的服務費；三是土地季節性流轉，農民收取季節土地流轉費或用季節土地流轉費抵用下季作業服務費。三種服務模式一經推出，深受農戶歡迎，合作社農機作業面積迅速擴大，年作業服務面積超過了6 666.7 hm2次。

在此基礎上，合作社成立了浙江省首家民辦綜合農事服務中心，搭建起金融信貸、農業保險、政策咨詢、技術輔導、農產品展示展銷等5個服務平臺，為社員及周邊農戶提供低成本、便利化、全方位的服務。為降低生產成本，合作社內部采用“統一種子、統一農資、統一耕種、統一管理、統一植保、統一收獲、統一烘干”的管理模式，實施“七統一”服務，為社員節約成本2 250元/hm2。特別是遇到極端災害天氣，合作社充分發揮優勢，替政府解憂，為農民解難。如2013年10月，余姚市遭遇特大洪澇災害，三七市鎮及周邊鄉鎮農戶種植的晚稻收獲和干燥成了政府和農戶最急迫需要解決的難題。合作社連夜緊急召開社員大會，決定以0.1元/kg的燃油成本價為農民提供稻谷烘干服務，32臺烘干機日夜運行，共烘干稻谷2 900多t。在這次抗災救災中，雖然合作社比正常收益減少30多萬元，但保住了農民的糧食，減少了農民的損失，同時也為政府分擔了壓力。分管農業的領導和當地群眾都說，緊急關頭還是要依靠農機合作社。

2 引進高新農業機械，增強合作社的服務能力

合作社的成立，讓農機服務有了更大的舞臺。在各級農業、農機部門的大力支持下，先后投入800余萬元，添置了大功率拖拉機、高速插秧機、聯合收割機、無人植保飛機、測土配方施肥儀等先進農業機械。新技術、新機械的應用，大大節約了勞動成本，就拿無人植保飛機來說，1臺飛機可頂30個勞動力。“機器換人”，提高了生產效率，降低了作業成本。

如今，田螺山農機專業合作社可謂“兵強馬壯”，成為糧食生產全程機械化的主力軍，作業服務范圍覆蓋5個鄉鎮，涉及50多個行政村的3000余農戶，水稻耕種收綜合機械化水平達到96.4%，糧食烘干規模達到每天760 t。

3 發展多種經營，增加合作社的利潤增長點

近年來，受物價上漲影響，農資農藥、勞動用工、土地流轉等價格逐年上漲，合作社的經營成本上升較快。合作社積極開展糧經結合、綠色農業的嘗試，引導社員發展多種經營，壯大經濟實力。2015年合作社與浙江省農科院合作，選擇了靠近山區的2 hm2稻田試種日本越光米獲得成功，單位面積產量4 800 kg/hm2，注冊了“田螺山”商標，經過分級包裝后在“淘寶特色余姚館”上以15元/kg的價格銷售一空。合作社還利用現有農機設備發展糧食烘干、碾米、分級包裝、年糕制作等糧食深加工服務，使農機服務產業鏈向產后延伸，2017年共加工優質大米6萬多kg，銷售收入60多萬元，增加農產品附加值20多萬元。

合作社利用農戶數量多、農資需求量大的優勢，拓展經營領域，引進農資連鎖超市網點，增加了與農資生產企業的議價權，大大降低了社員的農業生產成本，增加社員收入。2018年合作社通過實體店和網絡共銷售優質種子、農資農藥1 300多萬元，實現經營利潤160萬元，使廣大農民就近買到放心農資、安全農資、平價農資。合作社還通過實施秸稈粉碎還田、農藥化肥廢棄物回收等措施，減少農藥使用量和農業面源污染，打造綠色清潔田園。

4 健全管理制度，確保合作社規范運作

合作社為了保持持續、健康發展，設立了社員大會、理事會和監事會，重大事項由集體決策。同時，按照有關法律、法規、政策規定，建立了財務會計制度，會計人員持證上崗，實行獨立核算、自負盈虧，社員利益共享、風險共擔。理事會在每月初介紹上月工作、商議本期工作情況，年終召開社員大會，公布利潤分配方案。2017年合作社經營收入1 630萬元，每股分紅10 700元，社員年收入普遍在20萬元以上，并帶動周邊600多戶農民發展種養殖業，合作社已成為引領農民發家致富的好幫手。

為了挖掘農耕文化，傳播現代文明，合作社還設立了農耕文化長廊，已成為中小學生體驗農耕文化的良好教育基地，激發了廣大學生愛國愛鄉的熱情，在田螺山這片有著水稻種植悠久歷史的廣闊田野上譜寫出一曲動人的華美樂章。

5 發揮農機“引擎”作用，促進鄉村振興戰略實施

黨的十九大提出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署，為農機合作社的發展指明了方向。下一步，合作社將搶抓發展機遇，發揮最大優勢，積極參與鄉村振興戰略的實施，為實現“農業強、農民富、農村美”進一步發揮先進農機的“引擎”作用。一是在提升服務功能上下功夫。先進的農業機械裝備和完善的農機基礎設施是現代農業的重要標志，是提高農業生產效率的基礎。合作社將繼續把增加農機設施裝備作為提高農機服務水平的基礎工程來抓，加大先進農機引進力度，進一步推進農業“機器換人”，著力打造農機合作社發展的“航空母艦”。同時，通過盤活資產、自籌和申請項目補助等方式，搭建金融保險服務平臺、政策信息咨詢平臺、產學研專家工作室，進一步做優全省首家綜合農事服務中心。二是大力發展智慧農機、數字農業，通過創新驅動，逐步實現區域內水稻全程無人作業。三是加大新品開發力度，在農副產品精深加工上做文章，打響七彩稻米、田螺山年糕等品牌，進一步提升農產品附加值。四是加大農機文化建設，進一步完善農耕文化長廊和傳統農具展覽館，在合作社周邊建設一個2 hm2左右的果蔬采摘園，把合作社打造成中小學生學農愛農社會實踐基地，宣傳農機文化，營造全社會關注農機、了解農機、支持農機的良好氛圍。五是實行農旅融合發展，結合田螺山遺址，建立糧食生產體驗區、現代農業觀光區、中小學生實踐基地，吸引更多的城里人來美麗田園觀光休閑。