廣西桉樹保險(xiǎn)問(wèn)題透視與解決對(duì)策

何 蕓

(南寧樹木園，南寧 530031)

桉樹是目前廣西栽種的主要樹種之一，也是林木經(jīng)營(yíng)的重要樹種，所以保障桉樹經(jīng)營(yíng)效益不僅對(duì)林木經(jīng)營(yíng)者有重要的作用，對(duì)于廣西地區(qū)的綠化和環(huán)境問(wèn)題的改善也有重要的作用。就當(dāng)前的廣西桉樹栽種分析來(lái)看，為了保障林木經(jīng)營(yíng)者的效益，推進(jìn)桉樹栽種的積極性，廣西境內(nèi)保險(xiǎn)公司針對(duì)桉樹栽種和遇災(zāi)的情況確定了較為完整的桉樹保險(xiǎn)體系。總結(jié)資料發(fā)現(xiàn)應(yīng)用此體系，保險(xiǎn)公司多次賠付了境內(nèi)桉樹因?yàn)榛馂?zāi)、風(fēng)災(zāi)所造成的損失，此種賠付行為保障了林木經(jīng)營(yíng)者的效益。

1 當(dāng)前桉樹保險(xiǎn)存在的問(wèn)題

就當(dāng)前的桉樹保險(xiǎn)具體分析來(lái)看，其存在著四個(gè)方面的顯著問(wèn)題：①是林權(quán)制度存在著缺失。從實(shí)踐分析來(lái)看，我國(guó)當(dāng)前在桉樹經(jīng)營(yíng)方面存在著較為顯著的權(quán)、責(zé)、利劃分不明的情況，這種情況在集體所有桉樹經(jīng)營(yíng)中表現(xiàn)得更加具體。因?yàn)闄?quán)、責(zé)等不夠清晰，所以投保的主體以及受益人都會(huì)出現(xiàn)模糊，這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者投保積極性的下降，所以林業(yè)保險(xiǎn)的具體推進(jìn)比較困難；②是桉樹保險(xiǎn)供需存在著失衡的情況。就目前的分析來(lái)看，桉樹經(jīng)營(yíng)需要保險(xiǎn)為經(jīng)營(yíng)效益做保障，但是經(jīng)營(yíng)者的保險(xiǎn)投入會(huì)增加企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，而且國(guó)家和政府對(duì)于保險(xiǎn)缺少相應(yīng)的補(bǔ)貼，這使得很多經(jīng)營(yíng)者不愿意增加保險(xiǎn)投入，所以阻礙了桉樹保險(xiǎn)的執(zhí)行；③是林業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)比較匱乏。當(dāng)前我國(guó)的桉樹保險(xiǎn)在技術(shù)分析和研究方面較為滯后，而且區(qū)域?qū)嵺`存在著差異性，所以技術(shù)的統(tǒng)一和規(guī)范無(wú)法實(shí)現(xiàn)，具體技術(shù)的執(zhí)行效果較差。……