新時代高等職業教育之“高”

肖鳳翔

高等職業教育與普通高等教育并列，支撐我國高等教育體系。高等職業教育既是專科層次的高等教育，又是高層次的職業教育。由于高職學校辦學歷史不長，與產業、企業有效互動的功能不完善，高等職業教育的“高等性”或“高層次性”未真正顯現，因此，強化專業建設成為新時代高等職業教育發展的關鍵。實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（簡稱“雙高計劃”），通過集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群，是以專業建設為抓手全面提升并示范高等職業教育治理效能、強化新時代高等職業教育之高等性的過程，這一過程的關鍵點有三個方面。

一是堅守立德樹人標準高。高等職業教育是專業定向性教育，其專業性應該體現于人才培養質量規格，即把為誰培養人和培養何種人落實在培養全過程。堅守立德樹人的高標準，應從兩方面著手：立足中國大地辦教育，避免專業學習和訓練方向迷失，把高職學生培養成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人;堅持育人為本、以德為先，把學生培養成為“明大德、守公德、嚴私德”的中國人。明大德即認同社會主義核心價值，用中華民族先進理想信念之魂激勵自己的學習和生活。守公德即踐行所學專業涉及社會分工倫理規范，養成高尚的職業道德。嚴私德即嚴格要求自己的學習和生活，主動觀照自己。

二是技術技能積累質量高。技術技能積累表征人類文明的狀態，民族或國家間的競爭最終體現于技術技能積累的數量和質量。工業化進程表明，技術技能積累既是工業化的結果，又是推動工業化的動力，全球經濟和軍事競爭優勢由國家或民族的技術技能積累數量和質量決定?，F代技術技能積累由現代產業和專業教育來實現。高等職業學校是技術技能積累的重要主體，其積累技術技能的形式體現在兩方面，技術技能人才和創新技術技能的專利技術和專門服務。前者體現為將專業技術和技能用于常規生產和服務的專業勞動，提高專業勞動的有效性;后者體現為突破常規生產或服務規范，應用科學技術知識與專門實踐，發明和設計出新產品或新的工藝標準。后者是制約高等職業教育實現產教融合、校企合作的短板。高職學校參與新產品開發和新工藝設計迫在眉睫，把取得數量足夠、質量優異的專利作為評價高水平高職學校和專業建設成效的重要指標。

三是服務區域職能要求高。高等職業教育服務區域職能要求高，體現于兩方面：其一，高等職業教育產生區域經濟效益。職業教育具有經濟屬性，高等職業教育與區域經濟社會發展具有密切聯系，直接服務于區域產業，校企合作決定高等職業教育的準公共品屬性，校企合作如果不能為企業帶來顯性或隱性的經濟利益，則這種合作難以持續。校企合作推進區域經濟發展情況應作為改善高等職業教育治理效能的重要指標。其二，職業教育財政要求的回報。通常的教育與經濟存在時空分割、效益滯后。產教融合、校企合作實施的高等職業教育，應充分體現為了工作、通過工作，在做中教與學，以充分實現教育與生產相結合，教育促進區域經濟社會發展的職能。提供社區公共服務的質量便成了政府考察高等職業教育參與區域社會治理效能的標準。

（作者為天津大學職業技術教育研究所所長、教育學院教授、博士生導師）