讓智慧黨建真正發揮實效

王莉

【關鍵詞】基層黨組織 “智慧黨建” 創新 【中圖分類號】D261 【文獻標識碼】A

加快推進“智慧黨建”是信息時代背景下黨建工作創新發展的必然選擇，是提升基層黨建工作科學化水平的重要路徑。當前大數據正滲透于現代生產生活的方方面面，要深刻把握基層黨建面臨的新變化新要求，利用互聯網信息技術，構建新型黨建工作平臺，讓基層黨建工作更加舒心、貼心。

“智慧黨建”的智慧之處在于以智能形式響應黨建工作的各種需求

“智慧黨建”，即黨建智慧化，其智慧之處在于，使黨建工作與互聯網思維深入融合，實現黨建工作的智能化和數字化。它借助互聯網、物聯網等技術手段，以智能形式響應黨建日常工作及組織活動的各種需求，將分散、零碎、獨立的黨建信息進行系統整合，使之互通有無、快速反應，具備實時感知、智能分析等主要模塊功能，是對傳統意義上黨建信息化的升華。

感知化、互聯化、智能化、決策化、安全化等五個要件構成“智慧黨建”的思維框架。這種“互聯網+黨建”為基礎的智慧黨建，既可以快速傳遞黨建信息，又能為黨建工作保駕護航，智能化分析黨建工作相關的海量數據信息。具體來講，“智慧黨建”主要流程是通過系統檢測黨員的各類信息，借助互聯網技術進行傳遞，并將其進行智能分析處理，形成報告為基層干部科學決策提供參考，待決策完成后再將信息回傳給基層黨組織，幫助基層黨組織按照有關規定執行決策。

“智慧黨建”開啟黨建新引擎

黨建宣傳形式走向多樣化。隨著時代發展，以互聯網為基礎的新媒體，逐漸成為基層黨組織的輿論宣傳陣地。與傳統的黨建宣傳渠道相較，新型“智慧黨建”平臺運用包含新媒體等多方面的宣傳渠道，其傳播途徑更加具有現代化，如運用網頁、視頻、360°全景等現代技術。通過構建智慧黨建新平臺，一方面可以加大基層黨建在社會中的影響力，用文字、圖片、動漫等形式直觀展示基層黨建成果。另一方面能夠潤物無聲地傳播我們的主流價值觀，對民眾的生產生活具有深遠的積極影響，進而促進社會風氣好轉。

黨建管理走向智慧化。構建“智慧黨建”平臺是創新黨建工作的重要路徑，是推動基層黨建全面進步的重要載體，推進黨建管理工作走向智慧化。在互聯網背景下，將大數據、云計算等信息技術融入到基層黨建管理工作當中，可實現跟蹤管理黨建動態，大幅度提升黨建管理的效率，減輕基層負擔。首先，實現黨建管理工作形式現代化。傳統黨建管理是以抽樣檢查等機械方式為主，需要消耗大量人力和財力，而黨建智慧化能夠提升黨建管理工作效能，實現在線提交、動態跟蹤等功能。其次，強化黨建工作聯合聯動。“智慧黨建”平臺通過多種形式加強溝通、豐富共建內容、實現信息互通，深化拓展區域化黨建工作，更容易形成黨建的整體合力，而傳統黨建管理工作不便于信息的儲存和管理，缺少資源信息的共享，處于相互分割的局面，形成了一個個“信息孤島”。最后，加強黨建工作精確化管理。傳統黨建管理所采用的抽樣檢查等機械方式易受個體的影響，具有一定的隨意性，而“智慧黨建”平臺集成數據分析等黨建常用模塊，提升了基層黨建精準化管理工作的科學化水平。

黨建服務能力走向現代化。提升基層黨建服務工作水平，就必須要順應時代發展潮流，建設網絡新陣地，打造新平臺。“智慧黨建”平臺打破了傳統黨建工作中單向溝通的局限，通過建立微信公眾號等形式，開展志愿服務、發布惠民信息，將黨建服務陣地推向了網絡，實現了雙向溝通。這不僅為基層黨員學習交流提供便利，達到黨員教育全覆蓋的良好效果，同時還能夠實現黨員學習教育的全程管理，使黨員與黨組織能及時進行思想交流。此外，“智慧黨建”能暢通群眾反映問題渠道，加強黨群之間的密切聯系。網絡化是“智慧黨建”平臺的重要特征，微信、微博等網絡平臺的建構使群眾零距離接觸黨建工作，拓展了群眾監督渠道，有利于基層黨組織精確掌握民眾訴求，進一步提升基層黨建的工作效率、提高基層黨組織的決策水平、維護社會穩定發展。

“智慧黨建”如何激發基層黨組織新活力

轉變思維是前提。為提升基層黨建工作科學化水平，更好地發揮“智慧黨建”的功能，轉變思維是首要前提。首先，要樹立基層“大黨建”思維。基層黨組織和領導干部要樹立以黨建服務中心大局的互聯網思維，深刻認識到構建“智慧黨建”是信息時代創新黨建工作的必然選擇。構建平臺內容方面，既要有基層黨組織的建設，更要涵蓋黨的作風、組織等方面內容，強化黨建引領作用。其次，要有互聯網思維。“智慧黨建”的構建，必須充分利用現代信息技術手段以及現存的黨建平臺，整合各種黨建資源，抓住基層黨員普遍關注的熱點事件，加大黨內政策宣講和解讀力度，增強對廣大基層黨員的吸引力，推動基層黨建高質量發展。最后，以系統化思維促進智慧黨建與中心工作深度融合。要深刻把握基層黨建工作面臨的新任務，全面推行“黨建+”工作體系，為經濟社會發展注入強大的“紅色動力”。

夯實硬件是基礎。“智慧黨建”離不開信息技術基礎設施建設的支撐，必須要依托大數據和移動互聯等技術手段，夯實硬件基礎，構建智能的黨建信息化環境，從而推動黨建工作走向智能化、現代化。一是構建安全、暢通的平臺運行環境。由于平臺信息龐雜、數據繁多，涉及業務管理范圍廣泛、基層黨員較多、系統權限控制復雜，這就迫切要求盡快加強信息技術基礎設施建設，應涵蓋包括有線、無線、移動互聯等在內的網絡環境。黨建業務平臺數據庫需要搭建在電子政務云的基礎上，基層黨組織要充分利用先發優勢，構建“智慧黨建云端”。二是信息化建設要有經費保障。為推動黨建信息化建設落地見效，要建立相關經費保障制度，通過財政計劃設定專項資金，著力解決基礎設施薄弱等問題，全面推進“智慧黨建”工作穩步前行。

明確定位是根本。開展“智慧黨建”工作，應當優先明確其功能定位，借助平臺提升基層黨組織分析復雜多變的網絡輿情的能力，同時為基層黨組織科學化決策提供依據。一方面，要正確分析輿情發展規律。在新媒體中，網絡輿情信息的表達與傳播主體廣泛且身份各異，但在參與過程中，享有傳播的自由和權利以及公正的表達機會。基層黨組織要監測輿情，善于甄別網絡輿情中的風險因素，科學分析黨員和群眾所瀏覽的平臺數據信息，從而引導網絡輿情向健康的方向發展。另一方面，要積極探索雙向互動有效形式。通過平臺的構建，改變傳統黨建的單向溝通形式，基層黨組織不僅要利用平臺傳遞給群眾最新的方針政策，還要設定群眾滿意度專欄，拓寬民意反映途徑，解決好人民群眾的利益訴求。

健全相關工作機制是保障。探索“智慧黨建”平臺建設的新路徑，需要健全傳播、技術等方面的工作機制。傳播機制方面，要搭建交流平臺實現黨建資源共享;技術機制方面，要依托人才優勢推動平臺的構建，注重人才的培養和引進，拓寬選才渠道，提高人才作用與崗位需求的匹配度;激勵機制方面，要有針對性地制定相應的績效考核標準，對考核優異的基層組織和個人給予獎勵，激發基層黨建工作新活力。同時還要成立“智慧黨建”工作小組，詳細部署以及指導各地平臺建設工作，將其納入基層黨建目標責任制考核體系中，對出現的問題及時進行改進，著力提升基層黨組織建設質量和工作效率，讓“智慧黨建”真正發揮實效。

【參考文獻】

①汪福秀、汪成：《論“智慧黨建”的科學化發展》，《武漢商學院學報》，2017年第4期。

②林熒章：《從政治性到公共性：中國輿情研究的反思》，《廣西師范學院學報（哲學社會科學版）》，2018年第5期。

責編/張蕾 美編/史航