徐州北站標準化崗位建設的思考

王 晨 中國鐵路上海局集團有限公司徐州北站

崗位是企業最小的細胞，是運輸系統開展一切生產活動最基層的節點，是生產活動中一切安全工作的落腳點。運輸站段的所有工作都是通過崗位得以落實完成或實現的，崗位的執行了決定了站段的執行力。因此，徐州北站自2017年4月份起開展了標準化崗位創建，并將其作為一項長期的基礎性工作進行下去。標準化崗位創建不是空穴來風，它繼承了上海局集團公司標準化創建工作一貫的精神，是集團公司“三位一體”標準化建設新的延伸，是標準化創建在基層新的發展，是標準化創建新的外延。向上它承接了標準化班組創建，向下它囊括了車站的每一名職工。徐州北站在開展標準化崗位創建以來，有效地實現了職工個人價值，提高了職工積極性，提升了職工個人素質，特別是業務能力得到了較大提升。但是取得工作成效的同時，在制度標準、機制運作、工作落實等方面還存在著影響創建質量的問題，成為標準化崗位建設的發展瓶頸，亟待解決。

1 創建推進中存在的主要問題

1.1 制度標準在健全優化上還有差距

健全的制度標準是推進標準化崗位創建的基礎，能夠引導車間按照集團公司、車站的要求抓好落實。車間在制定標準化崗位細化措施方面存在的缺陷，制約了標準化崗位創建工作的推進和深入發展。一是細化措施不健全。有的車間所制定的標準化崗位創建細化措施中的職責分工不清晰，管理結合部工作界定不明確。創建目標、考評周期、考評內容等制度辦法的制定不符合車站文件精神、考評要求不具體、可操作性不強。二是標準化崗位考評標準不科學。車間的標準化崗位考評標準缺乏針對性，沒有針對不同崗位作業性質、任務和特點對考評標準進行細化設計；考評項目與崗位日常工作結合不緊密；部分考評項目分值不合理，標準化崗位考評結果不能反映崗位的真實狀態。

1.2 科室、車間標準化崗位創建工作有待加強

標準化崗位創建是一個系統工程，需要車站科室、車間各個層面的共同參與、分工負責才能有效推進。從日常檢查的情況看，部分可是。車間合力尚未有效形成，工作結合存在“兩張皮”的現象。一是創建推進主導的作用未發揮。部分車間對標準化崗位創建思考不夠、著手力度不足，日常工作不能做到與標準化崗位創建的有效融合，如日常安全對標檢查結果未納入對崗位的考評。二是標準化崗位考評參與度不高，考評結果的準確性、真實性得不到保證。有些科室、車間認為標準化崗位檢查考評是額外增加的工作量，在標準化崗位考評中，對崗位檢查少、發現問題少、考評問題表面化，考評結果不能反映真實情況。

1.3 班組層面工作存在不足

班組是標準化創建中承上啟下的重要層面，是標準化崗位創建的重要推動力和執行者，但在具體實施中，班組作用發揮不理想。一是班組長上手不夠。對班組層面落實標準化崗位創建工作沒有深入思考，工作過程中存在應付、走形式等現象，部分班組長做“甩手掌柜”，創建工作全部交工人管理員或其他人員負責。二是工作方法創新不夠。班組層面不能積極主動探索工作方法，沒有思考采用如采用崗位互評、示范引領等方式來有效提高整體創建水平。三是對各級檢查發現的問題未做到閉環管理。對存在問題缺乏分析、研究，制定的整改措施無針對性，對問題是否得到整改不檢查、不驗證。

1.4 激勵作用發揮不明顯

完善的考核激勵機制是充分發揮干部職工積極性、全面推進標準化崗位創建的重要手段。車站標準化崗位創建起始，對職工的獎勵力度較小，此項獎勵由于數額不大、且獎勵周期較長，對于職工促進作用不大，并且所制定對于不達標崗位的考核金額也較小，沒有使職工產生危機感、緊迫感，因此對于標準化崗位創建工作的沒有形成明顯的激勵作用。

2 對策與實施措施

2.1 完善制度，讓創建工作有章可循

一是健全完善制度辦法。車站對車站標準化崗位創建辦法進行了修訂，明確了標準化崗位的創建形式、創建等級和范圍，在制定實施細則時注重增強制度的合理性和可操作性。同時由車站職教科牽頭，會同專業科室，到各個車間指導車間制定車間細化措施，在結合車間工作實際的基礎上，保證細化措施實用性強、可操作性強。

二是優化崗位考評標準。 職教科牽頭，專科科室會同各個車間結合工作實際，按照“可量化、可檢查、可評價、可考核”的原則，根據崗位的工作性質、工作任務等，將對崗位的各項管理要求轉化為考評項目、考評條款，并結合作業難易程度、安全風險系數等因素綜合考量，合理擬定分值，形成一崗一標準，不搞一刀切，量身定制，形成科學的考評標準體系，為準確評價崗位創建工作的情況提供了標準。

2.2 形成合力，讓創建工作有序開展

一是明確創建責任。標準化崗位創建是以職工崗位“遵章守紀，按標作業”為內容，以“實現崗位作業安全可控、作業規范、任務落實、質量達標、素質良好、團結協作”為目標，因此標準化崗位創建需要強化專業管理落實，從而提高現場作業執標水平和安全保障能力。車站各部門均積極參與其中，將各項專業管理、基礎管理要求轉化為制度、標準在崗位落實，并加強對崗位的檢查、指導，不斷提高崗位的標準化創建水平。

二是完善工作機制。標準化崗位創建不是哪一個部門的事，更不是哪一個層級的事情。創建過程中，科室、車間要相互配合、相互協作，車間每月按時上報標準化崗位考核結果，科室每月對結果進行復核。科室、車間定期分析標準化崗位階段創建情況，定期發表通報。形成職教科牽頭，各專業科室、各車間共同參與的工作機制，合力推進標準化崗位創建工作。

三是做好專業管理與標準化崗位創建的融合。不斷優化完善標準化崗位考評標準，有效融合各項專業管理的標準和要求，各項專業檢查活動與崗位考評有機結合，考評結果充分運用，促進專業管理在崗位的落實。

2.3 強化考評，讓基層發揮作用

強化考評，主要是規范車間、班組的考評流程。由專業科室、各車間參與，采用日常檢查和定期檢查相結合、標準化建設檢查與現場對標檢查相結合的工作機制，每季度對各個車間、班組的標準化崗位創建工作推進情況進行綜合考評，結果納入標準化車間、班組創建考核，有效的傳遞了管理要求和工作壓力，促進車間、班組層面標準化崗位建設職責落實和崗位創建水平提升，真正發揮車間、班組主體作用，提高車間、班組對崗位檢查、考評的質量。

2.4 加強獎懲，讓激勵作用發揮

一是優化標準化崗位獎懲機制。由于認識到激勵措施在推進標準化建設工作中的重要性，因此車站修改了標準化崗位的考核辦法，拉開不同等級職工間的收入差距，將季度獎懲，改為月度獎懲；將一次性獎勵變為常態化獎懲，被評選為示范崗位的職工下一季度給予100元/月的獎勵；而被考評為不達標崗位的職工下一季度將被給予50元/月的考核。

二是實行崗位創建與車間、班組創建聯責考核制度。將標準化崗位創建工作質量納入標準化車間、班組創建考評，定期對車間、班組推進標準化崗位創建工作落實情況進行考核評價，考評結果與標準化車間、班組等級、獎懲掛鉤，通過激勵約束機制，促進車間、班組加大推進力度，充分發揮創建作用。

3 后續工作

為了讓標準化崗位創建持續規范繼續進行，應從以下幾個方面著手，進一步鞏固提高標準化崗位創建的質量。

3.1 持續優化創建

在鞏固標準化崗位創建既有工作成效的基礎上，繼續堅持問題導向，優化方式方法，對崗位存在的問題進行深入分析，根據問題性質制訂不同整改措施，通過現場反映的問題倒追制度、管理等原因并從源頭上進行解決。通過持續改進，不斷提升標準化崗位創建整體工作水平。

3.2 規范運行機制

突出實效性和可操作性，優化完善標準化崗位創建各項工作機制，重點抓好季度定期分析、逐級考評、定期通報、不達標幫促等機制的有效實施，以機制為保障，確保標準化崗位工作的深入推進。

3.3 加強典型引路

在保持示范崗位榜樣作用的基礎上，做好新的示范崗位的選樹和培養，由個體榜樣逐步擴展為群體示范。同時也選擇部分基礎薄弱的崗位進行立標打樣，經過指導、幫促和培養，將后進崗位幫促前后的轉變對比作為創建成果進行推廣，均衡地提升標準化崗位創建水平。