國內外新能源開發資料選登

本刊編輯部

●海上風電潛規則：風資源換投資現象頻現

前不久，國電集團原副總經理謝長軍接受《能源》雜志專訪時談到，地方政府用風資源換企業投資，不利于產業發展，理想的辦法是公開招標，報價最優者獲得項目資源。

的確，這是風電行業長久以來一直存在的痼疾。過去是在陸上風電，近年來隨著海上風電的快速發展，這樣的問題又在海上風電出現了。

出現這樣的情況很容易理解，地方政府希望企業來本地投資，可以提供就業崗位、稅收、以及工業產值，這些都構成了地方政府的政績。地方政府已經習慣于用手中掌握的資源來為自己提升業績創造條件。2013年風電審批權下放到地方后，風資源就成為地方政府與企業談條件的一個有力籌碼。

以廣東省為例，廣東海上風電發展規劃(2017-2030)明確提出堅持資源開發與產業發展相促進，目標到2030年形成整機制造、關鍵零部件生產、海工施工及相關服務業協調發展的海上風電產業體系，海上風電設備研發、制造和服務水平達到國際領先水平。

一般來說，隨著廣東附近海域海上風電項目的開發，根據就近原則，廣東會自然形成配套的的產業體系。但由于風電裝備制造業是省政府高度重視的戰略新興產業，在實際的推進中，利用行政干預催熟本土制造體系形成，就出現了如謝長軍所說的，用風資源換企業投資的不合理現象。

風電項目開發商、風機制造商在廣東的投資，本應是自主決策的結果，在實際中，卻成為獲得風資源、或獲得海上風電項目風機訂單的前置條件。

這也非廣東一省所有，其他如福建、江蘇等海上風資源豐富的省份，概莫例外，只是廣東省的執行力度最為突出。

這樣的情況，自然會給風電的開發商、風機制造商帶來額外的投資成本。更重要的是，這違背了市場經濟公平競爭的精神，不利于最專業的開發商獲得資源，或技術最先進的風機制造商拿到訂單，最后自然不利于海上風電產業整體的進步。

考慮到廣東豐富的海上風電資源，在廣東本地投資設廠，也許違背本意，但可能也是經濟合理的。但問題是，廣東海上風電審批權已經下放到下面地級市，如果說陽江市的規矩是，非本市工業園生產的風機不得獲得本市海上風電項目訂單，那么如果湛江、汕頭也效仿，開發商或風機制造商是不是在各個地級市也要分別投資，才能獲得各市海上風電市場的入場券？

地方政府的這種偏好，其實并不新鮮，但在海上風電產業，這個問題顯得格外突出。海上風電并不是一個成熟的產業，相比傳統能源，海上風電的成本過高，需要高上網電價的保護才能促進產業的發展。海上風電在國內也才剛剛起步，技術還需要時間的驗證。

加快海上風電產業的發展，提高技術水平，降低發電成本，這就需要一個更為公平、開放的競爭環境，來刺激所有的參與者在專業水準上競爭，這才是應有之道。

(來源，能源雜志，2018-12-29)

●2018年全球能源行業發生了哪些大事件？

2018年國內外能源行業出現了不少變動，影響了國內外產業發生了變化。在此回顧一下2018國內外能源行業發生了哪些大事件？

1.人民幣原油期貨

2018-03-26日，人民幣國際原油期貨在上海國際能源交易中心正式掛牌交易。該原油期貨一經推出，就受到了市場的歡迎，交易量僅次于美國紐約WTI和Brent原油期貨。石油人民幣替代石油美元的這一天何時到來？

2.美國重新對伊朗制裁對原油供應的影響將超出想象

2018年5月，美國宣布退出伊核協議，11月又對伊朗進行石油出口制裁。美國對伊朗的石油制裁不僅影響到了全球的石油供應格局，也對各國的經濟發展造成了不同程度的影響。美國的制裁何時結束，世界各國都在觀望。

3.成品油調價：遭遇5連跌

2018年至今，國內成品油市場共歷經25次調整，其中13次上調，11次下調，1次擱淺。值得注意的是，漲跌互抵后，汽油累計下調120元/t，柴油累計下調110元/t。12月28日為今年的最后一次調價，按照目前情況來看，下調幅度預計350元。

4.暴雪引發美國天然氣價格暴漲60倍，美天然氣庫存創15年新低

美國今年冬季超預期的寒冷，直接導致本土天然氣價格飆升，而天然氣庫存低于往年則進一步引發了供應緊張的擔憂——美國能源信息署(EIA)公布的數據顯示，今冬美國天然氣庫存量創下近15年來冬季采暖期的最低水平。

據美國CNBC新聞網報道，進入11月，美國境內氣候持續寒冷，促使天然氣價格飆升至3年來新高。11月9日，美國紐約商品交易所12月交割的天然氣期貨價格暴漲，增幅超過6%，至3.76美元/百萬英熱單位。之后幾天價格繼續飆升，11月14日升至4.93美元/百萬英熱單位，創下美近8年來單日最大漲幅，也是該國近3年以來天然氣期貨最高價。

華爾街匯編數據顯示，截至11月中旬的半個月內，美天然氣期貨價格已累計上漲近50%。分析認為，氣價飆漲與美國天然氣供需狀況以及對未來供需形勢的預期緊密相關，而影響供需狀況及預期的主要因素包括氣候、庫存、產量等。

EIA數據顯示，截至11月2日當周，美天然氣庫存量為3.208萬億立方英尺，比前一周增加650億立方英尺，但比去年同期則減少了5 800億立方英尺，降幅約15.3%；比近5年平均值減少6 210億立方英尺，降幅約16.2%。

5. 463億桶！美國發現最大油氣資源2025年前或將成世界最大LNG出口國

隨著美國75年來首次成為石油凈出口國，美國內政部宣布發現了迄今為止最大的連續油田和天然氣田。

在位于德克薩斯和新墨西哥州二疊紀盆地區域的特拉華盆地中，Wolfcamp頁巖以及重疊的Bone Spring層系估計包含463億桶石油，281萬億立方英尺天然氣，以及價值數萬億美元的200億桶天然氣凝析液。

6.2018年中國天然氣消費將達2770億立方米再次刷新紀錄

2018年中國天然氣消費量將達2 770億m3，同比增長400億m3，增幅為17%。毫無意外，今年中國天然氣消費量將再次刷新紀錄。

據了解，城市燃氣、工業和發電用氣是天然氣消費増長的主要驅動力，分別占天然氣總消費量的39%、33%和18%。化工用氣占比最小，占天然氣總消費量的10%。“煤改氣”是推動城市燃氣快速增長的主要因素之一。2018年，全國城市用氣需求達1 092億m3，同比増長16.5%。

7. 2018年俄羅斯天然氣產量預計將創歷史新高

俄羅斯《消息報》12月7日報道，俄羅斯能源部油氣開采及運輸司司長格拉德科夫當天出席“俄羅斯天然氣論壇”時表示，2018年俄羅斯天然氣產量預計將超過7 000億m3，創歷史新高。2017年俄羅斯天然氣產量為6 911億m3。

8.工信部：關于全面開展焦化準入企業動態調整工作的通知

工信息部原材料工業司印發《關于全面開展焦化準入企業動態調整工作的通知》(工原函〔2018〕523號)。通知要求，各單位對本地區現有焦化準入企業開展全面復查，對不符合國家項目審批、核準或備案和《焦化行業準入條件(2014年修訂)》(工信部公告〔2014〕14號)規定要求，以及違反國家環保、安全等法律法規和產業政策規定的企業，提出撤銷準入公告建議，并填寫《焦化準入企業情況表》(附件)。對本地區新申請焦化準入公告企業進行初審，對不能全面符合要求的企業，不得通過初審。

9.減產協議令油價上揚原油日產量將減少120萬桶

石油輸出國組織(歐佩克)和包括俄羅斯在內的非歐佩克產油國(歐佩克+)就石油減產達成一致。因此，對司機和石油終端產品消費者而言，原油產量減少或將導致價格提高。伊朗石油部長比詹·納姆達爾·贊加內在維也納對伊朗國家電視臺說，25個主要產油國的原油日產量今后將減少120萬桶。其中15個歐佩克國家減少80萬桶，非歐佩克產油國則減少40萬桶。

10.京津冀焦炭環保組合拳，先限產再關停

秋冬季焦炭限產33%，基本與去年持平：據《意見稿》，“秋冬季期間，焦化企業出焦時間延長至36 h以上；焦爐爐體加罩封閉、配備焦爐煙囪廢氣脫硫脫硝裝置且達到特別排放限值的，可不予錯峰”。延長出焦時間至36 h相當于限產33%，基本與去年相同，則測算從2018-10-01日至2019-03-31日合計影響焦炭產量約1 440萬t，影響生鐵產量約4 620萬t，對應焦炭需求1 571萬t。

11.中國531光伏新政

近年來，中國的太陽能產業以驚人的速度增長，但今年遭遇了一些挫折。首先，特朗普總統宣布至少在未來4年內對進口太陽能設備征收30%的關稅。此后，中國政府宣布將削減對可再生能源的補貼。中國的太陽能板塊受此消息影響，導致2018年太陽能全球增長率下滑。

(來源，生意社，2018-12-28)