如何打好非洲豬瘟阻擊戰(zhàn)

王平 張?chǎng)?武肖 彭彩娥趙永祥潘異哲

1.浙江省安吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2.浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)人民政府農(nóng)辦

3.浙江省湖州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理站

4.浙江省湖州市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心

當(dāng)前，全國(guó)非洲豬瘟防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻，為嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作出了一系列部署和要求。根據(jù)安吉縣地域特點(diǎn)，加強(qiáng)非洲豬瘟防控，確保生豬安全養(yǎng)殖，進(jìn)一步推進(jìn)非瘟防控工作至關(guān)重要。

一、存在問(wèn)題及防控難點(diǎn)

1.大規(guī)模豬場(chǎng)附近存有零星小豬場(chǎng)或散戶。因其防疫較為薄弱，存在隱患，非洲豬瘟擴(kuò)散傳播渠道復(fù)雜，小豬場(chǎng)一旦發(fā)病，將影響到附近的大規(guī)模豬場(chǎng)。

2.傳播途徑不確定，難以預(yù)防。非洲豬瘟的傳播途徑主要是通過(guò)接觸或采食受非洲豬瘟病毒污染的物品而經(jīng)口傳染或通過(guò)昆蟲(chóng)吸血而傳染。短距離內(nèi)可經(jīng)空氣傳播，水、剩菜及肉屑、欄舍、車輛、器具和衣物等均可間接傳播病毒，非洲豬瘟的傳播途徑非常廣泛，難以預(yù)防。

3.流通環(huán)節(jié)多，難以管控。安吉縣緊鄰疫區(qū)省份，人員來(lái)往頻繁，村村交錯(cuò)，緊與安徽廣德就有16個(gè)交通路口。河南和江蘇有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn)生豬產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)名單，但我縣仍有部分生豬販銷戶去山東等地調(diào)運(yùn)鮮豬肉，外調(diào)豬肉多，運(yùn)輸車輛仍是重要的傳播途徑。

二、解決方法及措施

安吉縣緊連疫區(qū)省份，發(fā)生疫情的風(fēng)險(xiǎn)依然很大，必須引起高度重視，把各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。根據(jù)上級(jí)要求及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，圍繞“十查一落實(shí)”行動(dòng)，提出以下幾方面工作措施：

1.進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，各相關(guān)部門(mén)要按照縣指揮部的統(tǒng)一部署和要求，不折不扣地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。已經(jīng)明確職責(zé)分工的按分工要求抓好落實(shí)，職責(zé)分工不清晰或有交叉的按指揮部的統(tǒng)一要求抓好落實(shí)，不得推諉扯皮。

2.強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)厲禁止泔水養(yǎng)豬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)排查巡查，每個(gè)養(yǎng)殖戶落實(shí)監(jiān)管人員登記造冊(cè)，宣傳動(dòng)員制止養(yǎng)殖戶泔水養(yǎng)豬，同時(shí)要加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的封閉式管理。綜合執(zhí)法局要對(duì)泔水流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加大執(zhí)法力度。市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、環(huán)保等部門(mén)要對(duì)全縣餐飲企業(yè)（戶）進(jìn)行全面排查和宣傳告知，落實(shí)業(yè)主主體責(zé)任，嚴(yán)禁泔水流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

3.嚴(yán)防疫區(qū)生豬及產(chǎn)品流入。要加強(qiáng)疫區(qū)毗連地區(qū)管理臨時(shí)檢查點(diǎn)和流動(dòng)檢查組實(shí)施檢查嚴(yán)格落實(shí)24 h值班，沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要排查所有入境道路（等級(jí)公路、鄉(xiāng)村道路及田間小路），每條通道要安排人員、落實(shí)監(jiān)管，嚴(yán)禁私販偷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)所有生豬及產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位（戶）及存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)索證驗(yàn)證和監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)防疫區(qū)生豬冷凍冷鮮產(chǎn)品流入安吉縣市場(chǎng)。加強(qiáng)屠宰企業(yè)管理，加快屠宰場(chǎng)整合，提升屠宰場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化水平，督促屠宰企業(yè)加強(qiáng)生豬販運(yùn)戶和屠宰場(chǎng)內(nèi)部管理。

4.加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持疫情、輿情兩手抓。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤，要防止疫情變成輿情。既要密切關(guān)注疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施。又要堅(jiān)持權(quán)威發(fā)布、正面宣傳，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知，同時(shí)繼續(xù)在社會(huì)、群眾中開(kāi)展防控宣傳，形成群防群治的社會(huì)氛圍。

三、“非瘟”防控總體策略

1.圍繞一個(gè)中心，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。以“進(jìn)展非洲豬瘟防控”為中心，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，成立“非洲豬瘟緊急防控”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)傳達(dá)部、省市會(huì)議及文件精神，加強(qiáng)非洲豬瘟緊急防控部署安排。

2.扎牢公路邊檢站關(guān)口，嚴(yán)防疫情傳入。強(qiáng)化道路路口實(shí)時(shí)管控，浙徽交界16個(gè)路口檢查點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，守好浙江北大門(mén)。在按照《浙江省動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)主體備案管理暫行辦法》對(duì)販運(yùn)戶車輛進(jìn)行備案，進(jìn)一步強(qiáng)化防控屏障，降低疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)屠宰場(chǎng)監(jiān)管，確保豬肉質(zhì)量安全。對(duì)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行全面排查，關(guān)停孝豐、梅溪兩家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，推動(dòng)遞鋪屠宰場(chǎng)改造升級(jí)，督促企業(yè)全面履行豬肉質(zhì)量安全主體責(zé)任。要求生豬屠宰場(chǎng)減少省外生豬屠宰，駐場(chǎng)官方獸醫(yī)要恪盡職守，嚴(yán)格按照相關(guān)屠宰檢疫規(guī)程，做好屠宰檢疫監(jiān)督工作。

4.強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)，打贏非洲豬瘟阻擊戰(zhàn)。可建立“3縱3橫”防控非洲豬瘟的聯(lián)結(jié)機(jī)制。“3縱”是指進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳和省所、市級(jí)動(dòng)監(jiān)所和公路防疫監(jiān)督檢查站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)系，及時(shí)掌握關(guān)于非洲豬瘟疫情最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)第一時(shí)間作出應(yīng)有的反應(yīng)。“3橫”是指加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門(mén)、林業(yè)部門(mén)、綜合執(zhí)法部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握動(dòng)物疫病防疫、監(jiān)測(cè)、流調(diào)和野豬疫情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，有效遏制不法商販的違法行為。

5.暢通疫情報(bào)告渠道，做好宣傳引導(dǎo)。按照相關(guān)法律法規(guī)及職責(zé)分工，及時(shí)做好限制生豬及生豬產(chǎn)品的移動(dòng)、養(yǎng)殖排查、檢疫監(jiān)管，開(kāi)展技術(shù)咨詢和宣傳引導(dǎo)工作。根據(jù)我省生豬跨省調(diào)運(yùn)政策變動(dòng)，疫情省份不斷增加，調(diào)運(yùn)政策也在隨時(shí)變化，宣傳途徑保持暢通，加強(qiáng)每日巡察，及時(shí)通知生豬販運(yùn)戶，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定調(diào)運(yùn)，并對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品開(kāi)展追溯。

參考文獻(xiàn)（略）