王改平
(山西省孝義市崇文街道辦事處畜牧獸醫站,山西孝義 032300)
養殖場病死動物的無害化處理一直是備受關注的社會熱點,病死動物是傳播疾病的重要傳播源,如果不能妥善處理,不僅會影響畜牧業的正常發展,還會危害環境安全,有損人民的身體健康,因此必須要重視起來,確保人民群眾的健康和安全。
相關研究表明,人畜共患的病原在已知感染人的病原體中超過了半數以上,而在近幾年所新發現的病原中,人與動物共感或跨物種感染的病原又占到了絕大多數,究其原因可以發現,由于對病死動物尸體處理不當所導致問題已成為動物疫病襲擊人類的主要原因。這充分表明了隨意拋棄病死動物所給社會帶來的危害,而相關的具體實例比比皆是。例如,各地禽流感事件、口蹄疫事件等,皆與人類處理病死動物不當有關。從中也不難看出,對動物尸體進行無害化處理具有十分重要的意義。
我國政府對食品安全一直都較為重視,對病死動物的相關事件也多次指出要加強管理,在我國法律中也做出了相關的規定:在《動物防疫法》中規定,對于病死或死因不明的動物尸體必須要依照規定處理,不能隨意處理,對于違反者要承擔相應的法律責任;在《食品衛生法》中規定,嚴禁生產經營病死或死因不明的動物及其制品,對于違反者的處罰包括停止經營、罰款、吊銷衛生許可證等;在《中華人民共和國產品質量法》中規定,銷售不符合保障人體健康產品的要停止生產、銷售,處以罰款、吊銷執照或追究刑事責任的規定。
目前常見的病死動物無害化處理的方法包括以下三種:
其一,深埋。深埋是最實用的無害化處理方式,常見的方法包括下面幾種:①挖坑深埋,即在養殖場深埋,免除了運輸感染問題的出現;②垃圾場深埋,即利用現有垃圾場來深埋動物尸體,但政府多不愿意采用這種方式;③集中處理深埋,即大規模處理大量動物尸體的方式。
其二,焚燒。焚燒顧名思義,就是對動物尸體進行燃燒,其方式分為兩種:①開放式焚燒,即在開闊的場地用木材及燃燒技術進行焚燒,其優點在于價錢低廉,缺點在于受環境的影響較大,且有些尸體不容易處理;②固定設施焚燒,主要在火葬場、焚燒廠實現,采用柴油、提燃氣等實現對尸體的焚燒,優點在于安全性高,缺點在于成本較高。
其三,化制。利用機械、化學等處理方式,將動物尸體轉變為3種最終產品的過程,就是化制,這三種產品分別為可溶性脂肪(或油脂),蛋白固物質,水。化制,實際上就是通過高溫高壓的手段,將幾乎沒有價值的動物尸體轉化為有價值的產品。一般來說,動物化制其目的是將水分去除,并在其他物質中分離脂質、滅菌,并形成最終的肉骨粉產品。化制的優勢在于對病原消滅較徹底,同時還有一定的副產品價值,不足之處在于投入較高。
其四,發酵。所謂的發酵,強調的是把動物尸體及其相關產品與相關輔料(如稻糠、木屑等)依照要求擺放,通過動物尸體產生的生物熱(也可加入特定生物制劑),以此來實現發酵或分解動物尸體。
國家曾出臺相關政策鼓勵養殖者積極參與病死動物的無害化處理。例如在2011年,國家就出臺相關政策對無害化處理提供資金補助,即通過審核,年出欄50頭以上規模養豬場,養殖者自行對病死豬進行無害化處理,給予80元標準補助;各級單位應積極宣傳并落實無害化處理,引導養殖者利用好該項政策,推動病死動物無害化處理的發展,推動養殖行業的健康可持續發展。
其一,加強無害化處理監督力度。首先,要積極開展做好流行病學的調查工作,特別是在春秋兩季等關鍵時期,更要加大監管力度,在畜牧獸醫部門的統一管理下,全面且有重點的開展巡查。其次,在監督過程中要積極引導并落實好無害化處理工作,對于發現的問題要及時上報,做好相應的記錄工作。其二,要加大動物衛生管理執法力度。首先要發揮各級動物衛生監督機構的聯動作用,建立并落實有效的巡查監督制度,完善監督記錄,堅決打擊有關病死動物隨意拋棄和買賣的各種違法行為,同時如果存在有養殖場未按規定進行無害化處理的,也要依法進行監督管理。其次,要建立一定的監督機制,發揮媒體的傳播優勢,主動接受來自群眾的監督。其三,要建立無害化處理設施。設施的建立是推進防疫工作的必然要求,因此必須要加大對無害化處理設施資金的投入力度,規模場必須要建立1~2個以上的化尸池,否則不能享受補貼。
通過上述分析能夠看出,養殖場病死動物的無害處理是一項較為復雜的工作,涉及很多方面,因此各個部門之間必須要加強協調和溝通,把無害化處理真正落到實處,積極完善相關制度和政策,加大監督執法力度,這對于推進農業建設、保障畜牧業發展有著非常重要的作用。