論動物疫病監測在疫病防控中的作用

倉木卓瑪

（西藏山南市桑日縣農牧局，西藏山南 856200）

1 動物疫病監測在疫病防控中的作用

1.1 風險的及時評估

動物疫情風險可結合疫病的嚴重性、藥物可控性、波及的范圍大小等展開綜合的分析，監測中即能夠結合現有的資源，與可能性的疫情結果進行雙向對比，這樣就能夠更好的為疫情的控制做好準備，以便疫情的控制策略與實際的情況具有契合度，展開風險評估使得疫病控制處于主動地位，不至于當疫情發展到一定的情況后，才意識到風險的影響，監測需要及時、全面，通過監測的風險分析，提前制定疫情的控制方案，將疫病疫情消滅在萌芽階段。

1.2 通過動物疫病監測凈化疫病

部分地區的流行性疫情已經成為了常見的災難，到了相應的季節或者在一定的環境下，疫病就容易再次誘發，此時結合監測的相關指標，可減少疫情的復發率，凈化疫病減少傳染幾率。對已經患有疫病疫情的牲畜進行淘汰是對各種高發性疫病比如結核病、馬鼻疽、山羊關節炎等病種的動物進行控制，類似山羊關節炎這種病癥是無疫苗能夠將這種得到預防和控制，甚至是無藥可治的一種慢性動物疫病，所以動物疫病監測能夠有效的監測和凈化，消滅到這些傳染病，從而更好的達到有效而便捷的動物疫病預防控制工作。

1.3 確保畜產品安全

對于動物疫病監測的技術運用，能夠保證人們能夠吃到健康無害的肉類和奶品。尤其是像牛羊這種動物如果染有布魯氏菌病，這種疫病不容易被發現，是一種隱性發病，對于牛羊產的奶也不能得到很容易的檢測。但通過對動物或者產品進行抽樣監測可以及時予以發現，對相關病害進行及時處理和控制。

2 加強動物疫病監測的策略

2.1 加快完善動物疫病防控立法進程

我國目前正處在人治向法制的過渡階段，法制建設滯后，立法存在不少空白，法律、法規不健全。我國現有法律法規較為單一，法律條款規定過于原則，有關的實施細則未及時公布，不易操作。我國法律體系中還存在《獸醫法》和《動物屠宰法》等法律的空白，僅有相關條例和管理辦法，屬于行政處罰，約束力度弱。在獸醫立法的過程中，應在充分考慮國情的同時，借鑒《國際動物衛生法典》和《動植物檢疫及衛生措施協議》（SPS協議）等國際獸醫法典的有關立法程序及其內容，并將獸醫管理制度和獸醫官在國家動物疫病控制中的職能、權限明確規定下來。

2.2 加強和完善我國官方獸醫體系，建立與國際接軌的獸醫隊伍

根據WTO與OIE的有關要求，合理定位獸醫工作。獸醫是高技術和高品德的結晶，是社會的棟梁。在現代經濟和生活中，獸醫工作主要包括四方面的內容：（1）保障動物的健康安全，包括養殖畜禽、伴侶動物保健和野生動物保護。（2）保障人的安全，主要控制人畜共患病的發生。（3）保障動物源性食品對人食用的安全，控制獸藥殘留、食品中的有害毒物和微生物。（4）合理利用資源，保護生態環境。建立垂直管理的官方獸醫體制。現在農業部已設立國家獸醫局和國家首席獸醫官，各地方應盡快設立地方獸醫官，并逐步實現垂直管理，農業部設立國家獸醫局，在各省設立國家獸醫局分局，省以下由分局派出垂直管理機構，上級獸醫行政管理部門對下級獸醫行政管理部門實行直接領導，下級獸醫行政管理部門對上級獸醫行政管理部門完全負責，而不受當地政府的領導，從而規范獸醫職業從業行為，代表國家行使獸醫管理職能。加強培訓，提高素質，強化和完善我國基層獸醫防疫體系。

2.3 完善疫情報告制度，建立動物衛生地理信息系統（GIS）

疫情報告參照OIE和其他發達國家的做法及《動物防疫法》的要求進行改革，針對不同疫病進行分級、分類和區域化管理，并且按統一的格式進行報告。動物衛生地理信息系統可為政府決策者提供數字化和可視化的信息，包括養殖場的具體位置，動物種群分布的實際圖片，動物疫病分布的實際圖片，感染農場與其他農場的相對位置，政府設置的監測站的實際位置，以及疫病發生后設置的隔離帶和緩沖區，不同的控制措施的作用區等。一旦發生疫情時，可以在GIS地圖上找到發病村莊，在該村莊周圍建立圓形的緩沖區，對緩沖區的所有易感動物進行統計，如果采取免疫控制措施，將根據統計的數量確定疫苗的用量，根據地圖上顯示的疫點位置，就近調配疫情控制物質。

2.4 優化動物飼養模式，推行健康養殖和生物安全體系

在動物養殖場的建設上，需要處理好養殖和環境、節能和減排等方面的關系，在飼養模式上，以健康養殖及其生物的安全為首出發點，讓動物充分吸收到光照、濕度和溫度等基本的條件，合理處置糞污的無害化處理；關注飼料的來源與日糧配方的研制，堅決抵制使用有害化學制劑，嚴防抗菌藥物的濫用，有效控制疫病的蔓延，從而減少死亡率與發病率。

3 結語

綜上所述，隨著近些年畜牧養殖業發展的速度越來越快，對于動物疫病預防控制也更加迫切，對于動物疫病監測的技術運用深入，能夠有效將動物疫病疫病得到及時的控制。有效對我國動物疫病區進行強化性的動物疫病監測工作，更好的確保動物疫病預防控制的工作順利而健康的開展。