加強基層畜牧獸醫技術人員管理工作的探索

王 翔

（淮濱縣動物衛生監督所，河南淮濱 464400）

1 基層獸醫技術人員現狀分析

（1）基層獸醫人員隊伍建設不足

在我國現階段的基層獸醫中，管理體制不健全與管理結構不清晰是各地普遍存在的問題，這種問題的出現使得各基層防疫站工作效果與效率都產生了不同程度的降低。此外，由于我國基層獸醫技術人員一般工資較低，福利水平也普遍較差，這就使得我國基層獸醫技術人員難以吸引年輕有為的技術人才，這種現象的出現直接導致基層獸醫團隊自身的綜合技術水平不高，面對一些疑難病情解決能力較差。

（2）基層獸醫缺乏資金與設備

由于我國各地方政府對基層獸醫的不重視，基層獸醫資金不足、設備不足的情況出現很普遍，基層獸醫理應配備的快熟檢疫箱以及重要建議設備的缺失，使得基層獸醫的禽畜病情檢測能力大大下降，很多地方的基層獸醫人員只能通過肉眼與傳統的聽診手段再加上自身的工作經驗進行禽畜疾病的診斷，這種較為落后的診斷方法其準確性自然有限，基層獸醫技術人員的作用自然得不到較好的發揮。

（3）基層防、檢、監難以落實

隨著基層獸醫的改革，基層獸醫一大經濟來源檢疫費收費的取消，對基層獸醫的工作積極性造成了極大影響，這種現象的發生使得基層獸醫理應負責的防、檢、監等工作的展開受到了一定影響，而在春秋兩季禽畜疫苗的接種這一工作量繁重時期，消極的工作態度很容易使防、檢、監工作的展開存在漏洞，為相關地區重大疫情埋下了隱患。

2 加強基層畜牧獸醫技術人員管理的對策

（1）提高政府部門的重視，增加工作經費

各級政府應該成為這支隊伍的組織領導者，要把這項工作擺上位，成為相關部門的重要工作，要把它作為關系到民生的重大問題來研究，列入議事日程。對技術人員隊伍要加強考核和監督，要制定專門的指標。要提高對基層畜牧業的經費投入，全面改善基層一線崗位工作條件，積極改善基層的辦公環境和條件，要增設一些必備的檢驗檢疫儀器。基層畜牧獸醫工作人員的管理工作需要在縣區政府部門的支持下才能得以展開，政府部門的重視是促進畜牧獸醫工作人員培訓工作的重要基礎。此外，基層畜牧獸醫工作人員還可以通過向上級政府機關申訴的方式達到引起縣區政府及畜牧工作機關重視的目的。向上級領導提出增加工作經費、提高工作待遇的要求，促進基層畜牧獸醫工作人員培訓工作的進一步發展。

（2）保證培訓內容的有效性，提高工作人員的工作技能

除了對基層畜牧獸醫技術人員的工作待遇和工作條件進行改善，最重要的還是要對基層畜牧獸醫人員進行有效規律的培訓工作，提升他們的工作技能，使其在基層畜牧領域發揮最大價值幫助農民“排難解憂”。在對基層畜牧獸醫技術人員進行培訓時，要對培訓內容進行篩選，把那些華而不實的知識扔掉，而把那些實用的知識作為培訓的重點；同時也要緊跟時代潮流，把最新的有關畜牧這方面的技術也作為培訓重點，讓他們了解到最新的技術和最有效的治療方法。但是在培訓的過程中應當注意的是為了促進基礎畜牧獸醫技術人員的共同發展，就要根據他們的現有素養水平進行分層，然后在分層的基礎上，對這些技術人員的能力進行考察進而制定出適合他們的培訓課程，這樣有針對性的進行培訓，不僅能起到事半功倍的效果，還能節省基礎畜牧獸醫技術人員的時間。而且在開展培訓時，不能閉門造車而是應多借鑒國內外先進培訓機制的培訓模式，只有這樣才能真正提高基層畜牧工作人員的整體素養。

（3）加強管理工作者的責任意識

在畜牧業不斷發展的今天，獸醫業對畜牧業發展產生較大影響，作為畜牧行業發展的基礎，基層畜牧獸醫業更會對整個畜牧行業產生重要影響。所以必須不斷加強畜牧人員對相應技術的深刻認識，不斷加強管理工作者的責任意識。從目前形勢來看，基層畜牧獸醫技術人員的管理工作還存在很多問題，像基層畜牧獸醫的工作缺少監督機制、沒有績效評比等等，產生這一問題的主要原因就是管理工作者缺乏明確的管理職責。在獸醫技術管理方面相對分散，也沒有明確的管理機構和管理職責，造成畜牧獸醫技術管理無法取得較大進展。相應的管理部門工作人員要做的第一件事就是提升自身的責任意識，不斷加強管理者專業能力，完善管理觀念，加大檢查畜產品安全的工作力度，促進基層畜牧行業快速而高效的發展。

（4）提升基層隊伍的現代化水平

首先要認清自己的職責范圍，做好分內的工作，不能出現混亂的情況，造成服務性職能和公益性職能分離的情況。設立標準制度，正常的行為規范都要依據它作為指導參考。其次是加大技術的推廣力度，承擔起新品種的選育，引進工作，深入到養殖現場，了解到第一手信息，實現整體畜牧業的效益。再次是做好防疫隊伍的建設，堅持以人為本的理念，將任務責任具體到人，負責的區域要清楚。最后是轉變人員的服務理念，生態化、規模化、標準化是現階段畜牧業發展的目標，工作方式從傳統的被動檢查到主動的去查看情況，自己掌握者主動權，進一步提高基層隊伍的服務質量。

3 結語

綜上所述，我國基層畜牧獸醫技術管理體制雖正在不斷完善，但依然存在相關問題和不足，還應當加大社會的關注，同時完善相關的管理機構，并制定出相關的法律機制。相信對基層獸醫技術管理體制的不斷改革和優化，可使我國的畜牧獸醫行業更加穩定、健康的發展。